Дело №2-448/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

11 января 2019 года г.Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Касымовой А.А., при секретаре Гайнулиной Е.Д., с участием представителя Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области к ООО «Могоктак» об обязании произвести рекультивацию лесного участка, 

установил:

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области обратилось в Благовещенский городской суд с указанным иском, в обоснование указав, что 21 мая 2013 года между сторонами заключен договор аренды лесного участка №114, расположенного в Амурской области, Тындинский район, ГКУ Амурской области «Тындинское лесничество», площадью 26,76 га. Срок действия данного договора определен сторонами с 21 мая 2013 года по 31 октября 2015 года. В соответствии с подпунктом «к» пункта 11 договора арендатор обязан по истечении срока действия договора выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов.

07 августа 2018 года в адрес ответчика направлена претензия №514 о выполнении рекультивации лесного участка, которая адресатом не была получена, возвращена в адрес отправителя с отметкой об истечении срока хранения. До настоящего времени указанные мероприятия ответчиком не проведены. Просит суд обязать ООО «Могоктак» выполнить рекультивацию лесного участка по договору аренды №114 от 21 мая 2013 года в течении 15 дней с момента вступления в силу решения суда.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Ранее в судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по снованиям, изложенным в иске.

Представитель ООО «Могоктак» в судебном заседании от 12 ноября 2018 года возражал против удовлетворения заявленных требований, в обоснование указав, что работы по рекультивации лесного участка проводились согласно проекту в установленные сроки. В 2015 году между ним и Министерством заключен договор аренды указанного лесного участка, действие которого установлено до 2019 года.

Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 71 Лесного Кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование – гражданам.

Из материалов дела следует, что 21 мая 2013 года между Министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (арендодатель) и ООО «Могоктак» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №114 на лесной участок площадью 26,76 га, имеющий местоположение: Амурская область, Тындинский район, ГКУ Амурской области «Тындинское лесничество», в кварталах 750, 751, 780, 781, 783, 784, 785 Тындинского участкового лесничества.

Согласно подпункту «и» пункта 11 указанного договора арендатор обязан производить рекультивацию согласно техническому проекту. 

Подпунктом «к» пункта 11 указанного договора на арендатора возложена обязанность в случае прекращения действия договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования. 

Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2018 года №800 «О проведении рекультивации и консервации земель» утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель, которые устанавливают порядок проведения рекультивации и консервации земель и в равной мере распространяются на земли и земельные участки.

Подпунктом «б» пункта 4 указанных Правил установлено, что, в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (пункт 5 Правил).

Согласно пункту 8 указанных Правил рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

В соответствии с пунктом 30 Правил завершение работ по рекультивации земель, консервации земель подтверждается актом о рекультивации земель, консервации земель, который подписывается лицом, исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления, обеспечившими проведение рекультивации в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящих Правил. 

В случае если проектом рекультивации земель предусмотрено поэтапное проведение работ по рекультивации земель, составляется акт о завершении работ по рекультивации земель каждого этапа в соответствии с положениями пунктов 30 и 31 настоящих Правил (пункт 32 Правил).

Срок действия договора аренды лесного участка №114 от 21 мая 2013 года установлен сторонами с 21 мая 2013 года по 31 октября 2015 года (пункт 20 договора). 

04 июля 2018 года сотрудниками ГКУ Амурской области «Тындинское лесничество» проведена камеральная (документарная) проверка исполнения условий договора, заключенного 21 мая 2013 года между Министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области и ООО «Могоктак», по результатам которой установлено, что рекультивация лесного участка не проведена, участок по акту приема-передачи не передан. Выявленные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены.

В соответствии с пунктом 13 названного договора аренды лесного участка №114 за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и настоящим договором.

Согласно положениям ст. 309, 310 ГК РФ обязательства сторон договорных правоотношений должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями законодательства и условиями договора. При этом, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства, а также изменение его условий в одностороннем порядке.

Суд соглашается с доводами представителя истца, что ответчиком нарушены условия указанного выше договора аренды лесного участка №114 от 21 мая 2013 года и что до настоящего времени мероприятия по рекультивации лесного участка ООО «Могоктак» не проведены. Доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Установив, что ООО «Могоктак» допущены нарушения природоохранного законодательства, которые до настоящего времени не устранены, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда провести рекультивацию лесного участка по договору аренды лесного участка от 21 мая 2013 года №114 в соответствии с проектом рекультивации земель. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области к ООО «Могоктак» об обязании произвести рекультивацию лесного участка по договору аренды лесного участка удовлетворить. 

Обязать ООО «Могоктак» выполнить рекультивацию лесного участка по договору аренды лесного участка от 21 мая 2013 года №114 в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда. 

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Касымова 

Решение в окончательной форме принято 12 января 2019 года.