Дело № 5-245/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 апреля 2019года г. Красный Сулин

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украина ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – шины автомобильное грузовые. 

07.06.2018г. в 04 часа 20 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл автомобиль марки «ACTROS» per. № ВВ7695АР с полуприцепом «ACKERMAN» per. № № под управлением гр-на Украины ФИО1. Согласно представленным водителем товаросопроводительным документам, в грузовом отделении указанного полуприцепа перевозится товар «чай» общим весом брутто 5218.67 кг и «корм для кошек и собак» общим весом брутто 5329.15 кг. В ходе осуществления таможенного контроля с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в грузовом отделении полуприцепа «ACKERMAN» per. № № находится товар подлежащий декларированию по установленной форме, не указанный в товаросопроводительных документах. В результате проведенного таможенного досмотра, оконченного в 11 часов 03 минуты 07.06.2018, в грузовом отделении полуприцепа «ACKERMAN» per. № № обнаружен товар не указанный в товаросопроводительных документах:

1. Покрышка пневматическая бывшая в эксплуатации, с маркировкой: MATADOR SILENT HIGH ROAD 315/80R22.5. №. MADE IN RUSSIA. На покрышке имеются видимые следы износа, в нескольких местах виден металлический корд, остаточная глубина протектора составляет 6-7.5 мм.

2. Покрышка пневматическая бывшая в эксплуатации, с маркировкой: MISHELIN XMULTIWAY 3D 315/80R22.5. №. MADE IN FRANCE. На покрышке имеются видимые следы износа, в нескольких местах имеются отслоения резины. Остаточная глубина протектора составляет 3-4.5 мм.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался. судебная повестка направлялась по месту жительства, предоставленный номер телефона недоступен.

Поскольку, до настоящего времени Российской Федерацией не заключен международный договор о правовой помощи по административным делам, который регулировал бы вопросы судебных извещений при рассмотрении таких дел с учетом требований главы 29.1 КоАПРФ, гражданин Украины ФИО1 извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по тем же правилам, что и граждане, находящиеся на территории РФ, т.е. с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации адресатом, без соблюдения специальных процедур, связанных с направлением запроса о вручении и свидетельства о вручении в центральный орган соответствующего государства, как это имеет место в производстве по гражданским делам. 

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. 

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. 

Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно ч.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер перемещаемого товара через таможенную границу ФИО1, исключает его отнесение к товарам для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26 сентября 2018г.(л. д. 1-4)

Протоколом об административном правонарушении № от 26 октября 2018г. в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 60-64)

Объяснениями ФИО1, из которых следует, что 06.06.2018 в 

<

адрес> он приобрел две новые покрышки для управляемого им автомобиля «ACTROS» per. № № и установил их на указанный автомобиль взамен покрышек пришедших в негодность. Демонтированные покрышки ФИО1 разместил в грузовом отделении полуприцепа «ACKERMAN» per. № № с целью дальнейшего их использования в обустройстве колодца для воды, так как он проживает на территории Луганской Народной Республики и водопроводная вода подается в дом нерегулярно. О том, что указанные покрышки ФИО1 поместил в грузовое отделение полуприцепа, своему работодателю - ФЛП ФИО3 он не сообщал. Далее ФИО1 осуществил погрузку товара в грузовое отделение полуприцепа «ACKERMAN» per. № № и направился в адрес грузополучателя. 07.06.2018 ФИО1 прибыл на т/п МАПП Новошахтинск. где в ходе таможенного контроля инспектором поста были обнаружены перемещаемые им в грузовом отделении полуприцепа «ACKERMAN» per. № № покрышки. С целью получения информации о порядке вывоза товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, в таможенные органы РФ ФИО1 не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу ЕАЭС. расположенных на территории т/п МАПП Новошахтинск гр-н ФИО1 не ознакомился. (л.д.11)

Копией товаросопроводительных документов.(л.д.14-15)

Актом таможенного осмотра от 07 июня 2018г. № (л.д.16-17)

Актом таможенного осмотра от 1 ноября 2018г. №, в ходе которого обнаружен незадекларированный товар: шины автомобильные грузовые черного цвета (л.д.18-20)

Актом отбора проб и образцов(л.д.23-24)

Протоколом изъятия вещей и документов от 02 ноября 2018г. товара: покрышек в количестве 2 штуки.(л.39-40)

Объяснениями таможенного инспектора ФИО4.(л.д. 54-55)

Протоколом взятия проб и образцов от 02 ноября 2018г. (л.д. 39-40) Заключением эксперта от 05 июля 2018г. № от 5.07.2018г, согласно которому: шины автомобильные грузовые с маркировкой «MATADOR SILENT HIGH ROAD 315/80R22.5, MADE IN RUSSIA», «MISHELIN XMULTIWAY 3D 315/80R22,5, MADE IN FRANCE», не пригодны к дальнейшей эксплуатации по своему прямому назначению и не могут быть реализованы (проданы) на открытом рынке Российской Федерации в условиях конкуренции, следовательно, рыночной стоимости на рынке Российской Федерации не имеют. (л.д.37-41) 

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - шина автомобильная грузовая бывшая в эксплуатации, с маркировкой: MATADOR SILENT HIGH ROAD 315/80R22.5. №. MADE IN RUSSIA. На шине имеются видимые следы износа, в нескольких местах виден металлический корд, остаточная глубина протектора составляет 6-7.5 мм.; шина автомобильная грузовая бывшая в эксплуатации, с маркировкой: MISHELIN XMULTIWAY 3D 315/80R22.5. №. MADE IN FRANCE. На шинах имеются видимые следы износа, в нескольких местах имеются отслоения резины. Остаточная глубина протектора составляет 3-4.5 мм., являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. 

В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован ФИО1 

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - покрышка пневматическая бывшая в эксплуатации, с маркировкой: MATADOR SILENT HIGH ROAD 315/80R22.5. №. MADE IN RUSSIA. На покрышке имеются видимые следы износа, в нескольких местах виден металлический корд, остаточная глубина протектора составляет 6-7.5 мм.; покрышка пневматическая бывшая в эксплуатации, с маркировкой: MISHELIN XMULTIWAY 3D 315/80R22.5. №. MADE IN FRANCE. На покрышке имеются видимые следы износа, в нескольких местах имеются отслоения резины. Остаточная глубина протектора составляет 3-4.5 мм., изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию ТП МАПП Новошахтинск по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 876 км автодороги М-19.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, расположенной по адресу: 876-км Автомагистрали М-19 Красносулинский район Ростовской области: шина автомобильная грузовая бывшая в эксплуатации, с маркировкой: MATADOR SILENT HIGH ROAD 315/80R22.5.. MADE IN RUSSIA. -1шт., шина автомобильная грузовая, с маркировкой: MISHELIN XMULTIWAY 3D 315/80R22.5. MADE IN FRANCE -1шт..(акт приема передачи от сентября 2018г.)

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Л.В. Сапожкова