Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2019 года пос. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шатверова А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Придорогиной О.Э., 

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ Культуры «Государственный мемориальный историко-художественный и природный музей-заповедник ФИО3» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-329/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью 99,3 кв. м., жилой площадью 54,8 кв. м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>

В обосновании своих требований истец указал, что 

<

данные изъяты> года, он купил земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> года купил смежный с вышеуказанным земельным участком земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: Тульская 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>». В 

<

данные изъяты> на указанных земельных участках он построил индивидуальный жилой дом, не получив соответствующего разрешения на строительство. В 

<

данные изъяты>, он обратился в администрацию муниципального образования Заокский район Тульской области с заявлениями о выдаче градостроительных планов указанных земельных участков. Согласно градостроительным планам участков на основании Решения Исполнительного комитета Тульского областного Совета народных депутатов от 14 июня 

<

данные изъяты> года «Об утверждении зон охраны Государственного мемориального историко-художественного и природного музея-заповедника ФИО3, правил застройки, благоустройства, содержания и режима их использования» 

<

данные изъяты>), принадлежащие ему на праве собственности земельные участки и расположенный на них жилой дом находятся в зоне охраняемого природного ландшафта музея-заповедника 

<

данные изъяты> где среди прочего «с условиями режима без согласования с администрацией музея-усадьбы 

<

данные изъяты> и органами охраны памятников истории, культуры и природы не допускается: строительство капитальных хозяйственных, промышленных сооружений, административных и жилых объектов. Он обратился в Инспекцию Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия, которая в своих письмах от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> указала, что принадлежащие ему смежные земельные участки с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты> расположены за пределами границ территории объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место 

<

данные изъяты>, утвержденных Приказом Министерства культуры РФ от 

<

данные изъяты> «Об утверждении границ, требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место «

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> (далее Приказ Минкультуры РФ) и охранных зон Государственного мемориального историко-художественного и природного музея-заповедника 

<

данные изъяты>, утвержденных вышеуказанным Решением Исполкома. 

<

данные изъяты> году он обратился в администрацию муниципального образования 

<

данные изъяты> области за получением разрешительных документов на возведенный жилой дом. Однако администрация муниципального образования отказала в выдаче разрешения, сославшись, что объект уже возведен без таковых документов, т.е. является самовольной постройкой, не указав на то, что спорный жилой дом, а также принадлежащие мне на праве собственности земельные участки находится в зоне охраняемого природного ландшафта музея-заповедника 

<

данные изъяты>, таким образом подтвердив, что указанные земельные участки и расположенный на них жилой дом располагаются за пределами указанной зоны охраняемого природного ландшафта, и рекомендовала обратиться в суд. В 

<

данные изъяты> в связи с изменившимся градостроительным законодательством, он повторно обратился в администрацию муниципального образования 

<

данные изъяты> район Тульской области за получением разрешительных документов, однако администрация отказала в этом, сославшись на то, что на основании Решения Исполкома принадлежащие ему на праве собственности земельные участки и расположенный на них жилой дом находятся в зоне охраняемого природного ландшафта музея-заповедника 

<

данные изъяты>. Таким образом, документы, выданные ему администрацией муниципального образования Заокский район Тульской области в разное время, противоречат друг другу, а также противоречат документам Инспекции Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия. Он обратился в 

<

данные изъяты> районный суд Тульской области с административным иском о признании незаконными отказов администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в выдаче разрешительных документов на строительство спорного жилого дома. Решением 

<

данные изъяты> районного суда Тульской области признаны незаконными указанные отказы. Судом возложена обязанность на администрацию муниципального образования Заокский район Тульской области повторно рассмотреть уведомления о планируемых строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на принадлежащих мне на праве собственности земельных участках. Он еще раз в 2019 году обратился в администрацию муниципального образования Заокский район Тульской области за разрешительными документами. Однако администрация в ответных уведомлениях указала, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, т.к. возведен без разрешительных документов, а также на несоответствие параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, а именно в связи с тем, что спорный жилой дом располагается со стороны улицы - в 2,5 м, с других сторон - 0,5 м, 25 м, 11,0 м, т.к. в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования 

<

данные изъяты> Заокского района земельные участки с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты> расположены в территориальной зоне - зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). Согласно требованиям градостроительного регламента территориальной зоны Ж1 установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: расстояние от индивидуального жилого дома до красной линии улиц - не менее 5 м, от красной линии проездов - не менее 3 м; расстояние от хозяйственных построек до красной линии улиц и проездов - не менее 5 м; расстояние до границы соседнего придомового земельного участка составляет от индивидуального жилого дома, блокированного жилого дома - не менее 3 м. Спорный жилой дом располагается в 2,5 м со стороны улицы, а также в 0,5 м, 11 м и 23 м с других сторон, входящих в состав земель общего пользования, находящихся в ведении ответчика - администрации муниципального образования Заокский район Тульской области. Однако такое расположение спорного жилого дома обеспечивает непрерывную 3-хчасовую продолжительность инсоляции территории малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами коэффициента естественной освещенности, спорный жилой дом не является источником затемнения смежных земельных участков. Техническое состояние несущих строительных конструкций спорного жилого дома исправное, необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует, архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при строительстве спорного жилого дома выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил. Жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, не ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела с его участием.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. Администрация представила заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель Инспекции Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия привлеченной к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, Инспекция представила в суд письмо, согласно которому просила рассмотреть гражданское дело без участия представителя, указав, что земельные участки с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>», а также, 

<

данные изъяты> расположены за пределами границ территории объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место «

<

данные изъяты> утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 

<

данные изъяты> «Об утверждении границ, требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место 

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>» и охранных зон Государственного мемориального историко-художественного и природного музея-заповедника 

<

данные изъяты>, утвержденных Решением Исполнительного комитета Тульского областного Совета народных депутатов от 

<

данные изъяты> «Об утверждении зон охраны Государственного мемориального историко-художественного и природного музея-заповедника 

<

данные изъяты>, правил застройки, благоустройства, содержания и режима их использования».

Представитель привлеченного к участию в гражданском деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ Культуры «Государственный мемориальный историко-художественный и природный музей-заповедник 

<

данные изъяты>. в судебном заседании не возражал, против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что земельные участки с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты>, расположены за пределами границ территории объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место 

<

данные изъяты> и охранных зон Государственного мемориального историко-художественного и природного музея-заповедника 

<

данные изъяты>.

Представитель Отдела водных ресурсов по 

<

данные изъяты> области, привлеченного к участию в гражданском деле в качестве третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. Отдел представил в суд заявление в котором просил рассмотреть гражданское дело без участия их представителя.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая представленное заявлением, мнение представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с ГК РФ.

Согласно ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях, а также в случае несоответствия проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ и другими федеральными законами. 

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

На основании ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от 

<

данные изъяты> года, на праве собственности принадлежит земельный участок 

<

данные изъяты>, площадью 560 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

данные изъяты> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 

<

данные изъяты> года сделана запись регистрации № 

<

данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 

<

данные изъяты> года.

На основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от 

<

данные изъяты>, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок 

<

данные изъяты>, площадью 300 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

данные изъяты>», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 

<

данные изъяты> года сделана запись регистрации № 

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 

<

данные изъяты>

ФИО1 без получения надлежащего разрешения на строительство возвел на принадлежащих ему земельных участках самовольную постройку – жилой дом.

Учитывая, что жилой дом построен без разрешающих документов, при обращении ФИО1 в администрацию муниципального образования Заокский район Тульской области с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, ему было отказано. Также администрацией муниципального образования было указано на несоответствие параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, а именно спорный жилой дом располагается со стороны улицы - в 2,5 м, с других сторон - 0,5 м, 25 м, 11,0 м. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Страховское Заокского района земельные участки с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты> расположены в территориальной зоне - зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). Согласно требованиям градостроительного регламента территориальной зоны Ж1 установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: расстояние от индивидуального жилого дома до красной линии улиц - не менее 5 м, от красной линии проездов - не менее 3 м; расстояние от хозяйственных построек до красной линии улиц и проездов - не менее 5 м; расстояние до границы соседнего придомового земельного участка составляет от индивидуального жилого дома, блокированного жилого дома - не менее 3 м.

Согласно сведениям предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области при анализе сведений Единого государственного реестра недвижимости установлено следующее. Границы земельных участков с кадастровым номером 

<

данные изъяты> и кадастровым номером 

<

данные изъяты> сформированы и учтены в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельные участки отнесены к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. 

Учитывая, что координаты поворотных точек границ земельных участков, координаты характерных (поворотных) точек к карте (схеме) границ территории Достопримечательного места, координаты характерных (поворотных) точек к карте (схеме) требований к осуществляемой деятельности и градостроительным регламентам в границах территории Достопримечательного места определены в местной системе координат Тульской области 

<

данные изъяты> сопоставление графического материала и данных Единого государственного реестра недвижимости осуществлялось в 

<

данные изъяты> Имеющийся в распоряжении Картографический материал 

<

данные изъяты> года разработан без учета какой-либо системы координат, в связи с чем привязка данного картографического материала к 

<

данные изъяты> осуществлялась по характерным объектам местности. Учитывая данный факт, возможная погрешность в привязке картографического материала может составлять до 10м. 

Земельные участки с кадастровым номером 

<

данные изъяты> и кадастровым номером 

<

данные изъяты> в соответствии с Картографическим материалом 

<

данные изъяты> года расположены за границами Картографического материала 

<

данные изъяты> года; в соответствии с Приказом 

<

данные изъяты> за границами Достопримечательного места.

В соответствии с техническим паспортом жилого дома, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> год постройки - 2015; общая площадь жилого дома - 99,3 кв.м, жилая площадь жилого дома- 54,8 кв.м; площадь здания определенная в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных Приказом Минэкономразвития № 

<

данные изъяты> года - 136,6 кв.м. В состав объекта входит наружный водопровод, наружная канализация, септик.

Согласно техническому заключению о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате произведенных работ по его строительству и возможности сохранения объекта в построенном виде от 

<

данные изъяты>, изготовленного 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> техническое состояние несущих строительных конструкций построенного жилого дома лит. А с мансардой лит. над А и верандой лит. а, расположенных по адресу: 

<

данные изъяты> - исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризующееся оттсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя I Российской Федерации от 21 августа 2003 г. № 153)).

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ Объекта, отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве жилого дома лит. А с мансардой лит. над А и верандой лит. а выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно:

- Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ред. от 02.07.2013);

- Свод правил «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 №725/пр);

- Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 г. № 153);

- Свод правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2016 №1034/пр);

- Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 288 (ред. от 18.07.2013) «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

- Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (ред. от 02.08.2016);

- Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176);

- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 (ред. от 27.12.2010) «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10 (вместе с «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») (Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2010 № 17833).

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), согласно Постановлению Правительства РФ 

<

данные изъяты>.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять выводам экспертизы у суда не имеется, поскольку она проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, при рассмотрении дела сторонами не представлено. У суда нет оснований сомневаться в правильности заключения эксперта с учетом его компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы.

Суд полагает необходимым отметить, что, по смыслу положений ст. 86 ГПК РФ заключение экспертизы является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. При этом, нормы действующего законодательства не дают право суду самостоятельно разрешить вопросы, требующие специальных познаний в определенной области науки. Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 принимал меры к легализации самовольно возведенной постройки, однако разрешить спорные правоотношения во внесудебном порядке не представилось возможным. 

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе заключение эксперта, подтверждающих соответствие данного строения разрешенному использованию земельного участка, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью - 99,3 кв.м, жилой площадью - 54,8 кв.м, площадью здания определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных Приказом Минэкономразвития 

<

данные изъяты> - 136,6 кв.м, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Заокский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 сентября 2019 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна судья: А.С. Шатверов