Судья А.В.Курдюков Дело №12-230/2020

УИД №26MS0110-01-2020-001310-12

Р Е Ш Е Н И Е

«16» сентября 2020г. г.Пятигорск

ул.Университетеская, д.34а

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи: Беликова А.С.,

при секретаре судебного заседания: Печерской А.А.

с участием:

лица, привлекаемого ФИО1

к административной ответственности:

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Пятигорска Ставропольского края от 08.07.2020г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Пятигорска Ставропольского края от 08.07.2020г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, в которой указал, что с указанным постановлением не согласен, считает его необоснованным и подлежащим отмене. 

Поскольку судебного извещения о дате, времени и месте судебного заседания он не получал, следовательно, судом не созданы условия для реализации его права на личное участие в судебном заседании. 

Факт совершения административного правонарушения он признает, в содеянном раскаивается, что является смягчающим вину обстоятельством. 

Вместе с тем суд необоснованно пришел к выводу о невозможности назначения административного наказания в виде штрафа, ссылаясь на то, что он не имеет дохода, в связи с чем, назначение наказания в виде штрафа может поставить его в затруднительное материальное положение. 

Он состоит в зарегистрированном браке с ФИО5 Его супруга является индивидуальным предпринимателем – осуществляет доставку товаров, в связи с чем, они используют автомобиль, приобретенный в совместном браке. Лишение его права управления транспортным средством повлечет прекращение деятельности ИП. 

Кроме того, он является инвалидом 2-ой группы, периодически находится на амбулаторном и стационарном лечении, периодически приобретает дорогостоящие лекарства.

Таким образом, при избрании меры наказания, судом не были учтены указанные обстоятельства. 

Просил постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Пятигорска от 08.07.2020г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца, отменить и принять новое решение, которым назначить наказание не связанное с лишением права управления транспортными средствами. 

В судебном заседании ФИО2 доводы, изложенные в поданной им жалобе, поддержал в полном объеме. Также пояснил, что действительно в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. При этом, не оспаривает, что им действительно было допущено административное правонарушение в виде пересечения сплошной линии. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Однако также просит принять во внимание то обстоятельство, что назначенное мировым судьей наказание в виде лишения права управления транспортными средствами повлечет прекращение деятельности ИП его супруги ФИО3, поскольку они осуществляют доставку товаров. Кроме того, он является инвалидом 2-ой группы и ему систематически проходит стационарное и амбулаторное лечение с приобретением дорогостоящих лекарственных препаратов. 

В судебное заседание представитель ОСБ ДПС ГИБДД (г.Ессентуки) ГУ МВД России по СК, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, не известив об уважительности причины неявки в судебное заседание. С ходатайством об отложении судебного заседания, либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. Суд, в соответствии с требованиями п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося представителя ОСБ ДПС ГИБДД (г.Ессентуки) ГУ МВД России по СК. 

Проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующему.

Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой-либо ответственности, в том числе – административной, является одной из задач производства по делу.

Из ст.1.6 КоАП РФ следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мер. 

Статья 24.1 КоАП РФ основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

В судебном заседании установлен и следует из материалов дела об административном правонарушении, что 13.05.2020г. в 10 часов 00 минут на Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» 372 км. + 920 м., ФИО2, управляя транспортным средством – автомобилем марки «

<

данные изъяты>», г.р.з. № осуществил маневр поворота налево таким образом, что его транспортное средство оказалось на полосе дороги, предназначенной для встречного движения, совершив нарушение п.п.8.6 ПДД РФ. 

В силу п.8.6 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090, поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения.

В соответствии с ч.4 ст.12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. 

В связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Пятигорска от 08.07.2020г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

Согласно требованиям ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательствами по делу в данном случае являются: протокол об административном правонарушении № от 13.05.2020г.; фото-таблица; проектом организации дорожного движения по состоянию на сентябрь 2018г. 

Согласно материалам дела постановление по делу об административном правонарушении от 08.07.2020г. в отношении ФИО2 вынесено в его отсутствие.

При этом, как усматривается из жалобы ФИО1, он не был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, судебное извещение не получал, в связи с чем не имел возможности защищать свои права и представить смягчающие суду обстоятельства по делу. 

При этом, доводы ФИО1 о том, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, нашли свое подтверждения в судебном заседании. 

Вместе с тем, мировой судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 08.07.2020г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца, исходил из характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающего обстоятельства – признание вины, а также отягчающего обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения.

Кроме того, сослался на то, что не усматривает оснований для назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, поскольку он не работает, в связи с чем не имеет легального стабильного источника дохода, что может поставить его в затруднительное материальное положение. 

Однако ФИО1 суду представлены следующие письменные доказательства, подтверждающие, что он имеет постоянный источник дохода, а именно, согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 26 № от 19.04.2016г., супруга ФИО2 – ФИО5 (свидетельство о заключении брака серии III-ЖГ № от 10.10.1985г.) является индивидуальным предпринимателем. 

При этом, ФИО2 указывает в жалобе и подтверждено им в судебном заседании, предпринимательская деятельность заключается в осуществлении доставки товаров, которую осуществляет он, управляя транспортным средством «

<

данные изъяты>», г.р.з. №. Таким образом, лишение его права управления транспортным средством повлечет прекращение предпринимательской деятельности и лишения постоянного источника дохода его семьи. 

Кроме того, ФИО2 представлены медицинские документы, подтверждающие, что он является инвалидом 2-ой группы и систематически проходит амбулаторное и стационарное лечение с приобретением дорогостоящих лекарственных препаратов. 

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, содержащимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ и оценены в совокупности согласно требованиям ст.26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения; установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение требований Правил дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (ст.26.1 КоАП РФ).

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннем убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. 

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом административного органа в присутствии ФИО1 и содержит все сведения необходимые для правильного разрешения дела.

Таким образом, факт выезд ФИО1 на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, в нарушение требований п.8.6 ПДД РФ, установлен и подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а также не отрицается самим ФИО1 

Вместе с тем, в ч.1 ст.4.2 КоАП РФ перечислен перечень закрепленных смягчающих вину обстоятельств, включая добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного органом, осуществляющим контроль (надзор).

В силу положения ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является его раскаяние в совершении данного административного правонарушения, а также, в силу п.8 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, совершение административного правонарушения при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств, а именно, наличие тяжелого заболевания, при котором ФИО2 требуется приобретение дорогостоящих медицинских препаратов, систематическое прохождение стационарного и амбулаторного лечения. 

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность ФИО2 относится повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года.

При назначении ФИО2 наказания, суд учитывает требования ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, последствия его совершения, данные о его личности, которые отражены в представленных суду материалов.

Исходя из изложенного выше, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа, и полагает, что такое наказание соответствует характеру и степени тяжести административного правонарушения, личности виновного, наступившим последствиям, а также сможет обеспечить достижение цели административного наказания

В связи с изложенным постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Пятигорска Ставропольского края от 08.07.2020г. подлежит изменению в части назначения административного наказания, изменив назначенное ФИО1 административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца на административное наказание в виде административного штрафа, и считать ФИО2 подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 30.1–30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, 

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Пятигорска Ставропольского края от 08.07.2020г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г

<

данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить. 

Постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Пятигорска Ставропольского края от 08.07.20209г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца, изменить, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. 

Сумма административного штрафа подлежит зачислению на счет Управления федерального казначейства по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по Ставропольскому краю) номер счета получателя 40101810300000010005 в Отделение Ставрополь г.Ставрополь, ИНН 

<

***>; БИК 040702001; КБК 188 116 011 230 100 011 40; ОКТМО 07710000; КПП 263401001; УИН: 188 104 262 042 000 119 51.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст.12.1, ст.12.8, частями 6 и 7 ст.12.9, ч.3 ст.12.12, ч.5 ст.12.15, ч.3.1 ст.12.16, статьями 12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Судья А.С. Беликов