Дело № 2 –278/2017

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

с.Газимурский Завод 05 октября 2017 года

Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

при секретаре Федотовой Я.В., 

с участием процессуального истца – заместителя прокурора Газимуро-Заводского района Бабужапова В.В., 

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к действию,

установил:

Прокурор Газимуро - Заводского района Забайкальского края обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к действию. Требования мотивированы тем, что, прокуратурой Газимуро-Заводского района проведена проверка соблюдения на территории района требований федерального законодательства в области лесопользования. Постановлением мирового судьи судебного участка № 61 от 16.04.2015 в отношении ФИО1 на основании ст.75 УК РФ прекращено уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ по факту совершения им 03 марта 2015 незаконной рубки деревьев в квартале 271 выделе 24 Газимуро-Заводского участкового лесничества. Согласно акта осмотра мест незаконной порубки древесины от 22.08.2017, проведенного комиссией Газимуро-Заводского лесничества на месте заготовки древесины обнаружены порубочные остатки. Наличие в лесном массиве неубранных порубочных остатков повышает пожарную опасность, создает угрозу возгорания леса в результате неосторожного обращения с огнем, а также по мере высыхания способствует развитию вредоносных насекомых. 

На основании изложенного, просит обязать ФИО1 произвести очистку участка лесного фонда, расположенного в выделе 24 квартала 271 Газимуро-Заводского участкового лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», в месте заготовки древесины, от порубочных остатков.

В судебном заседании заявитель – заместитель прокурора Газимуро-Заводского района В.В. Бабужапов В.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, установить ответчику срок для исполнения решения суда до 01 декабря 2017 года.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что ему не было разъяснено мировым судьей при вынесении постановления на необходимость произвести очистку участка лесного фонда.

В судебное заседание третье лиц, не заявляющее самостоятельных требований ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» представителя в судебное заседание не направили, о дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. 

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Статьей 42 Конституции РФ, статьей 11 Федерального Закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено право каждого на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Аналогичный принцип закреплен в ст. 8 Федерального Закона 30 марта 1999 года N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст. 1 ЛК РФ, одним из основополагающих принципов лесного законодательства является сохранение средообразующих водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, а также обеспечение охраны и защиты лесов.

Согласно ч. 1 ст.51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, загрязнения, от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Частями 1 и 2 ст. 51 Федерального Закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.

В соответствии со ст. 55 ЛК РФ, п. «г» п. 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.06.2007 № 414 (далее Правила), к санитарно-оздоровительным мероприятиям, осуществляемым в целях санитарной безопасности в лесах относится, в том числе, и очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия, при этом исходя из смысла п.п. «б» п. 3 Правил проведения санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда.

Согласно ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 32 Правил, санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах. В соответствии п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, запрещено засорение леса бытовыми, строительными, промышленными отходами и иным мусором.

В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Судом установлено, что 03 марта 2015 года ФИО1 совершена незаконная рубка лесных насаждений – 19 сырорастущих жизнеспособных деревьев породы лиственница общим объемом 9,15 кубических метра на участке государственного лесного фонда, расположенном в выделе 24 квартала 271 Газимуро-Заводского участкового лесничества Газимуро-Заводского лесничества, расположенном на расстоянии 6,5 километров северо-восточнее пст. Новоширокинский Газимуро-Заводского района Забайкальского края. В результате незаконной рубки на указанном участке образовались порубочные остатки. Порубочные остатки до настоящего времени находятся в указанном месте незаконной рубки.

Названные обстоятельства подтверждаются Постановлением мирового судьи судебного участка № 61 Газимуро-Заводского района Забайкальского края от 16.04.2015 о прекращении уголовного дела, уголовного преследования, в соответствии с которым на основании ст. 75 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием прекращено уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ по факту совершения им 03 марта 2015 незаконной рубки деревьев в квартале 271 выдела 24 Газимуро-Заводского участкового лесничества (л.д. 8-11). 

22.08.2017 года комиссией Газимуро-Заводского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» на месте заготовки древесины обнаружены порубочные остатки, о чем представлен акт осмотра мест незаконной порубки древесины (л.д.7).

Таким образом, судом установлено, что в результате незаконных действий ответчика участок лесного фонда, расположенный в выделе 24 квартала 271 Газимуро-Заводского участкового лесничества Газимуро-Заводского лесничества захламлен порубочными остатками, что является нарушением действующего законодательства. Наличие в лесном массиве неубранных порубочных остатков повышает пожарную опасность, создает угрозу возгорания леса в результате неосторожного обращения с огнем, а также по мере высыхания способствует развитию вредоносных насекомых. 

Устранить допущенное нарушение следует путем возложения обязанности на ответчика очистить указанный участок лесного фонда от порубочных остатков.

Поскольку круг лиц, прав и интересы которых нарушены определить невозможно, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц. 

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре. 

При таком положении исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая положения названной нормы, с учетом мнения представителя истца и пояснений ответчика, суд полагает возможным определить срок исполнения обязательств ответчиком до 01 декабря 2017 года.

В соответствии с п. 1 п.п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

На основании изложенного и руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края удовлетворить. 

Обязать ФИО1 в срок до 01 декабря 2017 года произвести очистку участка лесного фонда, расположенного в квартале 271 выдела 24 Газимуро-Заводского участкового лесничества Газимуро-Заводского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», в месте совершенной им незаконной рубки лесных насаждений, от порубочных остатков.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца после его вынесения через Газимуро-Заводский районный суд.

Председательствующий судья С.Ю. Епифанцева