№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Г.Н. Штайнепрайс,

при секретаре Л. Г. Галоян,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Октябрьского района г. Барнаула, администрации г.Барнаула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ответчику администрации Октябрьского района г. Барнаула, администрации г. Барнаула о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома Литер А, А1, А2 общей площадью 82,1 кв.м., жилой площадью 38,6 кв.м. по адресу: г

<

адрес>, признании права собственности на жилой дом Литер А, А1, А2 общей площадью 82,1 кв.м., жилой площадью 38,6 кв.м. за ФИО1

В обоснование иска указала, что ей принадлежит жилой дом и земельный участок на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №, договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ по адресу 

<

адрес>.

С целью повышения удобств и комфортности проживания, истец произвела реконструкцию жилого дома, построив на свои денежные средства два пристроя Литер А1 общей площадью 17,4 кв.м. и Литер А2 общей площадью 10,3 кв.м. на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности.

Пристрои Лит. А1, А2 имеют все признаки самовольного строительства так как отсутствуют разрешительные документы на возведение этих литеров, что подтверждается выпиской из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно градостроительной справке МУП «Архитектура» г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ, объект (Литер А, А1, А2) относится к основному виду разрешенного использования территориальной зоны (Ж.3), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. В соответствии с п.7.1 свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» при строительстве жилого дома (Литер А) не выдержано нормативное расстояние (3 м) от границы смежного землепользователя по адресу 

<

адрес>. Смежные землепользователи, ФИО2 и ФИО3 не возражают против сохранения жилого дома истца в реконструированном состоянии, что подтверждается письменным заявлением.

Согласно техническому заключения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома с пристроями (Литер А, А1, А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

В результате реконструкции площадь жилого дома Литер А, А1, А2 изменилась, стала составлять: общая площадь 82,1 кв.м., жилая площадь 38,6 кв.м.

Истец обратилась в комитет по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции, на что получила письменный отказ от ДД.ММ.ГГГГ № т.к.. выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не входит в их компетенцию.

Истец обратилась в администрацию Октябрьского района г. Барнаула с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции, но получила отказ.

На основании изложенного, истец просит сохранить жилой дом Литер А, А1, А2 общей площадью 82,1 кв.м., жилой площадью 38,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии, признать право собственности на жилой дом Литер А, А1, А2 общей площадью 82,1 кв.м., жилой площадью 38,6 кв.м. за ФИО1

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на исковом заявлении.

Ответчик Администрация Октябрьского района г. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Администрация г.Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании третье лицо ФИО2. представитель третьих лиц ФИО4 и ФИО5 ФИО6 против удовлетворения заяленных исковых требований не возражали.

Суд, с учетом мнения истца, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права отнесено к одному из способов защиты гражданских прав. 

Часть 1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений ст.2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности и др.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. При этом выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплены принципы земельного законодательства, одним из которых является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом требование о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также для удовлетворения такого требования необходимо установить отсутствие нарушения сохранением самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании достоверно установлено, что истцом предварительно не согласованы произведенные строительство и реконструкция с органом местного самоуправления, соответственно реконструкция является самовольной.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, договора купли-продажи (купчая) доли в праве собственности на земельный участок и доли в праве собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ г, зарегистрирован в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ за №, принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 371 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №, договора купли-продажи (купчая) доли в праве собственности на земельный участок и доли в праве собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за № на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 52,9 кв.м., жилой площадью 38,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес>, в данном объекте произведено самовольное строительство (литер А1,А2).

Несмотря на то, что право истца относительно владения и пользования самовольно возведенными строениями не оспариваются, она лишена возможности зарегистрировать за собой право собственности на данное строение, чем нарушаются ее права как собственника имущества. С требованиями о сносе данного самовольного строения до настоящего времени никто не обращался.

Согласно градостроительной справке № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений на жилой дом (Литер А, А1, А2), расположенного по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес>, на земельном участке по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес> расположен самовольно реконструированный одноэтажный жилой дом (Литер А, А1, А2). Объект обеспечен централизованным электроснабжением, водоснабжением, газоснабжением и канализованием, автономным теплоснабжением (печным-газовым). Свободная от застройки территория используется как дворовая и под огород. Подъезд к объекту организован с тупика Стройгаза. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), объект расположен в территориальной зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж.3). Согласно ст. 63 Правил землепользования и застройки городского округа – города Барнаула Алтайского края, объект (литер А, А1, А2) относится к основному виду разрешенного использования зоны (Ж.3), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. В соответствии с п.7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских помещений» СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 при строительстве жилого дома (Литер А) не выдержано нормативное расстояние (3 м) от границы смежного землепользователя по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с п.12.35 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских помещений» СНиП ДД.ММ.ГГГГ№ при строительстве жилого пристроя (Литер А2) не выдержано нормативное расстояние (5 м) от фундамента до сети водопровода д-50мм, проходящей по 

<

адрес>, и до собственной сети водопровода д-32мм. 

Из технического заключения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в строении на момент обследования выполнены следующие работы по строительству пристроев (лит.А1,А2) : возведен пристрой (лит. А1) общей площадью 17,40 кв.м. ; в пристрое размещены: совмещенный санузел поз..2 площадью 5,10 кв.м., совмещенный санузел поз.3 площадью 4,40 кв.м., кухня поз.4 площадью 7,90 кв.м.; в совмещенном санузле поз.2 установлены ванна, раковина и унитаз, в совмещенном санузле поз.3 установлены ванна, раковина и унитаз, в кухне поз.4 установлена электроплита; возведен пристрой (лит.А2) общей площадью 10,30 кв.м.; в пристрое размещена прихожая поз.1 площадью 10,30 кв.м.

В результате проведенного осмотра и инструментального контроля жилого дома (лит.А) с пристроем (лит.А1,А2) установлено:

При обследовании фундаменты жилого дома и пристроев не вскрывались. Строительство пристроев (лит. А1, А2) произведено без увеличения нагрузки на несущие конструкции. Судя по состоянию стен, общее состояние фундаментов жилого дома (Лит А) работоспособное, пристроев (Лит. А1, А2) исправное.

Отмостка – без провальных ям и отслоения от несущих стен, в удовлетворительном состоянии. Несущие стены не имеют дефектов и повреждения, оказывающих существенное влияние на несущую способность строительных конструкций в целом. Общее состояние стен жилого дома (Лит. А) работоспособное, пристроев (Лит.А1, А2) исправное.

Элементы перекрытия жилого дома и пристроев не имеют видимых повреждений. Общее состояние перекрытия жилого дома (лит.А) работоспособное, пристроев (лит.А1, А2) исправное.

Стропильные конструкции крыши, кровля жилого дома и пристроев (без видимых повреждений. Общее состояние крыши и кровли жилого дома (лит.А) работоспособное, пристроев (лит.А1, А2) исправное. 

Естественное освещение жилых комнат кухонь осуществляется через деревянные оконные блоки с двойным остеклением. Состояние внешних сливных устройств и уплотнений работоспособное.

Жилые комнаты и кухни вентилируются через оконные створки, что соответствует требованиям СП 55.13330.2011 п. 8.3.

Водоснабжение холодной водой осуществляется централизовано от городских сетей.

Подключение сантехнических приборов выполнено путем присоединения их металлопластиковыми трубами и гибкими шлангами с существующей сетью центрального водоснабжения. 

Подключение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ

Удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществляется в городскую канализационную сеть. Отопление – от ТЭЦ на твердом топливе.

В результате строительства пристроев общая площадь строения увеличилась с 52,90 кв.м. до 82,10 кв.м, жилая площадь строения не изменилась.

После строительства пристроев (лит.А1, А2) общая площадь строения (лит.А,А1,А2) составляет 82,10 кв.м, в том числе жилая площадь – 38,60 кв.м.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома с пристроями (Лит А,А1,А2) по 

<

адрес> соответствует СП 55.13330.2011 Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом с пристроями (Лит. А,А1,А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Противопожарные и градостроительные нормы не рассматривались. 

В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Определением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению экспертов ООО «Алтайская лаборатория строительно-технической экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом (литер A, Al, А2), общей площадью 82,1 м2, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>» не соответствует градостроительным нормам и правилам, а именно: не выдержано нормативное расстояние от стен исследуемого жилого дома до границы соседнего земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>), что не соответствует требованиям п. 7.1 СП42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и п. 4.15 Постановления Администрации Алтайского края №129 от 09.04.2015 г «Нормативы градостроительного проектирования Алтайского края» (фактическое расстояние 1,06 м, нормативное 3 м).

Экспертом указано, что в процессе реконструкции исследуемого жилого дома не было сокращено расстояние от стен исследуемого жилого дома до границы соседнего земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> по санитарно-бытовым условиям (строительство отапливаемых пристроев лит. Al, А2 осуществлено со стороны расположения земельного участка по адресу: тупик Сройгаза, 3). Основное строение жилого дома, лит. А имеет свидетельство о государственной регистрации права, соответственно нарушение градостроительных норм и правил возникло не в результате проведенной реконструкции исследуемого жилого дома, а в результате изменения норм за время эксплуатации жилого дома.

Также указано, что не выдержано нормативное расстояние от фундаментов исследуемого жилого дома до стальной водопроводной трубы диаметром 50 мм, проложенной подземно по тупику Стройгаза, что не соответствует требованиям п. 12.35 и табл. 15, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (фактическое расстояние - 2,75 м от части здания лит. А2, минимально допустимое - 5 м);

Жилой дом (литер A, Al, А2), общей площадью 82,1 м2, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> соответствует противопожарным нормам и правилам в части противопожарной безопасности в жилом доме.

Жилой дом (литер A, Al, А2), общей площадью 82,1 м2, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>» не соответствует противопожарным нормам и правилам в части противопожарной безопасности относительно строений смежных землепользователей, а именно:

- не выдержано нормативное противопожарное расстояние от стен исследуемого дома до жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке по адресу: 

<

адрес>, что не соответствует требованиям с п.5.3.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (нормативное противопожарное расстояние 8 м, фактическое расстояние 6,7 м);

- не выдержано нормативное противопожарное расстояние от стен исследуемого дома до хозяйственной постройки, расположенной на соседнем земельном участке по адресу: 

<

адрес>, что не соответствует требованиям с п.4.13 СП 4.13130.2013 (нормативное противопожарное расстояние 12 м, фактическое расстояние 2,6 м);

- не выдержано нормативное противопожарное расстояние от стен исследуемого дома до хозяйственной постройки, расположенной на соседнем земельном участке по адресу: 

<

адрес>, что не соответствует требованиям с п.4.13 СП 4.13130.2013 (нормативное противопожарное расстояние 12 м, фактическое расстояние 11,3 м).

Эксперт указал, что в процессе реконструкции исследуемого жилого дома не были сокращены нормативные противопожарные расстояния от стен исследуемого жилого дома до жилого жома и хозяйственной постройки, расположенных на соседнем земельном участке по адресу: 

<

адрес>; до хозяйственной постройки расположенной на соседнем земельном участке по адресу: 

<

адрес> (строительство отапливаемых пристроев лит. A1, А2 осуществлено со стороны расположения земельного участка по адресу: тупик Сройгаза, 3). Основное строение жилого дома, лит. А имеет свидетельство о государственной регистрации права, соответственно нарушение противопожарных норм и правил возникло не в результате проведенной реконструкции исследуемого жилого дома, а в результате изменения норм за время эксплуатации жилого дома.

-не выдержано нормативное противопожарное расстояние от стен исследуемого дома до жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке по адресу: 

<

адрес> что не соответствует требованиям с п.5.3.2 СП 4.13130.2013 (нормативное противопожарное расстояние 8 м, фактическое расстояние 6,1 м - до основного строения, 4,4 м - до отапливаемого пристроя);

Жилой дом (литер A, Al, А2), общей площадью 82,1 м2, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> Соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, соответствует строительным нормам и правилам, соответствует Решению БГД №834 от 09.10.2012г "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края" (в редакции решения от 28.10.2016 №702) в части разрешенного использования земельного участка, не соответствует Решению БГД №834 от 09.10.2012г "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края" (в редакции решения от 28.10.2016 №702) в части процента застройки земельного участка (фактический процент застройки - 43%, максимально допустимый - 30%).

Выявленные нарушения градостроительных норм, противопожарных норм в части противопожарной безопасности относительно строений смежных землепользователей, Решения БГД №834 от 09.10.2012г в части процента застройки земельного участка не оказывают влияния на безопасность эксплуатации жилого дома (литер A, Al, А2), общей площадью 82,1 м2, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

В ходе реконструкции части жилого дома лит. А, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> выполнены следующие работы:

- в период с 2003 года по 2007 год демонтирован не отапливаемый пристрой лит. а; 

- в период с 2003 года по 2007 год возведен отапливаемый пристрой лит. А1, прямоугольной конфигурации в плане, с размерами по наружным граням стен 2,90х 8,60 м. Конструктивная схема здания бескаркасная, с несущими наружными стенами из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе, с деревянным чердачным перекрытием, односкатной крышей из деревянных элементов и кровлей из листов оцинкованного профилированного настила;

- в период с 2003 года по 2007 год возведен не отапливаемый пристрой лит. а, прямоугольной конфигурации в плане, с размерами по наружным граням стен 3,10x4,38 м. Конструктивная схема здания бескаркасная, с несущими наружными стенами из силикатного и керамического кирпича на цементно-песчаном растворе, с деревянным чердачным перекрытием, двускатной крышей из деревянных элементов и кровлей из листов оцинкованного профилированного настила.

- в период с 2007 года по 2016 год в не отапливаемый пристрой лит. а проведено отопление.

Жилой дом (литер A, Al, А2), общей площадью 82,1 кв. м., :расположенный по адресу: 

<

адрес> не соответствует градостроительным нормам и правилам, противопожарным нормам и правилам в части безопасности относительно строений смежных землепользователей, а так же не соответствует Решению БГД №834 от 09.10.2012г "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края" (в редакции решения от 28.10.2016 №702).

Относительно устранения нарушений противопожарных норм (не выдержано нормативное противопожарное расстояние от стен исследуемого дома до жилого дома и хозяйственной постройки, расположенных на соседнем земельном участке по адресу: 

<

адрес>, что не соответствует требованиям с п.5.3.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (нормативное противопожарное расстояние 8 м, фактическое расстояние 6,7 м, для хозяйственной постройки нормативное противопожарное расстояние 12 м, фактическое расстояние 2,6 м)) указано, что в процессе реконструкции исследуемого жилого дома не было сокращено нормативное противопожарное расстояние от стен исследуемого жилого дома до жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке по адресу: 

<

адрес> (строительство отапливаемых пристроев лит.А1, А2 осуществлено со стороны расположения земельного участка по адресу: тупик Стройгаза,3. Основное строение жилого дома, лит. А имеет свидетельство о государственной регистрации права, соответственно нарушение противопожарных норм и правил возникло не в результате проведенной реконструкции исследуемого жилого дома, а в результате изменения норм за время эксплуатации жилого дома.

Относительно способа устранения нарушения противопожарных норм (не выдержано нормативное противопожарное расстояние от стен исследуемого дома до хозяйственной постройки, расположенной на соседнем земельном участке по адресу: 

<

адрес>, что не соответствует требованиям с п.4.13 СП 4.13130.2013 (нормативное противопожарное расстояние 12 м, фактическое расстояние 11,3 м) указано, что в процессе реконструкции исследуемого жилого дома не было сокращено нормативное противопожарное расстояние от стен исследуемого жилого дома до хозяйственной постройки, расположенной на соседнем земельном участке по адресу: 

<

адрес> (строительство отапливаемых пристроев лит. Al, А2 осуществлено со стороны расположения земельного участка по адресу: тупик Сройгаза, 3). Основное строение жилого дома, лит. А имеет свидетельство о государственной регистрации права, соответственно нарушение противопожарных норм и правил возникло не в результате проведенной реконструкции исследуемого жилого дома, а в результате изменения норм за время эксплуатации жилого дома.

В части нарушения противопожарных норм, касающихся соблюдения нормативного противопожарного расстояния от стен исследуемого дома до жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке по адресу: тупик Стройгаза, 3 ( не соответствие требованиям с п.5.3.2 СП 4.13130.2013 (нормативное противопожарное расстояние 8 м, фактическое расстояние 6,1 м - до основного строения, 4,4 м - до отапливаемого пристроя), экспертом указано, что способом устранения данного нарушения является оборудование исследуемого жилого дома Лит.A, Al, А2 расположенного по адресу: 

<

адрес> и жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке по адресу: 

<

адрес>, тупик Стройгаза, 3 автоматическими установками пожаротушения и кранами для внутриквартирного пожаротушения.

В соответствии с п.5.3.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» при условии оборудования жилых домов автоматическими установками пожаротушения и кранами для внутри-квартирного пожаротушениями противопожарное расстояние может быть сокращено на 50%, соответственно нормативное противопожарное расстояние будет составлять 4 м при фактическом минимальном расстоянии 4,4 м.

Привлеченные к участию в деле собственники жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес> ФИО2, ФИО3, а также собственники жилого дома и земельного участка по адресу: тупик Стройгаза,3 в 

<

адрес> в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований и полагали возможным сохранить в реконструированном состоянии жилой дом Литер А, А1, А2 по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Также суд учитывает, что сведений о том, что пристрой (Литер А1,А2) нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создают угрозу жизни и здоровью граждан не имеется, вопрос о сносе самовольной постройки не ставился. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилой дом с пристроями (Литер А, А1,А2) не ущемляет законные интересы граждан, не угрожает жизни и здоровью людей и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Суд принимает во внимание то факт, что истцом были устранены нарушения правил пожарной безопасности, указанные в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается экспертным исследованием № от ДД.ММ.ГГГГ «Алтайской лаборатории строительно-технической экспертизы». Согласно данного экспертного исследования, в результате осмотра экспертом установлено, что все отапливаемые помещения исследуемого жилого дома лит.А,А1,А2, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> оборудованы модулями порошкового пожаротушения с комбинированным запуском МПП Буран 2,5-2С. 

Суд также полагает, что произведенная реконструкция жилого дома (Литер А,А1,А2) не создают угрозы жизни или здоровью, как проживающих в данном жилом помещении, так и иных лиц, поскольку это не повлияло на несущую способность и устойчивость жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Октябрьского района г. Барнаула, администрации г. Барнаула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом (Литер А, А1,А2) общей площадью 82,1 кв.м., жилой площадью 38, 6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 июля 2017 г.

Судья: Г.Н.Штайнепрайс