Дело № 2-125/2025

УИД 19RS0008-01-2025-000224-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Копьёво 26 июня 2025 г.

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего судьи Лейман Н.А., 

при секретаре судебного заседания Стонт О.В., 

с участием: ст.помощника прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Томиловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «... средняя общеобразовательная школа» об обязании произвести выплату задолженности компенсационной выплаты за вредные условия труда, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с иском в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к МБОУ «... СОШ» об обязании произвести выплату задолженности компенсационной выплаты за вредные условия труда, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований процессуальный истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда по коллективной жалобе сотрудников МБОУ «... СОШ». В рамках проверки установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 состоят в трудовых отношениях с МБОУ «... СОШ», работают в должности машинистов (кочегаров) котельной, что подтверждается трудовыми договорами. В соответствии со статьей 222 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой, в размере эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов. В нарушение норм закона молоко или другие равноценные продукты кочегарам МБОУ «... СОШ» в дни их фактической занятости не выдаются. Проведенной проверкой установлено, что МБОУ «... СОШ» произведен расчет и начисление размеров компенсационной выплаты для кочегаров за отопительный период с сентября 2024 года по май 2025 года, однако до настоящего времени фактически указанные суммы за отработанное время не выплачены. Так, задолженность МБОУ «... СОШ» перед ФИО4 составляет ... руб., перед ФИО1 ... руб., перед ФИО3 ... руб., перед ФИО2 ... руб., перед ФИО5 ... руб. за отопительный период с ноября 2024 года по май 2025 года. Таким образом, невыплата МБОУ «... СОШ» истопникам за вредные условия труда нарушает нормы охраны труда, в результате чего создается угроза вреда их здоровью. В результате неисполнения ответчиком норм действующего законодательства длительное время нарушаются права и законные интересы истцов, в результате чего истцам был причинен моральный вред, который выразился в нравственных переживаниях, душевном волнении в связи с длительным периодом невыплаты ответчиком указанной компенсации.

На основании изложенного, прокурор просит обязать МБОУ «... СОШ» произвести выплату задолженности компенсационной выплаты за вредные условия труда за отопительный период с сентября 2024 года по май 2025 года в пользу ФИО4 в размере ... руб., ФИО1 в размере ... руб., ФИО3 в размере ... руб., ФИО2 в размере ... руб., ФИО5 в размере ... руб. Взыскать с МБОУ «Орджоникидзевская СОШ» в пользу ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО5 компенсацию морального вреда в размере 100 руб. на каждого работника.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Томилова Ю.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в иске. 

Материальные истцы: ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО5 будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении в адрес суда не направили.

Представитель ответчика МБОУ «... СОШ», будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений на исковое заявление не представил.

Определением суда от ../../.. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены – Управление образования Администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия, Администрация Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

Представители третьих лиц - Управления образования Администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия, Администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу в судебное заседание не явились,

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке. 

Выслушав пояснения прокурора, действующего в интересах ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО5, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему гражданина о защите нарушенных прав в сфере социального обеспечения.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод. Согласно ч. 2 указанной статьи решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст. 5 ТК РФ).

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации ст. 2 ТК РФ относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 5 ТК РФ).

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Трудовые отношения в силу положений ч. 1 ст. 16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Обязательными для включения в трудовой договор являются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте (ст. 57 ТК РФ).

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Частями 5 и 6 ст. 135 ТК РФ установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 222 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. 

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 3 ст. 222 Трудового кодекса РФ).

Под лечебно-профилактическим питанием понимается питание, предназначенное для отдельных категорий работников и используемое в специальных рационах в целях предупреждения повреждения здоровья работника, обусловленного воздействием вредных производственных факторов (ч. 4 ст. 222 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с Приказом Минтруда России от 12.05.2022 № 291н «Об утверждении перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов. Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от продолжительности смены.

Выдача работникам по установленным нормам молока может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой, в размере эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов.

Из материалов дела следует, что в прокуратуру Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратились ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО5 работающие в должности машинистов-кочегаров котельной в МБОУ «... СОШ» с коллективным заявлением о проведении проверки по факту неполучения компенсационной выплаты за вредные условия труда. 

Прокуратурой Орджоникидзевского района Республики Хакасия на основании указанного заявления проведена проверка исполнения МБОУ «... СОШ» трудового законодательства в сфере охраны труда, по результатам который было выявлено, что МБОУ «... СОШ» произведен расчет и начисление размеров компенсационной выплаты для машинистов (кочегаров) котельной ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО5 за отопительный период 2024-2025 гг, что подтверждается, имеющимися в материалах дела справками, выданными на имена истцов, однако фактически указанные суммы за отработанное время не выплачены.

Как следует из срочного трудового договора №.. от ../../.. истец ФИО5 принят на работу в МБОУ «... СОШ» на должность машинист (кочегар) котельной до окончания отопительного сезона 2025 г. 

Как следует из срочного трудового договора №.. от ../../.. истец ФИО4 принят на работу в МБОУ «... СОШ» на должность машинист (кочегар) котельной до окончания отопительного сезона 2025 г. 

Как следует из срочного трудового договора №.. от ../../.. истец ФИО3 принят на работу в МБОУ «... СОШ» на должность машинист (кочегар) котельной до окончания отопительного сезона 2025 г. 

Как следует из срочного трудового договора №.. от ../../.. истец ФИО2 принят на работу в МБОУ «... СОШ» на должность машинист (кочегар) котельной до окончания отопительного сезона 2025 г. 

Как следует из срочного трудового договора №.. от ../../.. истец ФИО1 принят на работу в МБОУ «... СОШ» на должность машинист (кочегар) котельной до окончания отопительного сезона 2025 г. 

В связи с нарушением МБОУ «... СОШ» норм охраны труда, выраженной в невыплате машинистам (кочегарам) котельной компенсации за вредные условия труда, прокуратурой района директору МБОУ «... СОШ» с целью устранения выявленных нарушений вынесено представление о принятии исчерпывающих мер к устранению нарушений закона, причин и условий им способствующих, недопущению подобного впредь.

Из ответа директора МБОУ «... СОШ» на указанное представление следует, что произвести компенсационные выплаты машинистам-кочегарам не представляется возможным, так как счет МБОУ «... СОШ» на блоке.

Ответчик наличие задолженности не оспорил, равно как и ее размер, документов, подтверждающих погашение задолженности, в суд не представил.

Таким образом, оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, учитывая позицию участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Поскольку судом установлено нарушение норм труда, создающее угрозу вреда здоровью работников со стороны МБОУ «... СОШ», руководствуясь положениями ст. 237 ТК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и взыскании с ответчика в пользу ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО5 компенсации морального вреда в размере ... рублей на каждого, находя указанную сумму справедливой и соразмерной допущенному нарушению прав работника работодателем.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «... средняя общеобразовательная школа» об обязании произвести выплату задолженности компенсационной выплаты за вредные условия труда, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «... средняя общеобразовательная школа» ...) произвести выплату задолженности компенсационной выплаты за вредные условия труда за отопительный период с сентября 2024 года по май 2025 года в пользу:

- ФИО1, 

<

данные изъяты> размере ...;

- ФИО2, 

<

данные изъяты> в размере ...;

- ФИО3, 

<

данные изъяты> в размере ...;

- ФИО4, 

<

данные изъяты> в размере ...

- ФИО5, 

<

данные изъяты> в размере ...

Взыскать с Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «... средняя общеобразовательная школа» (... компенсацию морального вреда в пользу:

- ФИО1, 

<

данные изъяты> в размере ...;

- ФИО2, 

<

данные изъяты> в размере ...;

- ФИО3, 

<

данные изъяты> в размере ...

- ФИО4, 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> в размере ...

- ФИО5, 

<

данные изъяты> в размере ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Лейман

Дата составления мотивированного решения: 02 июля 2025 г.