Дело №2-4038/2023

73RS0004-01-2023-005687-28

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Усовой В.Е.,

при секретаре Шарафутдиновой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что является членом НСТ завода имени Володарского, имеет в пользовании садовый участок № сада № Она обратилась в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области с просьбой разрешить оформить участок в собственность, но ей было отказано. Просила признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м. по адресу: г.Ульяновск, НСТ завода им. Володарского, сад №6, бесплатно.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам иска. Дополнительно пояснила, что истица приобрела спорный земельный участок в 2013 году у сына собственника участка - ФИО3, о чем имеется расписка. С этого времени она пользуется данным участком, уплачивает членские взносы. Полагает, что истица имеет право передачи ей данного земельного участка в собственность бесплатно. Просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель третьего лица НСТ завода имени Володарского, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направил заключение, в котором указал, что истица с 2013 года обрабатывает земельный участок № в саду № НСТ завода им. Володарского, задолженности по членским взносам не имеет. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц Администрации города Ульяновска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Из представленной телефонограммы следует, что в судебное заседание явиться не может по состоянию здоровья. 

Третьи лица ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

С учетом мнения представителя истицы, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Выслушав пояснения представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Предоставление членам садоводческих, некоммерческих объединений граждан земельных участков в собственность осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 28 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с п. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Кодекса. 

Из материалов дела следует, что некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского (далее - НСТ завода имени Володарского) организовано в 1979 году решением Заволжского исполкома № 292/14 от 22.03.1979 года, впоследствии перерегистрировано постановлением администрации Заволжского района города Ульяновска № 409 от 10 марта 1994 года в связи с изменением условий землепользования и приведением в соответствие с Федеральным Законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Как следует из Устава НСТ завода имени Володарского, предметом деятельности НСТ является создание коллективного садоводства, выращивание садово-огородной продукции, создания условий проведения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи, членов семей садоводов.

Для этих целей НСТ завода имени Володарского произведен отвод в постоянное пользование земельного массива общей площадью 287, 8 га, из них под земельными участками граждан 239, 2 га, и земля общего пользования 48,6 га.

НСТ завода имени Володарского зарегистрировано в администрации Заволжского района города Ульяновска для коллективного садоводства.

Из кадастрового паспорта от 01.10.2004 года следует, что земельный участок по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, садоводческое товарищество, сад № завода им.Володарского, кадастровый номер №, имеет разрешенное использование - для обслуживания садовых участков; общая площадь земельного участка составляет 24 978,7 кв.м., правообладателем является Садоводческое товарищество машзавода им.Володарского, вид права – постоянное бессрочное пользование.

Согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 01.07.1993 № 882, площадь земель в границах землепользования садоводческого товарищества завода им.Володарского сада № составляет 33,84 га. Из этой площади 2,5 га составляет земли общего пользования и 31,34 га занято под садовыми участками. Передано в постоянное пользование садоводческого товарищества завода им.Володарского сада № 2,5 га земель общего пользования и предоставлено в пожизненное наследуемое владение членам садоводческого товарищества завода им. Володарского сада № 31,34 га.

На основании Постановления мэра г.Ульяновска № 832 от 01.07.1993 года, 20 августа 1993 года садоводческому товариществу машзавода им.Володарского (сад №) выдано Свидетельство на право постоянного бессрочного пользования землей, копия которого имеется в материалах дела. 

Согласно заключению правления НСТ завода им.Володарского, членской книжке НСТ завода имени Володарского, карточке садовода, списку членов НСТ завода им. Володарского истица является членом НСТ завода им.Володарского со 02.03.2013 года и владельцем садового участка № сада №, задолженности по членским взносам не имеет.

Как усматривается из схемы НСТ завода им.Володарского, описания местоположения границ земельного участка, садовый участок № сада № площадью 600 кв.м. расположен в пределах земельного участка по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, садоводческое товарищество, сад № завода им.Володарского, с кадастровым номером 73:24:020206:584, границы земельного участка № установлены в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном некоммерческом объединении.

ФИО1, обращаясь с настоящим иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, указывает в обоснование, что является членом НСТ завода им. Володарского, за ней закреплен земельный участок №158 сада №6, в связи с чем она имеет право на передачу его в собственность.

Согласно заключению правления НСТ завода им.Володарского от 18.10.2023 года участок № сада № первоначально был предоставлен ФИО9 Впоследствии, после смерти ФИО9 земельный участок был переоформлен на его сына ФИО11 

Государственный акт № № на земельный участок площадью 0,060 га № сада № НСТ завода им.Володарского на основании постановления мэра г.Ульяновска № 882 от 01.07.1993 на праве пожизненного наследуемого владения был выдан на имя члена товарищества ФИО8, который, согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, имеющемуся в материалах дела умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Из материалов наследственного дела № от 25.01.2004 года, к имуществу ФИО8 следует, что в наследство после его смерти вступила его супруга ФИО10, а его дети - сыновья ФИО3 и ФИО5 отказались от принятия наследства в пользу своей матери.

Таким образом, законным владельцем спорного земельного участка после смерти ФИО8 является ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ года

Из материалов наследственного дела № от 03.08.2005 года к имуществу ФИО10 следует, что в наследство после его смерти вступили ее сын ФИО5 Следовательно, ФИО5 стал законным владельцем спорного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что следует из свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, при жизни ФИО3, с согласия своего брата ФИО5, распорядился земельным участком № сада № в НСТ завода имени Володарского, оформив его в правлении Садоводческого объединения на истицу ФИО1

Из выписки из протокола общего собрания членов НСТ завода им. Володарского от 02.03.2013 года следует, что ФИО1 принята в члены НСТ, ей передан спорный земельный участок в пользование. 

На день рассмотрения дела никто из наследников каких-либо претензий по поводу спорного земельного участка к истице не предъявлял. Более того, из заявления, представленного суду ФИО5, отчуждение своим братом ФИО3 земельного участка истице он не оспаривает, никаких претензий к ФИО1 не имеет.

На основании изложенных выше норм, принимая во внимание, что истица владеет и пользуется земельным участком № сада № в НСТ завода имени Володарского на законных основаниях, как член НСТ, указанный земельный участок был предоставлен в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном НСТ, которое было создано и земля которому для садоводства была выделена до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», суд считает, что истица имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В силу ст.36, ч.3 ст.55 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае при удовлетворении требований истицы не нарушаются права и законные интересы государства и граждан; земельный участок был предоставлен для садоводства и используется истицей по данному назначению, смежные землепользователи возражений против требований ФИО12 и претензий по границам не заявляют.

Неосуществление процедур надлежащего оформления земель, предоставленных некоммерческому садоводческому объединению граждан, не должно ущемлять права граждан – членов такого объединения, в том числе и право на приватизацию земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок бесплатно удовлетворить. 

Признание за истцом права собственности на земельный участок является основанием для регистрации данного права собственности в установленном законом порядке. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, Некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского, сад №, бесплатно.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Усова В.Е.

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2023.