дело № 2–1106/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09июля 2018 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М., 

при секретаре Скурту Ю.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Свои требования мотивировала тем, что дата она обратилась в ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой, связанной с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа.

дата ответчиком принято решение № об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом ответчиком в ее страховой стаж не были засчитаны периоды работы с дата в размере 1,5 (год, как год и шесть месяцев), поскольку должность «медицинская сестра» не соответствует перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ № 781 – «медицинская сестра палатная». 

С решением она не согласна. Согласно записи в трудовой книжке дата она была принята медсестрой ПИТ хирургического отделения 

<

данные изъяты>, с дата переведена медсестрой хирургического отделения, а с дата переведена медицинской сестрой, с дата переведена медицинской сестрой ПИТ хирургического отделения 

<

данные изъяты>, при этом в записи указано считать работающей в должности медицинской сестры палатного отделения хирургии и гинекологии с дата. 

Согласно архивных данных Октябрьской районной больницы, начиная дата в штатном расписании ОП МБУЗ «Октябрьская центральная больница» Приобская городская больница значилась «медицинская сестра палатная хирургического отделения», где она и работала. Изменение должностей не влекло перевода на другую должность или перепрофилирование, а являлось лишь переименованием должностей без изменения трудовой фиксации работника с сохранением должностных обязанностей, дающих право на льготный медицинский стаж.

С учетом уточнения исковых требований просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии, включив в специальный, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы, которые засчитываются как год и шесть месяцев за один год работы: с дата; с дата; с дата и обязать назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

В судебном заседании истец поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, полагала отказ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости обоснованным.

Представитель третьего лица БУ ХМАО- Югры «Октябрьская районная больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без его участия.На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что дата истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением и приложенными к нему документами для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

Решением от дата ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа работы – 25 лет, при этом специалистами ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе в специальный стаж ей было зачтено только 21 год 10 месяцев 03 дня. В специальный стаж работы истца ответчиком не был зачтен период ее работы с дата, учитываемый как год и шесть месяцев, по причине не соответствия должности, указанной в трудовой книжке «медицинская сестра» перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

Из трудовой книжки, представленной истцом, следует, что дата она была принята на должность медицинской сестры ПИТ хирургическое отделение Приобской участковой больницы.дата переведена на должность медицинской сестры хирургического отделения.На основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Октябрьского района от дата «О внесении изменений в Устав муниципального медицинского учреждения «Октябрьская ЦРБ» Приобская участковая больница переименована в Приобскую городскую больницу.С дата на основании Приказа комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Октябрьского района № от дата истец работала в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» в обособленном подразделении Приобской городской больницы.дата на основании Распоряжения Депимущества Югры № от дата Муниципальное учреждение здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» переименовано в бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Октябрьская районная больница», филиала в поселке Приобье.На основании приказа от дата № л в трудовую книжку истца внесена запись о ее работе в должности медицинской сестры палатной отделения хирургии и гинекологии.Приказом № от дата должность медицинской сестры ПИТ хирургического отделения переименована в должность хирургической сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии. Приказом №-лс от дата истец переведена на должность медицинской сестры палатной (постовой) отделения хирургии и гинекологии в БУ Октябрьская районная больница, филиал п. Приобье, где и работает по настоящее время.

Периоды работы истца, которые засчитываются в стаж как год и шесть месяцев за один год не был зачтен ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по причине не соответствия наименования должности в трудовой книжке «медицинская сестра» должности, указанной в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781«медицинская сестра палатная».

Суд не может согласиться с данным доводом, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение утверждены постановлением Правительством Российской Федерации от 16.07.2014 № 665.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" значится должность медицинской сестры.

В материалах дела имеется справка Бюджетного учреждения ХМАО – Югры «Октябрьская районная больница» из которой следует, что наименование должности в штатном расписании обособленного подразделения муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» Приобская городская больница за дата значилось как – медицинская сестра палатная палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения. Штатное расписание за дата годы отсутствуют в учреждении. Изменение должностей не влекло перевода на другую должность или перепрофилирование должностей, а являлось переименованием должности без изменения трудовой функции работника, с сохранением должностных обязанностей (л.д. 14-15).

Таким образом, факт осуществления истцом в спорный период лечебной деятельности по охране здоровья населения в лечебном учреждении сельской местности нашел свое подтверждение. 

В соответствии с п.п. б п. 5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старостив соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. 

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Из выписки по лицевому счету следует, что в спорные периоды (дата; дата; дата дата) истец осуществляла лечебную деятельность в учреждении здравоохранения в сельской местности.

Таким образом, спорные периоды ее работы должны быть засчитаны в льготном исчислении, то есть один год за один год и шесть месяцев.

На основании ч. 1 ст. 22Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

За назначением досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет специального стажа работы в городах, сельской местности и в поселках городского типа истец обратилась к ответчику дата.Ответчик отказал ей в назначении такой пенсии, необоснованно.

Материалами дела доказан факт осуществления истцом в спорные периоды лечебной деятельности в больнице. В случае зачета ответчиком спорных периодов работы истца (дата) в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев), при первоначальном ее обращении, специального стажа хватило бы для назначения досрочной страховой пенсии.

С учетом правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в п. 32 постановления Пленума от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» суд полагает, что досрочная страховая пенсия должна быть назначена истцу с первоначальной даты ее обращения, то есть с дата, поскольку ответчиком необоснованно отказано в зачислении страхового стажа спорных периодов.

На основании изложенного, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения следующие периоды, которые засчитываются в стаж как год и шесть месяцев за один год работы: с дата

Обязать государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.

Судья И.М. Николаева

Решение в окончательной форме принято 13 июля 2018 года