Производство № 2-3077/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 18 ноября 2019 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Соболевской О.В., 

при секретаре Блиновой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД - 67RS0003-01-2019-004069-74) по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленска о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж. В обоснование требований указала, что 30.08.2019 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Смоленске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решением ответчика от 09.10.2019 № 186222/19 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа. При этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с отрывом от производства: с 14.04.2008 по 15.04.2008 (2 дн.) и с 04.04.2016 по 15.04.2016 (12 дн.).

Просит суд обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя ФИО2, которая уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ - УПФ РФ г. Смоленска ФИО3 исковые требования не признала, поддержала представленные письменные возражения, суду пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в специальный стаж не включаются. Просит в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 30.08.2019 истец ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением ответчика от 09.10.2019 № 186222/19 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы с 14.04.2008 по 15.04.2008 (2 дн.) и с 04.04.2016 по 15.04.2016 (12 дн.).

ФИО1 считает необоснованным отказ во включении указанных периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Согласно п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

При этом в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 с 22.08.1994 работала на различных должностях в образовательных учреждениях, в настоящее время работает учителем в МБОУ «СШ № 11» г. Смоленска (л.д. 8-13, 14).

Согласно приказу директора МОУ «СШ № 11» от 15.04.2008 № 44 ФИО1 на основании вызова СОИУУ № 100 от 14.03.2008 направлена на курсы повышения квалификации педагогических работников с сохранением заработной платы (семинар «Обучение информатике в начальной школе») с 14 по 15 апреля 2008 года (л.д.16).

На основании приказа директора МБОУ «СШ № 11» № 37-лс от 01.04.2016 ФИО1 направлена на комплексные курсы с 04.04.2016 по 15.04.2016 повышения квалификации воспитателей «Профессиональная компетентность воспитателя школы в условиях реализации требований ФГОС» с сохранением средней заработной платы (л.д.17).

Средняя школа № 11 г. Смоленска переименована в «Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 11 города Смоленска» (МОУ СОШ № 11 города Смоленска) на основании приказа Управления образования Администрации города Смоленска № 162 от 22.03.2001.

МОУ СОШ № 11 города Смоленска переименована в муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа 11 города Смоленска (МБОУ СОШ № 11 города Смоленска) на основании постановления Администрации № 1519-адм от 12.08.2011.

МБОУ СОШ № 11 города Смоленска переименована в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 11» города Смоленска на основании постановления Администрации г. Смоленска № 1412-адм от 05.08.2014.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой МБОУ «СШ № 11» г. Смоленска от 19.07.2019 № 264 (л.д.14).

В силу положений ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы. 

Ответчиком не оспаривалось, что во время пребывания на курсах за ФИО1 сохранялось место работы, должность, выплачивалась средняя заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку в рассматриваемом случае направление работника на курсы повышения квалификации было вызвано необходимостью профессиональной переподготовки, оформлено приказами работодателя, за работником (истцом) в спорный период сохранялись как место работы, должность, так и средняя заработная плата, при этом производились отчисления в Пенсионный фонд, указанные периоды подлежат включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением среднего заработка с 14.04.2008 по 15.04.2008 и с 04.04.2016 по 15.04.2016.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Соболевская 

Мотивированное решение составлено 25.11.2019