РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Ханты-Мансийск

Тюменской области 

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.,

при участии старшего помощника Ханты-Мансийского межрайонного прокурора Заниной Ю.В.,

при секретаре Мухиной Е.А.

с участием представителя истца ФИО5, действующей по доверенности от 09.01.2018г., ответчика ФИО6, являющейся законным представителем несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, ФИО9,

рассмотрев в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-996/18 по исковому заявлению Аппарата Губернатора ХМАО-Югры к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, третье лицо БУ ХМАО-Югры «Дирекция по эксплуатации служебных зданий», о выселении из комнаты № общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением другого жилого помещения в общежитии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам с вышеназванным исковым требованием, мотивированным тем, что общежитие, расположенное в 

<

адрес>, находится в собственности ФИО12; комната № в данном жилом доме была предоставлена ФИО1 на период трудовых/служебных отношений. На заседании рабочего совещания по вопросу перевода жилых помещений, расположенных в 

<

адрес> в нежилые помещения от ДД.ММ.ГГГГ приняты решения о необходимости осуществить мероприятия по такому переводу и о переселении граждан, занимающих жилых помещения в общежитии в иные жилые помещения специализированного жилищного фонда автономного округа. На сегодняшний день общежитие расселено, однако ответчик отказывается переселяться в добровольном порядке. От предложенных вариантов после их осмотра ответчик ФИО6 отказалась. Ответчику ФИО6, с которой заключен договор, неоднократно направлялись уведомления о необходимости переселиться в общежитие по 

<

адрес>, однако требование в добровольно порядке не исполняет.

Просит выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из комнаты № общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением другого жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: 

<

адрес>

Представитель третьего лица БУ ХМАО-Югры «Дирекция по эксплуатации служебных зданий», извещенный надлежащим образом, не явился, просит о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. 

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просит суд переселить ответчика в общежитие по 

<

адрес> в связи с тем, что распоряжением Депимущества Югры от 29.01.2018 принято решение о переводе жилых помещений общежития по 

<

адрес> нежилые. От добровольного переселения ответчик отказалась. 

Ответчик ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признает в полном объеме, мотивированные доводы о несогласии с иском привела в письменных пояснениях. Устно пояснила, что заключенным договором найма жилого помещения в общежитии № установлен лишь один срок действия договора – на период работы/службы, иных сроков сторонами не предусмотрено; трудовые отношения с бюджетным учреждением ХМАО-Югры она не прекратила. Кроме того, её семья признана многодетной, малоимущей и состоит на учете в Департаменте муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийска на предоставление жилого помещения в общей очередности под номером 2325; предложенное жилое помещение находится в районе более отдаленном, чем занимаемое в настоящее время, от детских учреждений, посещаемых её детьми.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования иска подлежащими удовлетворению, исследовав и проанализировав в совокупности письменные материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, жилые и нежилые помещения, расположенные на 

<

данные изъяты> этажах шестиэтажного жилого дома по 

<

адрес>, принадлежат на праве собственности субъекту Российской Федерации ФИО13, что подтверждается свидетельством серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения Правительства ХМАО-Югры от 28.12.2007г. № 622-рп жилые помещения, находящиеся на 2,3,4,5,6 этажах жилого дома№ 25 по ул. Красноармейская в г. Ханты-Мансийске отнесены к специализированному жилищному фонду ХМАО-Югры и включены в число общежитий.

Общежитие относится к специализированным жилым помещениям, предназначенным для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ст. 92, п. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Наймодателем Департаментом управления делами Губернатора ХМАО-Югры по договору найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю ФИО6 предоставлена комната № в общежитии, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью № кв.м. (далее также – спорная комната), с правом вселения в него членов семьи: ФИО2 – сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО3 – сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ. к договору № от ДД.ММ.ГГГГ право вселения в жилое помещение предоставлено также дочери нанимателя – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 ноября 2015 года №144 «О реорганизации некоторых органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 февраля 2016 года № 20-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» является правопреемником Департамента управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

15.08.2017г. состоялось заседание рабочего совещания по вопросу перевода жилых помещений, расположенных по адресу: 

<

...> в нежилые помещения (из числа сотрудников Депимущества Югры, Аппарата Губернатора ХМАО-Югры, БУ ХМАО-Югры «Дирекция по эксплуатации служебных зданий»), на котором приняты решения о необходимости осуществить мероприятия по переводу жилых помещений общежития в нежилые помещения (до 01.01.2018г.) и о переселении граждан, занимающих жилые помещения в общежитии, в иные жилые помещения специализированного жилищного фонда автономного округа (до 14.11.2017г.).

Распоряжением Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры от 29.01.2018г. «О жилых помещений, подлежащих переводу в нежилые помещения» определено, что жилые помещения специализированного жилищного фонда автономного округа, входящие в состав объекта «Жилые и нежилые помещения» по адресу: 

<

адрес>, подлежат переводу в нежилые помещения.

В этой связи ответчику ФИО6 истцом было предоставлено два варианта общежития для переселения на выбор: 1) 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, и жилой площадью 

<

данные изъяты>.м, состоящее из двух комнат; 2) 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, состоящее из двух комнат.

Согласно смотровому листу (л.д. №), ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осмотрена 

<

адрес>, от переселения в которую она отказалась, сославшись на треугольную форму комнат, недостаточность мебели и площади для размещения необходимой мебели.

17.11.2017г. ФИО6 осмотрела вторую предложенную для переселения комнату по адресу: 

<

адрес> от переселения в которую она также отказалась, указав, что жилая комната оборудована из бывшего коридора и что общежитие находится далеко от школы №3, в которой обучаются ее дети.

Таким образом, ответчик в добровольном порядке отказалась переселяться из общежития, отнесенного к специализированному жилому фонду.

В силу статьи 85 Жилищного кодекса РФ (далее также – ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение.

Согласно статье 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как указано в части 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 85 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Поскольку ЖК РФ не предусматривает перевод жилого помещения в нежилое в качестве оснований для выселения граждан из общежития, то по аналогии права подлежат применению положения ст. ст. 85, 87, 89 ЖК РФ.

Согласно пункту 36 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В этой связи при разрешении вопроса о переселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма и в отношение которого собственником принято решение о переводе в нежилое помещение, в другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма доводы ответчика ФИО6 о том, что её семья признана многодетной, малоимущей и состоит на учете в Департаменте муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийска на предоставление жилого помещения в общей очередности под номером 2325, правового значения не имеют. 

Также суд не может признать состоятельными мотивы ответчика ФИО6, по которым она отказалась принять комнату № в общежитии № по 

<

адрес> и комнату № в общежитии № по 

<

адрес>, поскольку действующими нормами ч.2 и ч.3 ст. 94 ЖК РФ предусмотрено, что общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов; жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации - специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Из анализа приведенных выше правовых норм, действующих в том числе в период возникновения спорных правоотношений, следует, что правовой режим жилых помещений, находящихся в общежитиях, имеет ряд существенных особенностей. Жилая площадь для проживания в общежитиях предприятий, учреждений и организаций предоставляется гражданам лишь временно - на период работы (службы) или учебы в этих заведениях.

Таким образом, период действия договора служебного найма ограничен сроком службы, периодом работы, учебы и т.д., однако по смыслу ст. 85, 87 ЖК РФ, применяемым по аналогии закона, в связи с признанием жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, подлежащим переводу из жилого в нежилое, наниматель подлежит переселению в другое благоустроенное специализированное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. При этом месторасположение в том или ином районе в одном и том же населенном пункте предлагаемого жилого помещения правового значения не имеет.

Аппарат Губернатора ХМАО-Югры дважды направлял в адрес ответчика уведомление с предложением добровольно переселиться в жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: 

<

адрес> (уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ).

Однако до настоящего времени ответчик с детьми комнату № в общежитии по 

<

адрес> не освободили и не переселились в комнату № в общежитии, расположенном по адресу: 

<

адрес> тем самым препятствуя исполнению распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры от 29.01.2018 «О жилых помещений, подлежащих переводу в нежилые помещения».

Жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес>, распоряжением Правительства ХМАО-Югры № 386-рп от 26 июля 2013 года включены в специализированный жилищный фонд ХМАО-Югры и отнесены к общежитиям. 

В силу ст.72 Конституции РФ, ст.209 ГК РФ ХМАО-Югре принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим жилым фондом. 

В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости (ст.7 ЖК РФ).

Исходя из аналогии закона, их общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогии права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости, оценив в совокупности с обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что выселение ответчиков из комнаты № 28 общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением другого жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: 

<

адрес> влечет нарушения прав и законных интересов ответчиков, соответствует общей площади ранее занимаемого жилого помещения. А кроме того, соответствует воле собственника, не противоречит закону и не влечет какое-либо нарушение прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу их законности и обоснованности на нормах действующего жилищного законодательства. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО6 в доход муниципального образования г. Ханты-Мансийска судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000, 0 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Аппарата Губернатора ХМАО-Югры к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 удовлетворить.

Выселить ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 из комнаты № общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением другого жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу

<

адрес>

Взыскать с ФИО6 в доход муниципального образования г. Ханты-Мансийска судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000, 0 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Ханты-Мансийский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.А. Литвинова

копия верна:

судья А.А. Литвинова