Дело ........а-1009/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Российская Федерация, ......, 24 ноября 2017 года

...... 

Курский районный суд ...... в составе: председательствующего судьи Хаматкоева А.В., при секретаре судебного заседания Самаркине А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ...... секретаре Ахметхановой Ю.Ю., с участием представителя административного истца ...... отдела судебных приставов УФССП по ......, ФИО1, рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава – исполнителя ...... отдела судебных приставов УФССП по ...... к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав – исполнитель ...... отдела судебных приставов УФССП по ...... ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об ограничении ФИО2 ......... года рождения, на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что в Курском РОСП ...... возбуждено ИП ........ от ......... на основании постановления ........ от ......... в отношении ФИО2 ......... года рождения, о взыскании налогов и сборов включая пени, штрафы, проценты в размере 171 361, 98 рублей в пользу Межрайонной ИФНС ........ по ...... в ....... До настоящего времени требования погашения задолженности не исполнены в полном объеме. Имеется основания полагать, что должник умышлено уклоняется от обязательств по оплате налогов и сборов.

В судебном заседании представитель административного истца судебный пристав - исполнитель ФИО1, требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что в установленный законом срок требования судебного пристава - исполнителя не выполнены в добровольном порядке административным ответчиком ФИО2

Административный ответчик – ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила. 

В судебное заседание представитель административного заинтересованного лица Межрайонной ИФНС ........ по ...... в ......, извещенный надлежащим образом не явился, не просил рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 67 ФЗ от ......... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Данная норма является специальной, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. п. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как следует из материалов дела, согласно постановлению и.о. судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по ...... от ......... о возбуждении исполнительного производства ........-ИП на взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации с ФИО2 плательщика страховых взносов подлежит взысканию 171 361,98 рублей, на основании акта межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ........ по ...... от ......... ......... 

Однако, в установленный судебным приставом - исполнителем срок для добровольного исполнения постановления административный ответчик ФИО2, без уважительных на то причин, не исполнила требования исполнительного документа, доказательств в подтверждение невозможности исполнения постановлений пенсионного органа о выплате задолженности по налогу не представила.

В соответствии с подпунктом 5 ст. 15 Федерального закона от ......... № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств.

В силу подпункта 15 пункта 1 ст. 64 Федерального закона от ......... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации является одним из видов исполнительных действий.

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционный Суд РФ в Определении от ......... N 291-О высказал позицию по данному вопросу, указав, что предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться, как нарушающая конституционные права заявителя.

Учитывая, что задолженность не погашена, в целях эффективной защиты интересов государства, обеспечения реального исполнения акта межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ........ по ...... от ......... ........, суд полагает необходимым установить для ФИО2, ......... года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290, 292-294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава – исполнителя ...... отдела судебных приставов УФССП по ...... к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, удовлетворить.

Ограничить право ФИО2, ......... года рождения, на выезд из Российской Федерации до исполнения административным ответчиком обязательств по исполнительному производству. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья А.В. Хаматкоев