Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Шестаковой Н.А.

при секретаре Бажутиной Ю.И.

с участием: 

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от 11.07.2024, 

представителя истца (ответчика) – УМИ Администрации Шадринского МО Курганской области ФИО2, действующей на основании распоряжения Администрации Шадринского МО Курганской области от 10.10.2022 №, 

представителя ответчика ФИО3 – ФИО4, действующей на основании доверенности ... от 03.10.2024,

ответчика ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 26 августа 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ФИО3, Управлению по муниципальному имуществу Администрации Шадринского Муниципального округа Курганской области о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании отсутствующим и прекращении права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН записи о праве собственности на земельный участок, признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о координатах местоположения границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности и установлении границ земельного участка и по исковому заявлению Управления по муниципальному имуществу Администрации Шадринского Муниципального округа Курганской области к ФИО3, ФИО5 о прекращении права собственности на земельный участок и признании недействительными результатов межевания земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, прекращении права собственности на земельный участок, исключении записи о земельном участке из ЕГРН.

В исковом заявлении указав, что на основании постановления Администрации ... сельсовета от 20.07.1992 г. № ему был предоставлен в собственность земельный участок площадью 800 кв.м. по адресу: Курганская обл., Шадринский район, с. ..., ул. ..., д. .... Право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН 27.08.2012 г. На данном земельном участке была возведена 1/2 доля жилого дома. 25.12.1995 г., на который исполнительным комитетом сельского совета народных депутатов Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области ему был выдан ордер на семью в составе четырёх человек. На основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 16.02.1999 г. указанная 1/2 доля жилого дома была передана в общую долевую собственность, по 1/8 доле: ему, его супруге - К.Л.Р. и сыновьм: К.Д.Б.., К.В.Б.., договор зарегистрирован постановлением Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области № от 17.02.1999 г. Право общей долевой собственности на указанные доли жилого дома были зарегистрированы за ним и членами его семьи в ЕГРН 27.08.2012 г. К этой доле жилого дома ему был предоставлен дополнительно земельный участок под огород площадью 1200 кв.м., о чем в похозяйственной книге за 1997-2001 гг. Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области № сделана запись 10.01.1997 г. на стр. 10, л/счет 98. 19.03.1999 г. БТИ Шадринского района Курганской области выдало технический паспорт на жилое помещение по указанному адресу с планом земельного участка, предоставленного к данной доле жилого дома, в котором были указаны земельные участки: в состав одного входит двор с садом, в состав второго - огород. Согласно справке технической инвентаризации Шадринского района Курганской области Администрации Шадринского района от 19.03.1999 г. № 138 общая площадь земельного участка к домовладению, расположенному по адресу: Курганская обл., Шадринский район, с. ..., ул. ..., д. ..., составляет 3556 кв.м. На земельный участок площадью 800 кв.м. впоследствии было проведено межевание, установлены границы, участок был поставлен на кадастровый учет с уточнённой площадью 1060 кв.м. На огород площадью 1200 кв.м. межевание проведено не было. Обратившись в 2023 году в ООО «СФЕРА» ему было отказано в межевании, поскольку в 2023 году он оформлен на постороннее лицо. В результате разбирательств выяснилось, что ФИО3 получил в МКУ «Территориальный отдел № 5 Шадринского муниципального округа Курганской области» 11.09.2023 г. выписку из похозяйственней книги на земельный участок площадью 1400 кв.м. по адресу: Курганская обл., Шадринский район, с. ... переулок ..., ..., предоставил ее в Управление Росреестра по Курганской области и зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №. При регистрации прав адрес участка указан: Курганская обл., Шадринский район, с. ... проезд .... Далее, с целью завладения принадлежащим истцу земельным участком ответчик обратился к кадастровому инженеру и провёл межевание земельного участка, в результате которого изменилась его площадь с 1400 кв.м. на 1256 кв.м.. При этом, никакие специалисты по межеванию на его земельный участок не выезжали и не осматривали его, не извещали истца о проведении межевания, границы земельного участка не согласовывали. Таким образом, регистрация права собственности ответчика и установление границы спорного земельного участка были осуществлены незаконно. Полагает, что выданная ФИО7 МКУ «Территориальный отдел № 5 Шадринского муниципального округа Курганской области» выписка из похозяйственной книги от 11.09.2023 г. о правах на земельный участок по пер. ... ... является недействительной. Кроме того, у ФИО7 до выдачи спорной выписки уже были оформлены права на земельный участок с кадастровым номером № по пер. ... ... и зарегистрированы в ЕГРН после смерти его матери - В.О.М.., умершей ... года. Отметил также, что в с. ... улицы с названием проезд ... не существует, что подтверждается приложением к решению ... сельской Думы от 19.07.2011 г. №. С учетом изменения исковых требований, просил признать недействительной выписку из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданную в с. ... 11.09.2023 г. МКУ «Территориальный отдел № 5 Шадринского муниципального округа Курганской области» ФИО3 о наличии у него права собственности на земельный участок площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: Курганская обл., Шадринский район, с. ..., пер, ..., ..., предоставленный для личного подсобного хозяйства; признать отсутствующим и прекратить зарегистрированное в ЕГРН за № от 29.09.2023 г. право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 1256 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курганская обл., Шадринский район, с. ... проезд ..., 4; исключить из ЕГРН запись за № от 29.09.2023 г. о праве собственности ФИО3 на земельный участок площадью 1256 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курганская обл., Шадринский район, с. ... проезд ..., ...; признать недействительными результаты межевания в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ГБУ Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» ФИО5 в отношении земельного участка площадью 1256 кв.м. с кадастровым номером №, адресу: Курганская обл., Шадринский район, с. ... проезд ..., ...; исключить из ЕГРН сведения о координатах местоположения границ земельного участка площадью 1256 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: Курганская обл., Шадринский район, с. ... проезд ..., ...; признать право собственности ФИО6 на земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: Курганская обл., Шадринский район, с. ..., ул. ..., д. ..., кадастровый квартал №, в силу приобретательной давности и установить границы такого земельного участка.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены УМИ Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области, кадастровый инженер ФИО5, а кроме того, производство по настоящему делу объединено в одно с гражданским делом по иску Управления по муниципальному имуществу Администрации Шадринского МО Курганской области к ФИО3 о прекращении права собственности на земельный участок и признании недействительными результатов межевания земельного участка.

В исковом заявлении указано, что 29.09.2023 года за номером № произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м., категория - земли населенных пунктов, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Курганская, р-н Шадринский, с. ..., проезд ..., ..., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Регистрация права произведена в пользу ФИО3 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной 11.09.2023 года МКУ «Территориальный отдел № 5 Шадринского МО Курганской области». Границы указанного земельного участка уточнены на основании межевого плана, подготовленного ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учёта недвижимости» на основании договора на выполнение кадастровых работ, заключенного с ФИО7 Обоснованием местоположения границ в межевом плане является графическое изображение земельного участка, предоставленное УМИ Администрации Шадринского Муниципального округа Курганской области в ответ на запрос ФИО3 Подтверждение границ земельного участка по состоянию на 23.10.2023 года Администрацией Шадринского МО Курганской области не представляется возможным, поскольку отсутствует в материалах инвентаризации. Местоположение земельного участка с кадастровым номером № после уточнения границ не соответствует местоположению, указанному в ответе УМИ Администрации Шадринского МО на запрос ФИО7 Таким образом, уточнение границ на данной территории земельного участка №, равно как регистрация права собственности на него за ФИО3 являются незаконными, а территория земель кадастрового квартала № с. ... Шадринского МО Курганской области, на которой осуществлено уточнение границ земельного участка является неразграниченной государственной собственностью. Расположение на указанной территории границ земельного участка с кадастровым номером № нарушает право органа местного самоуправления - Администрации Шадринского МО Курганской области на распоряжение землями неразграниченной государственной собственности. С учетом уточнения исковых требований, просили прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1256 кв.м., категория - земли населенных пунктов, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Курганская, р-н Шадринский, с. ..., проезд ..., ..., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1256 кв.м., категория - земли населенных пунктов, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Курганская, р-н Шадринский, с. ..., проезд ..., ....

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне, мести и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее допрошенный в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснял, что совхоз предоставил ему квартиру с приусадебным участком общей площадью 0,8га. На момент постройки дома улица называлась – проезд ..., затем была переименована в улицу .... Согласно техническому паспорту на домовладение, ему предоставлено два земельных участка на 800 кв.м. и 1200 кв.м. Сведения в техпаспорт о спорном земельном участке внесены исходя из замеров, произведенных землемером Администрации Ключевского сельсовета. Спорный земельный участок площадью 1200 кв.м. он длительное время использует под огород, для посадки овощей, обрабатывает, установил забор, считает его своей собственностью, но межевание участка не проводил, право собственности на него не зарегистрировал. В 2023 после звонка ФИО3, который пояснил, что желает оформить спорный земельный участок в свою собственность, ФИО6 обратился в ООО «Сфера», но оформить земельный участок не успел, поскольку он был уже отмежеван. Семья Воротниковых ранее проживала в с.... по адресу: переулок ..., .... Между спорным земельным участком и земельным участком семьи Воротниковых имелся технический проход. Спорным земельным участком семья Воротниковых ранее никогда не пользовалась, с разрешения истца мать ФИО3 непродолжительное время пользовалась небольшой частью спорного земельного участка. 

Представитель истца ФИО6 – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что при оформлении договора приватизации на домовладение ФИО6 был выдан технический паспорт на квартиру с планом домовладения земельного участка, в который включены два участка: на 800 кв.м., который предоставлен истцу на основании Постановления от 1992 года и на 1200 кв.м., который был предоставлен истцу на основании справки, выданной Администрацией ... сельсовета Шадринского района Курганской области от 01.10.1999 №. В 2012 году истец зарегистрировал право на земельный участок площадью 800 кв.м. На земельный участок площадью 1200 кв.м., используемый под огород, право не зарегистрировано. Семья ФИО3 владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером № по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., переулок ..., .... Ранее этот участок принадлежал В.М.П., на основании Постановления Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области № 9 от 19.12.2002, затем в порядке наследования перешел в собственность В.О.М.. (матери ответчика). Спорная выписка из похозяйственной книги, выданная ФИО3, не соответствует требованиям закона, поскольку содержит сведения о земельном участке, расположенном в с.... по пер. ..., ..., на который уже фактически оформлены наследственные права. А, кроме того, доказательств предоставления ответчику спорного земельного участка до 30.10.2001г. – до введения в действие Земельного кодекса РФ, не имеется. В связи с этим у Управления Росреестра не было оснований регистрировать право на этот земельный участок за ФИО3 Кроме того, государственная регистрация права ответчика на основании спорной выписки произведена на несуществующий адрес - проезд ..., ..., а не на пер. ..., ..., как указано в выписке. Межевание земельного участка с кадастровым номером № также проведено незаконно. Используя документы о праве собственности, ответчик ввел в заблуждение кадастрового инженера ФИО5, которая осуществила межевания земельного участка, установив его границы по проезду ..., ..., на используемом истцом земельном участке. При этом следует учитывать, что эти земельные участки не являются смежными и конфигурация спорного земельного участка совпадает с тем участком, права на который установлены ответчиком. Полагает, что за ФИО6 возможно признать право собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, поскольку истец с 1995 года открыто, добросовестно владеет данным земельным участком, обрабатывает его.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, мести и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Из возражений ответчика на исковое заявление следует, что ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок 0,12 га, что подтверждается справкой № от 01.10.1999, сведениями, отраженными в похозяйственной книге за 1997-2001г.г., постановлением Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области № от 20.07.1992. При этом в Управлении Росреестра ФИО6 зарегистрировано право на земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., ул...., д...., кв.... Земельный участок, принадлежащий ФИО3 на праве собственности, расположен по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., проезд ..., ... имеет кадастровый номер №. Таким образом, земельные участки имеют разные адреса, кадастровые номера, никак не взаимосвязаны между собой. Ранее его земельный участок ФИО6 самовольно захватил, не имея на то оснований. Полагает, что межевание спорного земельного участка, который в настоящее время принадлежит ему на праве собственности проведено в соответствии с требованиями законодательства. При постановке на учет спорного земельного участка проведена правовая экспертиза госорганом, оснований для отказа в постановке на учет не имеется. Поскольку в материалы дела ФИО6 не представлены документы, подтверждающие его право на спорный земельный участок, он является ненадлежащим истцом по делу.

Представитель ответчика ФИО3 ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО6, а также УМИ Администрации Шадринского Муниципального округа Курганской области не признала, просила отказать в их удовлетворении, дала пояснения аналогичные пояснениям, указанным в возражениях на исковое заявление. Полагала, что спорный земельный участок на законных основаниях принадлежит ФИО3, межевание проведено в соответствии с требованиями законодательства. Поскольку истец пользовался земельный участком, который занял самовольно, не имея на него правоустанавливающих документов, то границы земельного участка с кадастровым номером № не могут нарушать его прав. ФИО3 осуществил государственную регистрацию права на земельный участок, согласно выписке из похозяйственной книги. За работу Росреестра, который осуществил регистрацию по адресу: проезд ..., ..., вместо указанного в выписке переулок ..., ..., ФИО3 отвечать не может. Родителям ФИО3 принадлежал земельный участок по пер...., ... в с..... После смерти матери ответчик оформил на него наследственные права. ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок 0,12 га, что подтверждается справкой № от 01.10.1999, сведениями, отраженными в похозяйственной книге за 1997-2001г.г., постановлением Администрации Ключевского сельсовета Шадринского района Курганской области № от 20.07.1992. При этом в Управлении Росреестра ФИО6 зарегистрировано право на земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., ул...., д...., кв.... ФИО3 не согласен с исковыми требованиями. ФИО6 в материалы дела не представлены документы, подтверждающие его право на спорный земельный участок. 

В отзывах (возражениях) на исковое заявление, на измененные исковые заявления представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 отметила, что требования ФИО6 не соответствуют Правилам предельных размеров земельных участков на территории Администрации Ключевского сельсовета Шадринского района Курганской области. Согласно выписке из ЕГРН от 13.09.2023 на земельный участок с кадастровым номером № (ранее присвоенный государственный учетный номер №), он расположен по адресу: обл. Курганская, р-н Шадринский, с. ..., проезд ..., ... площадь 1400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, статус «актуальные, ранее учтенные». В разделе особые отметки: вид права: государственная собственность; правообладатель: физическое лицо. Ранее учтенный земельный участок - это участок, который учтен до 01.03.2008г. Если учтенный до 01.03.2008 земельный участок поставлен на кадастровый учет в ЕГРН, он не может быть снят с такого учета. При проведении межевания и определении границ вышеуказанного земельного участка учитывалась графическая информация о местоположении спорного земельного участка, предоставленная УМИ Администрации Шадринского МО Курганской области. Полагает, что право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано ФИО3 в соответствии с нормами действующего законодательства, как на ранее учтенный и декларированный земельный участок. Документов, свидетельствующих о праве собственности УМИ Администрации Шадринского МО Курганской области или Шадринского МО Курганской области на земельный участок с кадастровым номером №, до регистрации права собственности ФИО3, не представлено. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель истца (ответчика) УМИ Администрации Шадринского Муниципального округа Курганской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования к ФИО3, а также к кадастровому инженеру ФИО8 поддержала, уточнив площадь спорного земельного участка - 1256 кв.м., исковые требования ФИО6 в части признания недействительными результатов межевания и отсутствия права ФИО3 на спорный земельный участок считала обоснованными, но, учитывая, что справка, выданная ФИО6 Администрацией Ключевского сельсовета, не является правоустанавливающим документом, как и технический план. Территория земельного участка с кадастровым номером № – это земли государственной собственности, в связи с чем, ФИО6 является ненадлежащим истцом. Дала пояснения по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что выписка из похозяйственной книги выдавалась ФИО3 и ФИО6 на их земельные участки под домовладением. ФИО3 зарегистрировал право на земельный участок незаконно, учитывая, что это земли госсобственности. Полагает, что межевание земельного участка произведено с нарушениям законодательства. Графическая информация УМИ Администрации Шадринского МО Курганской области, представленная ФИО3, не могла служить обоснованием границ спорного земельного участка в межевом плане, поскольку на нем был отражен земельный участок, который принадлежал матери ФИО3, расположенный по адресу: пер...., ..., что подтверждается материалами инвентаризационной описи земельных участков. Доказательств о наличии прав на спорный земельный участок ни ФИО3, ни ФИО6 в материалы дела не представлено. Все перечисленные представителем истца ФИО6 документы не подтверждают его право собственности на спорный земельный участок, они подтверждают лишь его право на земельный участок под домовладением. Факт уточнения границ спорного земельного участка, как и регистрация права собственности на него за ФИО3 являются незаконными, а территория земель кадастрового квартала № села ... Шадринского муниципального округа, на которой осуществлено уточнение границ спорного земельного участка, является неразграниченной государственной собственностью в связи с отсутствием сведений о принадлежности земельных участков на указанной территории иным лицам. 

Ответчик кадастровый инженер ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что она является кадастровым инженером, имеет аттестат кадастрового инженера, подписывала межевой план спорного земельного участка, но замеры производил О.С.Н. ФИО3 обратился для уточнения границ спорного земельного участка с выпиской о зарегистрированных правах, графической информацией о месте положения спорного земельного участка УМИ Администрации Шадринского МО Курганской области, все его действия были правомерными. В графической информации был указан другой земельный участок, но поскольку он уже был отмежеван, они провели межевание участка, определили его местоположение по тем характеристикам, которые показал представитель ФИО3 В настоящем судебном заседании она видит, что участок, который обведен в графической информации, это не тот участок, который они отмежевали. После межевания она выяснила, что проезда ... в с. ... нет.

Из возражений ФИО5 следует, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку является действующим кадастровым инженером в рамках трудовых отношений с ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости». 

Представитель третьего лица МКУ «Территориальный отдел №5 Шадринского муниципального округа Курганской области» ФИО9 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснял, что спорная выписка из похозяйственной книги была выдана ФИО3 на земельный участок, расположенный по пер. ..., ..., который ранее принадлежал его родителям. Выдавая выписку, он предполагал, что она необходима ФИО3 для оформления наследственных прав. О том, что на этот земельный участок уже зарегистрировано право собственности В.О.М.. ему не было известно. Иных земельных участков в с. ... Шадринского района Курганской области в собственности ФИО10 не имеется. Выписка выдана на основании данных похозяйственной книги, которые вносятся на основании правоустанавливающих документов, а при их отсутствии со слов владельца. Проезда ... в с.... Шадринского района Курганской области не существует. Ранее земельным участком, примыкающим к земельному участку, используемому ФИО6 под огород и огороженным забором, пользовалась В.О.М.., но он не принадлежал ей на праве собственности. Спорным земельным участком на протяжении многих и по настоящее время пользуется ФИО6, но он был ему предоставлен только на словах. Истцу ФИО6 было неоднократно рекомендовано оформить документы на спорный земельный участок. Справкой № от 01.10.1999, на которую ссылается истец, уточнена площадь его приусадебного участка, она не подтверждает факт предоставления ему второго земельного участка под огород площадью 1200 кв.м. В выписке из похозяйственной книги ФИО6 указан земельный участок размером 1200 кв.м. – это приусадебный участок, поэтому адрес указан: ул...., д..., кв..... Изначально, когда К-ны построили дом, земельный участок имел площадь 800 кв.м., затем им дополнительно было разрешено использовать еще 400 кв.м. Для того, чтобы предоставить земельный участок необходимо заявление гражданина, на основании которого издавалось постановление Администрации сельсовета о предоставлении такого земельного участка. Никаких постановлений, распоряжений или иных документов на передачу спорного земельного участка ФИО6 не выдавалось. Спорный участок располагается на землях государственной собственности, к нему ни ФИО6, ни ФИО3 никакого отношения не имеют. Полагает, что регистрация права собственности ФИО3 на спорный земельный участок с кадастровым номером № произведена ошибочно и незаконно. Ни семье Воротниковых, ни совхозу «...» спорный земельный участок никогда не принадлежал. 

Представитель третьего лица ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд письменный отзыв, из которого следует, что ФИО3 обратился в ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» за уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., проезд ..., ..., предоставив правоустанавливающие документы. По информации на сайте Администрации ... сельсовета проект межевания территории кадастрового квартала № или его части, включающий в себя земельный участок, расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., проезд ..., ..., отсутствует. Граница, указанная ФИО3 на местности была закреплена объектом искусственного происхождения (ограждением). На основании предоставленной ФИО3 графической информации УМИ Администрации Шадринского МО Курганской области кадастровым инженером был сделан вывод о том, что земельный участок, указанный ФИО3, не является частью смежных участков жилого дома, расположенного по адресу: ул....,.... 

Представитель третьего лица ППК «Роскадастр» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд письменный отзыв, в котором указано, что земельный участок с кадастровым номером № является актуальным, ранее учтенным. Сведения о нем внесены в ЕГРН 26.12.2005 на основании оценочной описи №. В описи отсутствуют сведения о правообладателе. Вместе с тем, согласно положениям п.16 Требований (для земельных участков, в отношении которых отсутствуют имеющие юридическую силу документы, свидетельствующие о наличии вещного права у конкретного лица) в сведения ЕГРН на основании формы ЕГРЗ (ГРЗ КР) была включена запись следующего содержания – «собственность, правообладатель ФИО3, ст. 204 ГК РФ». Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Представитель третьего лица ООО «Землеустроительное предприятие Сфера» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Из отзыва на исковое заявление следует, что 24.10.2023 между ФИО3 и ООО «ЗП «Сфера» был заключен договор на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., пер...., .... Работы по договору были выполнены частично по следующим причинам: участок в границах, которые заявлялись правообладателем, представлял территорию, частично огороженную и находящуюся в пользовании иных лиц. Площадь частично свободного участка составила 272 кв.м. Местоположение и границы уточняемого участка не подтверждены документами. Формирование участка в указанных заявителем границах, перекрывает доступ к землям общего пользования ранее поставленному на кадастровый учет участку с кадастровым номером №. На уточняемом земельном участке отсутствуют строения или иные объекты недвижимости, позволяющие оформить его по выписке из похозяйственной книги в упрощенном порядке. Из данных инвентаризационных планов, представленных УМИ Администрации Шадринского МО Курганской области следует, что земельный участок, предлагаемый для уточнения расположен на месте ранее учтенного земельного участка (кадастровый номер №). Основанием возникновения прав является выписка из похозяйственной книги, которая не соответствует требованиям законодательства, в том числе основание возникновения и получения прав: «со слов». 

Представители третьих лиц: Администрации Шадринского МО Курганской области, Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, МО по г. Шадринску и Шадринскому району Управления Росреестра по Курганской области, третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

Из отзыва на исковое заявление, следует, что в Федеральной государственной информационной системе ведения единого государственного реестра недвижимости имеется информация о том, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1256 кв.м., 29.09.2023 зарегистрировано за ФИО3 Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО12 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее допрошенная в судебном заседании пояснила, что ее семья спорным земельным участком владеет и пользуется более 25 лет на основании выписки из похозяйственной книги. Полагала, что исковые требования ФИО6 являются обоснованными. 

Третье лицо ФИО13 в судебном заседании пояснил, что является собственником земельного участка в с.... Шадринского района по пер...., смежного со спорным. При межевании спорного земельного участка с ним границы не согласовывали. В настоящее время в связи с наличием спорного земельного участка у него отсутствует возможность заезда на принадлежащий ему участок.

Суд, заслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Разрешая исковые требования УМИ Администрации Шадринского МО Курганской области к ФИО3, ФИО5 о прекращении права собственности на земельный участок, суд исходил из следующего.

Согласно п.2 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право постоянного пользования, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с подп. 3 п.1 ст.49 Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является один из следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование (ст.39.1 ЗК РФ).

Материалами дела установлено, что согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 11.09.2023 ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для личного подсобного хозяйства, общей площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., пер. ..., .... Выписка выдана на основании похозяйственной книги за 2002-2006 г.г.. 

Ранее приусадебный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1419 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., пер. ..., ... принадлежал на праве собственности В.М.П (постановление Администрации ... сельсовета № от 20.07.1992, ведомость инвентаризации земель, похозяйственная книга № с.... за период с 2002 по 2006), затем после его смерти супруге В.О.М.., являющейся матерью ФИО3, в порядке наследования после смерти супруга (материалы реестрового дела). 

После смерти В.О.М.. собственником данного земельного участка является ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство. Иных земельных участков в собственности В.О.М.. не имелось (материалы наследственного дела).

Постановлением Администрации ... сельсовета № от 20.07.1992 года «О передаче земель в собственность граждан для ведения подсобного хозяйства» определено, в том числе провести перерегистрацию земель, прилегающих к частным домовладениям граждан, используемых для ведения личного подсобного хозяйства и передать их в собственность бесплатно (в соответствии со списком). Под порядковым номером 102 в прилагаемом списке значится собственник ФИО6, площадь земельного участка составляет 0,08 га, под порядковым номером 121 значится собственник В.М.П., площадь земельного участка составляет 0,12 га. ФИО3, В.О.М.. в прилагаемом списке не значатся.

В соответствии с ордером на жилое помещение от 25.12.1995, договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 17.02.1999, постановлением № 5 от 17.02.1999 Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., ул...., ... передана в собственность: ФИО6, К.Л.Р.., К.Д.Б.., К.В.Б. в равных долях по 1/8 доли дома.

Справкой Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области № от 01.10.1999 уточнены сведения о площади принадлежащего ФИО6 приусадебного земельного участка, расположенного по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., ул...., ..., кв..., с 0,08 га на 0,12 га. Указанные сведения внесены и в похозяйственную книгу, согласно которой ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., ул...., ... (выписка из похозяйственной книги за 1997-2001 г.г. от 16.07.2024).

В соответствии с распоряжением № от 14.06.2012 установлено местоположение земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м., с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства»: Курганская область, Шадринский район, с...., ул...., ... (прежнее местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Шадринский район, с...., проезд ..., ...).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № ФИО6 на праве собственности принадлежит и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м. 

Материалами инвентаризации земель в с.Ключи Шадринского района Курганской области указанные сведения подтверждаются: земельный участок по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., пер. ..., ..., общей площадью 1200 кв.м. принадлежал на праве собственности В.М.П В пользовании ФИО6 усадьба ЛПХ по ул. ..., кв...., площадью 0,154 га. А также подтверждается то, что проезда ... в с.... Шадринского района не было и нет в настоящее время. 

В соответствии с решением ... сельской Думы № от 19.07.2011 проведена адресация населенных пунктов ... сельсовета по наименованию улиц в с.... и с..... Из приложения к решению следует, что в с.... имеется улица ..., переулок .... Проезд ... в с.... Шадринского района Курганской области отсутствует. 

В связи с указанным, выписка из похозяйственной книги о принадлежности земельного участка площадью 1400 кв.м., расположенного по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., проезд ..., ..., ФИО3, не выдавалась информация МКУ «Территориальный отдел №5 Шадринского муниципального округа Курганской области»).

Из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, следует, что 29.09.2023 года ФИО3 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок, общей площадью 1400 кв.м., указав место его расположения: Курганская область, Шадринский район, с...., проезд ..., ..., к заявлению приложив выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок общей площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., переулок ..., ..., от 11.09.2023. При этом, в п.14 заявления, в примечании указал, что заявитель в 2002 году получил участок, не знал, что нужно регистрировать право собственности. Право на указанный ФИО3 в заявлении земельный участок было зарегистрировано, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, Курганская область, Шадринский район, с...., проезд ..., .... 

При этом по информации УМИ Администрации Шадринского МО Курганской области земельный участок, общей площадь. 1400 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., проезд ..., 4 (данного адреса не существует) никогда ФИО3 не предоставлялся.

Согласно выписке из ЕГРН от 13.09.2023 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1400 кв.м. в пункте об особых отметках указано: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права: государственная собственность; правообладатель: физическое лицо. 

При этом, по информации ППК «Роскадастр» сведения о правообладателе – «физическое лицо» внесены в ЕГРН 26.12.2005 на основании оценочной описи №. Вместе с тем, в описи отсутствуют сведения о конкретном правообладателе, документах, свидетельствующих о наличии вещного права у конкретного лица. В связи с чем, довод представителя ответчика ФИО3 – ФИО4 о том, что вышеуказанная выписка из ЕГРН от 13.09.2023 и информация в п. Особых отметок данной выписки подтверждает право собственности ФИО3 на спорный земельный участок, является несостоятельным.

Как установлено судом, спорный земельный участок с кадастровым номером № до регистрации на него права собственности ФИО3 - земля, неразграниченной государственной собственности. Выписка из похозяйственной книги выдана ФИО3 на приусадебный земельный участок, расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., пер....,..., который ранее принадлежал на праве собственности родителям ответчика. На графической информации УМИ Администрации Шадринского МО Курганской области обозначен этот же земельный участок. Правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, в материалы дела стороной ответчика ФИО3 не представлено. Факт предоставления ФИО3 иных земельных участков в с.... Шадринского района Курганской области, кроме земельного участка с кадастровым номером: №, который ранее принадлежал на праве собственности его родителям, при рассмотрении дела не установлен, что подтверждается исследованными материалами дела и пояснениями представителя МКУ «Территориальный отдел №5 Шадринского муниципального округа Курганской области» ФИО9

В силу п. п. 1, 2 п. 1, п. п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применении последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума 10/22) также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УМИ Администрации Шадринского Муниципального округа Курганской области о прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., проезд ..., .... 

В материалах дела также отсутствуют доказательства наличия у ФИО6 правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, в соответствии с действовавшим на момент спорных правоотношений законодательством. 

Согласно статье 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов (часть 1). Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР (часть 2).

Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 года N 1103-1 утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", которым введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации.

Государственные акты на право собственности на землю, владения, пользования землей выдаются руководителям предприятий, организаций, учреждений, гражданам, уполномоченным представителям коллективов граждан председателем районного (городского) комитета по земельной реформе и земельным ресурсам или его заместителем, а в населенных пунктах - главой или его заместителем сельской, поселковой, городской администрации.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что именно государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРП, являлся единственным доказательством существования такого права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования.

В имеющихся в материалах дела похозяйственных книгах отражены сведения о земельных участках ФИО6, при этом они не содержат сведений об основаниях внесения записи о правах на эти земельные участки, а также не позволяют идентифицировать эти земельные участки относительно конкретной местности.

Выписка из похозяйственной книги от 16.07.2024 выдана ФИО6 лишь на один земельный участок общей площадью 1200 кв.м., распложенный по адресу: Курганская область, Шадриснкий район, с...., ул....,....

Справкой Администрации Ключевского сельсовета Шадринского района Курганской области № от 01.10.1999 уточнены сведения о площади принадлежащего ФИО6 приусадебного земельного участка, что подтвердил в судебном заседании директор МКУ «Территориальный отдел №5 Шадринского муниципального округа Курганской области» ФИО9

В технический паспорт внесены сведения со слов ФИО6, замеры площади производил землемер Администрации ... сельсовета, что подтвердил ФИО6 в судебном заседании. 

Как следует из пояснений директора МКУ «Территориальный отдел №5 Шадринского муниципального округа Курганской области» ФИО9, а также свидетелей, ФИО6 на протяжении длительного периода времени использовал спорный земельный участок под огород, без оформления правоустанавливающих документов. 

В связи с отсутствием у ФИО6 правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, оснований для удовлетворения его требований о признании недействительной выписки из похозяйственней книги, выданной ФИО3 МКУ «Территориальный отдел № 5 Шадринского муниципального округа Курганской области» 11.09.2023 г. о наличии у него права собственности на земельный участок площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: Курганская обл., Шадринский район, с. ..., пер, ..., ...; о признании отсутствующим и прекращении зарегистрированного в ЕГРН права собственности ФИО3 на земельный участок площадью 1256 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курганская обл., Шадринский район, с. ... проезд ..., ....; об исключить из ЕГРН запись о праве собственности ФИО3 на вышеуказанный земельный участок; о признании недействительными результаты межевания в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ГБУ Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» ФИО5 в отношении вышеуказанного земельного участка; об исключении из ЕГРН сведений о координатах местоположения границ вышеуказанного земельного участка площадью, не имеется. 

Разрешая исковые требования УМИ Администрации Шадринского МО Курганской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8). Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с данным федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9).

На основании ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Для проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, расположенного по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., пер. ..., ..., с вышеуказанной выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 11.09.2023 ФИО3 обратился в ООО «ЗП «Сфера», заключил договор № от 24.10.2023, однако в проведении кадастровых работ было отказано, вышеуказанный договор о проведении кадастровых работ расторгнут, в связи с наличием объективных оснований.

Из ответа ООО «ЗП «Сфера» на претензию ФИО3 следует, что выполнение кадастровых работ и оформлению межевого плана не представляется возможным, поскольку представленные заявителем данные, сведения и правоустанавливающие документы вызывают сомнения в их правомерности. Завершение работ по подготовке межевого плана может повлечь нарушение и ограничение прав иных лиц, а также нарушение законодательства. Представленные заказчиком материалы не содержат достоверных однозначных сведений о местоположении уточняемого участка. Кроме того, из данных инвентаризационных планов, следует, что земельный участок, предлагаемый для уточнения, расположен на месте ранее учтенного земельного участка (кадастровый номер №), границы которого ранее были уточнены в порядке, установленном законом, и не имеет подтверждения прав заказчика.

В связи с отказом ООО «ЗП «Сфера» от проведения кадастровых работ ФИО3 обратился за уточнением границ земельного участка в ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости». Кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен межевой план, сотрудниками ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» проведены кадастровые работы, в связи с утонением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., проезд ..., .... В результате проведения работ установлено, что площадь земельного участка составляет 1256 кв.м. (по выписке из ЕГРН – 1400 кв.м.) (материалы межевого дела земельного участка с кадастровым номером №).

Для проведения кадастровых работ ФИО3 были представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, а также графическая информация УМИ Администрации Шадринского МО Курганской области о местоположении земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., проезд ..., ....

При этом, следует учитывать, что на графической информации отображен земельный участок, расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., пер....,..., который ранее принадлежал на праве собственности родителям ответчика ФИО3 

Третье лицо ФИО13 в судебном заседании пояснил, что является собственником земельного участка в с.... Шадринского района по пер...., смежного со спорным. При межевании спорного земельного участка с ним границы не согласовывали. В настоящее время с наличием спорного земельного участка у него отсутствует возможность заезда на свой участок.

Свидетели Щ.З.Т., Б.А.Н. допрошенные в судебном заседании пояснили, что длительное время знакомы с семьей ФИО6 Им известно, что семья ФИО6 более 25 лет владеет и пользуется спорным земельным участком. Семья Воротниковых проживала по пер. ... в доме №. Земельные участки ФИО10 и ФИО14 не являются смежными.

Свидетель В.О.В. в судебном заседании пояснила, что приходится Воротниковым дальней родственницей, подтвердила, что В.О.М.. при жизни, примерно до 2006 года пользовалась частью спорного земельного участка, обрабатывала его. После 2006 года ФИО3 окашивал территорию данного земельного участка. На спорном земельном участке имеется забор, которым огорожен участок, используемый ФИО6 По просьбе ФИО3, она лично указала кадастровому инженеру территорию земельного участка, на котором следует провести межевание. При проведении кадастровых работ ФИО6 не приглашали. Со слов В.О.М.., ей известно, что Воротниковым на праве собственности принадлежал земельный участок по пер...., ..., а также еще один. Полагает, что вторым земельным участком является спорный.

Свидетель Г.Т.В.. в судебном заседании подтвердила, что земельный участок по пер. ..., ... в с.... принадлежит семье Воротниковых, а кроме того у них в собственности был земельный участок через дорогу, они его использовали еще при жизни В.М.П. В.О.М.. обрабатывала этот участок примерно до 2006 года, затем с помощью соседей высадила там плодовые деревья и кустарники.

Свидетель Ш.Э.Н. в судебном заседании пояснила, что у семьи Воротниковых кроме основного земельного участка по адресу: пер...., ... в с.... имелся еще один участок, через дорогу от основного, который они обрабатывали. Было ли на него оформлено право собственности ей не известно.

Свидетель Т.В.Ю. в судебном заседании пояснил, что в период с 1991 по 1992 работал прорабом в совхозе «...», участвовал в определении места положения и строительства спорных земельных участков. Воротниковым был выделен земельный участок по пер...., ... По пер.... было предоставлено по два участка с каждой стороны и оставался технический проезд. Дом ФИО6 предоставлялся также с земельным участком. А, кроме того, ФИО6 с 90-х годов и по настоящее время обрабатывает спорный земельный участок, образовавшийся между приусадебным участком ФИО6 и зернотоком, установил на нем забор. Семья Воротниковых спорным земельным участком не пользовалась, он им не предоставлялся. 

Свидетель О.С.Н. в судебном заседании пояснил, что работает геодезистом в ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости». В рамках заключенного с ФИО3 договора он проводил геодезические работы, в ходе которых место расположения земельного участка ему показала незнакомая ему женщина, представившись представителем ФИО3 По графической информации Росреестра, он не смог самостоятельно определить место расположения земельного участка по указанному адресу, с графической информацией он сравнение не проводил. Он установил, что адрес земельного участка, указанный в заявке, не соответствует фактическому. При измерении земельного участка площадь была установлена примерно 500 кв.м., а в выписке было указано 1400 кв.м., при межевании было установлено, что это земли государственной собственности, соседние земельные участки были все отмежеваны, огорожены заборами, поэтому границы с собственниками этих земельных участков не согласовывались. Таким образом, фактически он провел работы по межеванию земельного участка площадью 500 кв.м., составил схему. Допускает, что межевание проведено ошибочно. Межевой план готовила кадастровый инженер ФИО5 Предполагает, что площадь земельного участка в размере составила 1256 кв.м., поскольку к отмежеванному земельному участку прибавили площадь огороженной территории, относящейся к землям госсобственности.

Свидетель Б.Н.Ю. в судебном заседании пояснила, что работает землеустроителем в ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» землеустроителем. В марте-апреле 2024 года ФИО3 обратился к ним с вопросом о межевании земельного участка, расположенного по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., проезд ..., ..., предоставил выписку из ЕГРН, подтверждение границ земельного участка УМИ Администрации Шадринского МО Курганской области. Информацию УМИ они приняли во внимание, но межевание провели того участка, который указала на месте представитель ФИО3 Геодезист передал данные обмера земельного участка площадью около 400 кв.м. Она сравнила данный обмер с выпиской из ЕГРН, в которой площадь участка 1400 кв.м. и логично было предположить, что спорный земельный участок выглядит так, как расположен на схеме в межевом плане. При подготовке документов, уточнив информацию в УМИ Администрации Шадринского МО о том, что спорный участок никому не принадлежит, предположила, что участок свободный, то есть происходит самозахват и люди пользуются землей государственной собственности. 

Из показаний ответчика ФИО5 следует, что межевание спорного земельного участка проведено без учета графической информации УМИ Администрации Шадринского МО Курганской области, проведены замеры того участка, который указала им представитель ФИО3 В настоящем судебном заседании она видит, что участок, который обведен в графической информации, это не тот участок, который они отмежевали, после межевания она выяснила, что проезда ... в с. ... нет. 

После проведения межевания, для уточнения площади земельного участка 15.04.2024 ФИО3 вновь обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с заявлением о государственной кадастровом учете земельного участка, общей площадью 1256 кв.м., указав место его расположения: Курганская область, Шадринский район, с...., проезд ..., ..., приложив к заявлению межевой план от 10.04.2024 кадастрового инженера ФИО5

Учитывая, что на момент проведения кадастровых работ земельный участок в границах, заявленных правообладателем, представлял территорию, частично огороженную и находящуюся в пользовании иных лиц (площадь частично свободного участка составила 272 кв.м.), местоположение и границы уточняемого участка не были подтверждены документами, определены кадастровым инженером «со слов», земельный участок, предлагаемый для уточнения расположен на месте ранее учтенного земельного участка (кадастровый номер №), а сформированный земельный участок перекрывает доступ к землям общего пользования, ранее поставленному на кадастровый учет земельному участку с кадастровым номером №, кроме того сформирован из земель не разграниченной государственной собственности, в отсутствие согласования с уполномоченным органом, осуществляющим распоряжение землями государственной собственности, суд приходит к выводу о том, что кадастровым инженером ФИО5 допущено нарушение законодательства, действующего на момент проведения кадастровых работ по уточнению площади спорного земельного участка, оформленных межевым планом от 10.04.2024, что является основанием для признания результатов межевания спорного земельного участка, недействительными, исключении из ЕГРН сведений о координатах местоположения границ земельного участка.

Разрешая исковые требования ФИО6 о признании права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности и установлении границ земельного участка, суд исходит из следующего.

Исходя из положений ст. 234 ГК РФ только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Требование истца признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности сводится к требованию о безвозмездной передаче ему спорного земельного участка как объекта гражданских прав, что недопустимо в силу закона.

Особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании ч. 1 ст. 234 ГК РФ, в соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Таким образом, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, а все иные земельные участки не следует считать бесхозяйным имуществом, так как такие земли в Российской Федерации являются государственной либо муниципальной собственностью.

Поскольку действующим законодательством переход права собственности в силу приобретательной давности на земельные участки из государственной, муниципальной собственности в частную не предусмотрен, то в удовлетворении требований ФИО6 о признании права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности и установлении границ земельного участка, следует отказать. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления по муниципальному имуществу Администрации Шадринского Муниципального округа Курганской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 1256 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., проезд ..., ....

Признать результаты межевания земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 1256 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; расположенного по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., проезд ..., ..., недействительными.

Данное решение является основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1256 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; расположенного по адресу: Курганская область, Шадринский район, с...., проезд ..., ... с государственного кадастрового учета. 

В удовлетворении исковых требований ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2025 года. 

Судья Н.А. Шестакова