Судья Михайлова Т.А. Дело № 7-12-594

Р Е Ш Е Н И Е

 

10 июня 2019 года город Владивосток 

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 23 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 23 апреля 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой, в числе прочих доводов, заявитель ссылается на нарушение судьей районного суда её процессуальных прав в связи с рассмотрением дела в её отсутствие.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав ФИО1 и её защитника Рычкова С.Г., поддержавших доводы жалобы, представителя потерпевшей ФИО1 - ФИО2, прихожу к следующим выводам. 

Ответственность по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ... по адресу 

<

адрес> ФИО1 нанесла побои своей матери ФИО1, а именно: нанесла последней удары руками и ногами в различные части тела, причинившие ФИО1 физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 УК РФ. 

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, судья районного суда пришёл к выводу о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем при рассмотрении дела об административном правонарушении судьёй районного суда допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что ставит под сомнение законность вынесенного решения. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

С учетом установленного статьей 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судья в судебном заседании заслушивает объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В судебном заседании и в жалобе на постановление судьи Фрунзенского районного суда ФИО1 ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она вместе со своими малолетними детьми и мужем заблаговременно выехали из города Находка в город Владивосток для участия в судебном заседании во Фрунзенском районном суде города Владивостока по настоящему делу. В пути детям стало плохо, в связи с чем, они были вынуждены неоднократно останавливаться, въехав в город Владивосток – попали в пробку. Понимая, что к назначенному времени приехать во Фрунзенский районный суд города Владивостока они не успевают, она пыталась дозвониться до судьи или секретаря, но смогла дозвониться только до администратора Фрунзенского районного суда города Владивостока, которого попросила передать судье ходатайство о перерыве в судебном заседании, либо об отложении судебного заседания. Работник суда перезвонил ей и сообщил, что данное ходатайство было передано им судье. 

В подтверждении факта направления судье ходатайства об отложении рассмотрения дела заявитель представила распечатку телефонных разговоров ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ между абонентами телефона с номером 7 № и телефона с номером № в ..., ..., а также в ... и в ... с номером № и с номером телефона № происходили телефонные разговоры продолжительностью 0,17 минут, 0,35 минут, 1,37 минут и 0,18 минут. 

Согласно телефонному справочнику городских, районных судов Управления Судебного департамента в Приморском крае за 2018 год телефонные номера № и № принадлежат Фрунзенскому районному суду города Владивостока и закреплены за заместителем начальника отдела по делопроизводству и администратором суда соответственно. Номер телефона №, согласно материалам дела принадлежит ФИО1 (л.д.47).

Судьей районного суда в постановлении указано, что ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена посредством телефонограммы, ходатайств об отложении рассмотрения дела, оформленных в соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не поступало. 

Между тем, обстоятельства, на которые ссылается ФИО1, позволяют сделать вывод о том, что у заявителя отсутствовала реальная возможность направить в суд ходатайство в порядке, предусмотренном статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в письменном виде.

Доводы заявителя о том, что её неявка в судебное заседание вызвана уважительными причинами, возникшими по дороге в суд, до рассмотрения дела работником Фрунзенского районного суда города Владивостока от неё было принято и передано судье ходатайство об отложении судебного заседания, опровергнуть не представляется возможным.

Материалы дела свидетельствуют о том, что в ходе производства по делу ФИО1 не было реализовано право на дачу объяснений (при проведении административного расследования объяснения у ФИО1 не отбирались, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 не присутствовала (извещение, направленное по месту жительства (регистрации) вернулось в отдел полиции).

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не приняты.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 23 апреля 2019 года подлежит отмене, а дело - возвращению во Фрунзенский районный суд города Владивостока на новое рассмотрение. 

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении отменяется в связи с существенным нарушением процессуальных требований, иные доводы жалобы подлежат разрешению при новом рассмотрении дела судьей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 23 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение во Фрунзенский районный суд города Владивостока.

Судья С.П. Судницына