Дело № 2-2680\17

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Л.С. Варнавской

при секретаре А.С. Туркиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Барнауле Алтайского края, Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю о признании решения и ответа незаконными, возложении обязанности по назначению пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском в котором просила признать незаконными решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле №.9.3 от ДД.ММ.ГГГГ, ответ ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю №Г-162-17 от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле принять решение об установлении досрочной пенсии в отношении истца с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Решением №.9.3 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права. 

ФИО1 не согласна с принятым решением, поскольку наряду с увольнением в связи с сокращением численности работников организации имеется и другое основание- прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, а значит, регистрация ее ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя и в последующем прекращение данной деятельности ДД.ММ.ГГГГ, можно расценивать как основания для установления досрочной пенсии.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ истцом на принятое решение была подана жалоба в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю, которое ДД.ММ.ГГГГ также ответило отказом. 

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле ФИО3 исковые требования не признала по доводам письменного отзыва.

Представитель ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 уволена из ОАО «Сбербанк России» АО № с ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штата на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись о приобретении ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно уведомления о снятии с учета физического лица в налоговом органе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ снята с учета.

В представленной выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 имеются сведения о периоде осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за который уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской федерации.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр занятости населения г. Барнаула» предложено ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле назначить ФИО1 пенсию по старости, включая пенсию на льготных условиях, досрочно в соответствии со ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №.9.3 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно из-за отсутствия права. 

В решении указано, что согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеются сведения о периоде работы после увольнения с работы по сокращению штата в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ В выписке отражен факт уплаты страховых взносов за период с 22.07.2015г. по 31.12.2015г. Таким образом, нарушено одно из обязательных условий для оформления безработным гражданам страховой пенсии по старости досрочно - увольнение в связи с сокращением численности или штата работников организации.

В ходе судебного разбирательства не установлено оснований для признания решения и ответа пенсионного органа незаконными.

Согласно ст. 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 11 и 12 указанного Федерального закона. Порядок продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой пенсии по старости, установленным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включая сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии.

При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", выплата пенсии, установленной безработным гражданам в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона. После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается в соответствии с пунктом 2 части 3 и частью 4 статьи 25 указанного Федерального закона.

Исходя из толкования указанных норм закона, право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти имеют работники, уволенные организацией или индивидуальным предпринимателем в связи с ликвидацией, сокращением, либо прекращением деятельности.

Поскольку ФИО1, будучи уволенная по сокращению штатов работников организации с ДД.ММ.ГГГГ имела статус безработной, а с 22.07.2015г. по 31.12.2015г. осуществляла предпринимательскую деятельность и ей уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Обращение в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости последовало ДД.ММ.ГГГГ. Непосредственно перед обращением истец осуществляла предпринимательскую деятельность, то есть была трудоустроена. После прекращения предпринимательской деятельности не была уволена по сокращению численности или штата, либо в связи с ликвидацией организации, либо в связи с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя. Таким образом, оснований для досрочного назначения страховой пенсии истцу не имелось.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле обоснованно отказало истцу в назначении страховой пенсии по старости досрочно. Оснований для признания ответа ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю не законным не имеется.

При установленных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Центрального 

районного суда г. Барнаула ФИО4

копия верна:

судья ФИО4

секретарь А.С. Туркина