УИД 74RS0041-01-2023-001173-41

Дело № 2-76/2024 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Увельский 

Челябинская область 26 января 2024 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Гафаровой А.П.,

при секретаре Павленковой Ю.В., 

с участием представителя ПАО «Россети» - ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Россети» к ФИО2 об установлении сервитута, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Россети» (далее ПАО «Россети») обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просило установить сервитут (право ограниченного пользования) для размещения (в том числе эксплуатации) «ВЛ 220 кВ Южноуральская ГРЭС-Шагол 3 цепь с отпайкой на ПС Исаково» на следующих условиях: 

- право ограниченного пользования (сервитут) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 167 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: Для создания ЛПХ, местоположение (адрес): Челябинская область, Увельский район, п. Сухарыш. Срок сервитута 49 лет. Рыночная стоимость соразмерной платы за установление сервитута на 49 лет (единовременный платеж) составляет 1157 рублей 00 копеек, рыночная стоимость соразмерной платы за установление сервитута на 49 лет (ежегодный платеж) составляет 158 рублей 75 копеек.

Взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ПАО «Россети» является собственником «ВЛ 220 кВ Южноуральская ГРЭС-Шагол 3 цепь с отпайкой на ПС Исаково», расположенной по адресу: Челябинская область, Южноуральский городской округ, Увельский район, Еткульский район, Сосновский район, Челябинский городской округ. Кадастровый номер №, протяженностью 109258 м. (далее – Линейный объект). Строительство Линейного объекта осуществлено во исполнение инвестиционной программы ПАО «Россети» на 2020-2024 годы, утвержденной приказом Минэнерго России от 27.12.2019 № 36@ в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2009 года № 977. Для строительства Линейного объекта, сооружаемого по титулу: «ВЛ 220 кВ Южноуральская ГРЭС-Шагол 3 цепь с отпайкой на ПС Исаково» с собственниками земельных участков были заключены договоры аренды земельных участков, в том числе договор аренды земельного участка № 861208 от 07 октября 2021 года с ФИО2 на аренду земельного участка общей площадью 2746 кв.м., относящийся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир болото Климашино. Участок находится примерно в 1,5 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Увельский район, п. Сухарыш. В дальнейшем, из земельного участка с кадастровым номером №, путем раздела земельного участка был образован земельный участок с кадастровым номером № ФИО2 является собственником земельного участка. В ходе строительства Линейного объекта на земельном участке, принадлежащем ответчику на праве собственности, расположена опора воздушной линии электропередачи ВЛ 220 кВ Южноуральская ГРЭС-Шагол 3 цепь с отпайкой на ПС Исаково. После завершения строительства, линейный объект введен в эксплуатацию, следовательно, изменился правовой режим использования земельных участков, которые должны использоваться для эксплуатации линейного объекта. В связи с нахождением на земельных участках ответчика линейного объекта истца и необходимостью использования земельного участка для эксплуатации высоковольтной линии, ПАО «Россети» обратилось к ФИО2 письмом от 24 августа 2023 года с намерением выкупить, вышеуказанные земельные участки в собственность по стоимости, определенной на основании отчета об определении рыночной стоимости земельного участка от 26 июня 2023 года № О-2353 и предложением заключить соглашение об установлении частного сервитута на земельные участки. Данное письмо ответчиком оставлено без рассмотрения, в связи, с чем истец обратился с настоящим иском в суд. 

Представитель истца ПАО «Россети» - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, сведений о причинах неявки, суду не представила.

В соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. ч. 1 - 3, 5 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

По смыслу п. 1 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в случаях, когда его предоставление является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости, должен быть наименее обременительным для ответчика. Положения ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута; при этом и возможность установления сервитута как права ограниченного пользования соседним участком, и пределы такого пользования должны определяться судами в рамках их дискреционных полномочий с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, заслуживающих внимания доводов сторон, а также исходя из общеправового принципа справедливости (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 02 июля 2013 года № 1046-О, от 23 декабря 2014 года № 2760-О, от 23 июня 2016 года № 1286-О, от 29 сентября 2016 года № 1955-О, от 27 февраля 2018 № 401-О и др.).

Таким образом, условиями для установления сервитута в судебном порядке применительно к рассматриваемому случаю являются наличие между собственником недвижимости и собственником земельного участка спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте; выявленная судом объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом помимо наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.

Судом установлено, что Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» является собственником «ВЛ 220 кВ Южноуральская ГРЭС-Шагол 3 цепь с отпайкой на ПС Исаково», расположенной по адресу: Россия, Челябинская область, Южноуральский городской округ, Увельский район, Еткульский район, Сосновский район, Челябинский городской округ. Кадастровый номер № протяженностью 109258 м., что подтверждается выписками из ЕГРН.

Строительство Линейного объекта осуществлено во исполнение инвестиционной программы ПАО «Россети» на 2020-2024 годы, утвержденной приказом Минэнерго России от 27 декабря 2019 года № 36@ в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2009 года № 977. 

Для строительства Линейного объекта, сооружаемого по титулу: «ВЛ 220 кВ Южноуральская ГРЭС-Шагол 3 цепь с отпайкой на ПС Исаково» с собственниками земельных участков были заключены договоры аренды земельных участков, в том числе договор аренды земельного участка № 861208 от 07 октября 2021 года с ФИО2 на аренду земельного участка общей площадью 2746 кв.м., относящийся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир болото Климашино. Участок находится примерно в 1,5 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Увельский район, п. Сухарыш. 

В последующем, из земельного участка с кадастровым номером №, путем раздела земельного участка был образован земельный участок с кадастровым номером 74:21:0103001:655. 

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 167 +/- 5, расположенного по адресу: Челябинская область, Увельский район, п. Сухарыш.

При строительстве линейного объекта «ВЛ 220 кВ Южноуральская ГРЭС-Шагол 3 цепь с отпайкой на ПС Исаково» на земельном участке с кадастровым номером № расположена опора воздушной линии электропередачи ВЛ 220 кВ Южноуральская ГРЭС-Шагол 3 цепь с отпайкой на ПС Исаково.

После завершения строительства, линейный объект «ВЛ 220 кВ Южноуральская ГРЭС-Шагол 3 цепь с отпайкой на ПС Исаково» введен в эксплуатацию, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию № 345 от 30 марта 2023 года.

В связи с необходимостью использования земельного участка для эксплуатации высоковольтной линии «ВЛ 220 кВ Южноуральская ГРЭС-Шагол 3 цепь с отпайкой на ПС Исаково», ПАО «Россети» обратилось к ФИО2 с намерением выкупить, вышеуказанные земельные участки в собственность по стоимости, определенной на основании отчета об определении рыночной стоимости земельного участка от 26 июня 2023 года №О-2353 и предложением заключить соглашение об установлении частного сервитута на земельные участки. 

Данное письмо ФИО2 оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что строительство линейного объекта осуществлялось на основании разрешения на строительство, тип опор, длина пролетов и места установки опор определены в проектной документации в соответствии с требованиями нормативных документов, суд приходит к выводу о том, что иным способом, кроме как на земельном участке ответчика, разместить линию электропередачи было невозможно.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации одним из принципов землепользования является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В пункте 12 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года, указано, что если при рассмотрении дела усматриваются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим земельным участком, судам необходимо, в соответствии с приведенными положениями закона, определить размер платежей, подлежащих внесению собственнику обременяемого земельного участка, что предполагает вынесение данного вопроса в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию (часть 2 статьи 56 ГПК РФ, часть 2 статьи 65 АПК РФ), и при отсутствии согласия собственника объекта недвижимости, обременяемого сервитутом, на безвозмездное пользование - возложение на истца обязанности по представлению доказательств обоснованности предлагаемого к установлению размера платы, в том числе путем назначения экспертизы.

Согласно отчету ООО «Роосконсалтгруп» № О-2353 от 26 июня 2023 года об оценке рыночной стоимости права собственности, права пользования (и владения), права требования соразмерной платы за установление сервитута (право ограниченного пользования) на земельный участок, представленному в материалы дела истцом, рыночная стоимость соразмерной платы за установление сервитута на период эксплуатации линий электропередачи составляет за 49 лет -158 рублей 75 копеек, рыночная стоимость соразмерной платы за установление сервитута на 49 лет (единовременный платеж) составляет 1157 рублей.

Ответчиком дополнительных доказательств в подтверждении довода об ином размере платы за сервитут суду не предоставлено, в связи, с чем он несет риск наступления последствий соответствующего процессуального поведения.

Решая вопрос о размере платы за установление сервитута на период эксплуатации ВЛ 220 кВ Южноуральская ГРЭС-Шагол 3 цепь с отпайкой на ПС Исаково», суд полагает возможным согласиться с выводами отчета об оценке от №О-2353 от 26 июня 2023 года, выполненного ООО «Роосконсалтгруп» поскольку он является полным, при подготовке отчета исследованы данные об объекте оценки. Суд не усматривает оснований сомневаться в выводах отчета об оценке ООО «Роосконсалтгруп», так как отчет содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованный ответ на поставленный вопрос, в отчете также указаны данные о квалификации оценщика, его образовании.

Ответчиком отчет об оценке не оспорен, ходатайств о проведении по делу судебной оценочной экспертизы, с постановкой перед экспертом вопросов, стороны не просили.

Суд принимает во внимание, что законом предусмотрена возможность установления сервитута для эксплуатации линейных объектов в случае невозможности такой эксплуатации без установления сервитута.

Ответчиком доводов о препятствии использования земельным участком по его назначению и с соблюдением разрешенного использования вследствие размещения на его земельном участке опор ВЛ суду не предоставлено.

Суд также учитывает, что истцом приняты все допустимые меры к заключению соглашения по установлению сервитута, вместе с тем, ответчик уклоняется от подписания соглашения, в связи с чем, требования ПАО «Россети» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в том числе относятся расходы по оплате государственной пошлины.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО2 в пользу ПАО «Россети» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 98, 193-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Россети» (ИНН 

<

***>) к ФИО2 (

<

данные изъяты>) об установлении сервитута, взыскании расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить.

Установить сервитут (право ограниченного пользования) в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Россети» для размещения (в том числе эксплуатации) «ВЛ 220 кВ Южноуральская ГРЭС-Шагол 3 цепь с отпайкой на ПС Исаково» на следующих условиях: право ограниченного пользования (сервитут) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 167 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: Для создания ЛПХ, местоположение (адрес): Челябинская область, Увельский район, п. Сухарыш. Срок сервитута 49 лет с установлением единовременной выплаты ФИО2 рыночной стоимости соразмерной платы за установление сервитута на 49 лет в размере 1157 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Россети» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Гафарова А.П.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2024 года.