24RS0002-01-2019-001452-32

Дело № 2-1824/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Корявиной Т.Ю., 

при секретаре Гордеевой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что она состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" по основному месту работы. Работала санитаркой и уборщицей. За весь период работы ее заработок не превышал минимальный размер оплаты труда, установленный в Красноярском крае. Ей выплачивалась заработная плата ниже установленного Федеральным законом РФ минимального размера оплаты труда (далее МРОТ), что не соответствует положениям ст.ст.129, 133, 133.1 ТК РФ, а так же позиции, выраженной в постановлении Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П. В оспариваемый период с января 2018 года по август 2018 года, ответчиком допускались нарушения в части выплаты заработной платы, которая работодателем выплачивалась в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, что нарушило её права. В связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением и просит взыскать с КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" недополученную заработную плату за период с января 2018 года по август 2018 года в размере 50 841,6 руб., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ на день вынесения решения, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., судебные расходы в сумме 2 500 руб. (л.д. 2-5, 12).

Определением Ачинского городского суда от 03 апреля 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Красноярского края (л.д. 1). 

В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 8), не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 12).

Представитель ответчика КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2", будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства (л.д.10), в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому, по заявленным исковым требованиям возражает, указывает, что учреждение является бюджетным, соответственно, начисление заработной платы в учреждении регулируется наряду с Федеральными законами и законодательством субъекта – Красноярского края. Закон Красноярского края №9-3864 устанавливает правило, что в расчет минимального размера оплаты труда включаются «районный» и «северный» коэффициенты. Законных оснований, исключающих нецелевое использование бюджетных средств, для начисления заработной платы в порядке, указанном в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 г. № 38-П, на сегодняшний день не существует. Поскольку в отношении спорного периода не внесены изменения в нормативную базу по порядку начисления заработной платы с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 г. № 38-П, отсутствуют законные основания к перерасчету заработной платы ФИО1. Соответственно, вина учреждения полностью отсутствует. (л.д. 13-15).

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Красноярского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 9), не явился.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П

Положения ст.236 ТК РФ устанавливают материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. 

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3. 

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» определена 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в Красноярском крае.

На основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2017 года был установлен в сумме 7 800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ – 11 163 руб.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, размер начисленной истцу заработной платы с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с 01 мая 2018 г. – не менее 17860, 80 (11 163, 00 руб. х (1,3+1,3)). 

Как установлено судом, ФИО1 была принята на основное место работы на должность сестры-хозяйки детского реанимационного отделения с 09.12.1997 года (л.д. 26). 

На основании приказа №-ЛС от 02.04.2013 года с 02.04.2013 г. переведена на постоянное место работы в административно-хозяйственный отдел уборщицей служебных помещений, 2 разряда ЕТС с окладом 1 756,00 руб. (л.д. 27)

На основании приказа №-ЛС от 01.09.2014 г. и трудового договора № от 01.09.2014 г. с 01.09.2014 г. переведена на постоянное место работы в хирургическое отделение на должность санитарки 1 ПКГ. Согласно п. 5.1.1 указанного трудового договора заработная плата ФИО1 установлена в виде должностного оклада в размере 2 134,00 руб., также установлены выплаты компенсационного характера: выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда – 15 %, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями – 60 %, районный коэффициент – 30% и надбавка за стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям - 30 % (л.д. 28, 31-33).

На основании приказа №-ЛСа от 05.05.2016 г. с 05.05.2016 г. переведена на постоянное место работы в дневной стационар при поликлинике на должность санитарки 1ПКГ с окладом 2 454,00 руб.

На основании приказа №-ЛС от 29.09.2017 г. с 01.10.2017 г. переведена на постоянное место работы в дневной стационар при поликлинике уборщицей медицинской организации. Данным приказом ФИО1 установлены: оклад 2 454,00 руб., надбавка за вредные условия труда - 15 %, надбавка за ЮРКК – 30 %, районный коэффициент – 30 %, выплата за опыт работы – 30 %. 

На основании дополнительного соглашения № от 01.10.2017 г. к трудовому договору № от 02.04.2013 г. ФИО1 – уборщику медицинской организации установлен оклад в размере 2 454,00 руб. 

01.10.2017 года с ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от 02 апреля 2013 года, в соответствии с которым размер оклада установлен 2454 рубля( л.д. 34). 

Как видно из расчетных листов работника, начисленная истцу заработная плата за спорный период составляла ниже МРОТ по РФ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.

В связи с чем, начисление ответчиком заработной платы ФИО1 в пределах размера, установленного региональным соглашением Красноярского края, но менее МРОТ по РФ и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ей вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика. 

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании в ее пользу недополученной заработной платы являются обоснованными, поэтому не начисленные суммы задолженности в данный период подлежат взысканию в ее пользу, исходя из следующего расчета:

№ п/п 

Месяц начисления 

Норма 

Отработано фактически (дни) 

Сумма начисл. фактически 

Сумма подлежащая выплате 

Задолженность 

Примечание 

1 

янв.18 

20 

20 

11016,00 

15182,40 

4166,4 

2 

фев.18 

23 

23 

11016,00 

15182,40 

4166,4 

3 

мар.18 

26 

26 

11016,00 

15182,40 

4166,4 

4 

апр.18 

25 

25 

11016,00 

15182,40 

4166,4 

5 

май 18 

24 

24 

11163,00 

17860,80 

6697,8 

6 

Июн.18 

25 

8 

3572,16 

5715,45 

2143,29 

Отпуск с 11.06.2018 по 17.07.2018 

7 

Июл.18 

26 

12 

5152,15 

8243,44 

3091,29 

8 

Авг.18 

27 

27 

11163,00 

17860,80 

6697,80 

итого: 35295,78 

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 35 295, 78 рублей. В остальной части требование о взыскании недоплаченной заработной платы удовлетворению не подлежат ввиду неверного исчисления недополученной заработной платы при предъявлении иска. 

Согласно п. 2.2.2 коллективного договора КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2" на 2016-2019 г.г. выплата заработной платы каждому работнику производится в денежной форме путем перечисления на его счет в банке 2 раза в месяц: 10-го и 25-го числа каждого месяца (л.д. 68-70).

В связи с несвоевременной выплатой заработной платы ФИО1 за период с января 2018 г. по август 2018 г. (включительно), суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию за задержку заработной платы исходя из требований ст. 236 ТК РФ, в общей сумме 6056,97 рублей, из расчета: за январь 2018 г. – 937,30 руб., за февраль 2018 г. – 883,00 руб., за март 2018 г. – 813,28 руб., за апрель 2018 г. – 752,87 руб., за май 2018 г. – 1113,17 руб., за июнь 2018 г. – 324,10 руб., за июль 2018 г. – 421,14 руб., за август 2018 г. – 812,11 руб. исчисленная по день вынесения решения суда 06.05.2019. 

В исковом заявлении истец просит взыскать расходы, понесенные за составление искового заявления в размере 2 500 рублей. 

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых, согласно ст. 94 ГПК РФ, относятся и расходы на оплату услуг представителей. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

Между тем, в материалах дела не содержится доказательств, подтверждающих понесенные расходы за составление искового заявления, в связи с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании с КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" в пользу ФИО1 расходов, понесенных за составление искового заявления в размере 2 500 рублей.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Установив нарушение трудовых прав истца, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда. Вместе с тем, заявленную истцом сумму в 10 000 рублей, суд полагает завышенной и с учетом обстоятельств дела и требований разумности и справедливости определяет к взысканию с ответчика в счет компенсации морального вреда – 1 000 рублей.

Таким образом, с КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" в пользу ФИО1 подлежит взысканию 42 352 (сорок две тысячи триста пятьдесят два) руб. 75 коп. (35295,78 руб. задолженность по заработной плате + 6056,97 руб. проценты (компенсация) за нарушение сроков выплаты заработной платы + 1000 руб. компенсация морального вреда).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 1740 руб. 58 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПКРФ, суд, 

РЕШИЛ:

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2» в пользу ФИО1 недополученную заработную плату в размере 35 295 руб. 78 коп., денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 6 056 руб. 97 коп., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., а всего 42 352 (сорок две тысячи триста пятьдесят два) руб. 75 коп. 

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1740 (одна тысяча семьсот сорок) руб. 58 коп. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.Ю. Корявина.

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 года.