УИД 66RS0015-01-2018-000969-17 

Дело № 2-778/2018.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 г. г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Вознюка А.Ю. при секретаре судебного заседания Душкиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте Свердловской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в Асбестовский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте Свердловской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что решением ответчика от *Дата* ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж в связи с лечебной деятельностью не зачтены периоды направления истца в командировки, а также предоставленные истцу донорские дни. 

С решением Управления Пенсионного фонда в г. Асбесте об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истец не согласна, просит суд включить спорные периоды ее работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с июня 2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г. Асбесте Свердловской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 по доводам, изложенным в письменно мнении по иску.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, изучив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 в части включения спорных периодов работы в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

*Дата* истец обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте от *Дата* *Номер* истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия у нее необходимого стажа лечебной деятельности 30 лет (л.д. 7-9).

При этом ответчиком не включены в специальный стаж периоды направления истца в командировки, а также периоды предоставления истцу донорских дней.

С указанными выводами ответчика суд не может согласиться, поскольку периоды нахождения истца в командировках и донорские дни ответчиком необоснованно не включены в медицинский стаж работы истца.

Так, материалами дела (л.д. 12-30) установлено, что ФИО1 приказами работодателя предоставлялись дополнительные дни для отдыха с сохранением среднего заработка как донору: *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата*-*Дата* (2 дня), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата*-*Дата* (4 дня), *Дата*-*Дата* (3 дня), *Дата*-*Дата* (4 дня), *Дата*-*Дата* (2 дня), *Дата*-*Дата* (2 дня), *Дата*-*Дата* (3 дня), *Дата*-*Дата* (5 дней), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата*-*Дата* (3 дня), *Дата* (1 день), *Дата*-*Дата* (3 дня), *Дата* (1 день), *Дата*-*Дата* (4 дня), *Дата*-*Дата* (6 дней), *Дата*-*Дата* (4 дня), всего 63 дня. При этом, суд считает, что истцом допущена арифметическая ошибка при подсчете общей продолжительности предоставленных работодателем истцу донорских дней (в иске указано 62 дня).

В командировки истец направлялась в период с *Дата*-*Дата* (6 дней), *Дата*-*Дата* (19 дней), *Дата*-*Дата* (4 дня), *Дата* (1 день), *Дата*-*Дата* (1 месяц 10 дней), *Дата*-*Дата* (2 дня), *Дата*-*Дата* (1 месяц), общей продолжительностью 3 месяца 12 дней (л.д. 31-33).

Сторонами не оспаривается факт нахождения истца в командировках и предоставление дней отпуска как донору в указанных выше периоды.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.Поэтому периоды нахождения истца в командировках являются периодом ее работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и который засчитывается в специальный стаж медицинской деятельности.

Относительно включения в стаж донорских дней, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни (63 дня или 2 месяца 3 дня), а также периоды направления истца в командировки (3 месяца 12 дней) засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок.

Согласно решения ответчика от *Дата* об отказе в установлении пенсии ФИО1 ее специальный стаж принятый пенсионным фондом к зачету в льготном исчислении составляет 29 лет 04 месяца 17 дней.

Вместе с тем, на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (*Дата*) стаж истца с учетом зачтенного судом периода нахождения истца в командировках и донорских дней составляет менее 30 лет (29 лет 04 месяца 17 дней + 2 месяца 3 дня + 3 месяца 12 дней = 29 лет 10 месяцев 2 дня), что влечет отказ в назначении страховой пенсии ФИО1 с момента ее обращения в Управление Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением. 

Не имеется и у суда правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с *Дата* (как указано в иске), так как назначение пенсии носит заявительный характер и предполагает обращение истца с заявлением при условии наличия требуемого 30-летнего стажа работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО1 периоды ее направления в командировку с *Дата*-*Дата* (6 дней), *Дата*-*Дата* (19 дней), *Дата*-*Дата* (4 дня), *Дата* (1 день), *Дата*-*Дата* (1 месяц 10 дней), *Дата*-*Дата* (2 дня), *Дата*-*Дата* (1 месяц), общей продолжительностью 3 месяца 12 дней.

Включить в стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО1 дополнительные дни отдыха с сохранением средней заработной платы (донорские дни): *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата*-*Дата* (2 дня), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата*-*Дата* (4 дня), *Дата*-*Дата* (3 дня), *Дата*-*Дата* (4 дня), *Дата*-*Дата* (2 дня), *Дата*-*Дата* (2 дня), *Дата*-*Дата* (3 дня), *Дата*-*Дата* (5 дней), *Дата* (1 день), *Дата* (1 день), *Дата*-*Дата* (3 дня), *Дата* (1 день), *Дата*-*Дата* (3 дня), *Дата* (1 день), *Дата*-*Дата* (4 дня), *Дата*-*Дата* (6 дней), *Дата*-*Дата* (4 дня), общей продолжительностью 2 месяца 3 дня.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия. 

Судья Асбестовского городского суда А.Ю. Вознюк