Дело № 2-948/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

помощнике судьи Отопковой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Сокола к Отделу судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам) об уменьшении размера исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Сокола обратилась в суд с иском к ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам, требуя уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №, на 12 500 руб. В обоснование указано, что 15 июля 2020 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам вынесено постановление о взыскании с Администрации города Сокола исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в связи с неисполнением исполнительного листа ФС № от 04 октября 2019 года о предоставлении ФИО2 на семью из одного человека вне очереди по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, общей площадью не менее 10,5 кв. м и не более 21 кв. м, отвечающее санитарным и техническим нормам и находящееся в границах населенного пункта г. Сокол Вологодской области, с учетом права ФИО2 на дополнительную площадь, в срок, установленный для добровольного исполнения. Исполнительный документ Администрацией города Сокола не исполнен в установленный срок по уважительным причинам. В настоящее время у Администрации г. Сокола отсутствуют жилые помещения, отвечающие требованиям решения суда, в связи с чем направить взыскателю предложения об имеющихся свободных жилых помещениях не представляется возможным. Для исполнения всех имеющихся судебных актов с учетом площади жилых помещений необходимы денежные средства в размере не менее 34 230 381 руб. 24 коп. В бюджете города Сокола на 2020 год на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета заложены денежные средства в размере 2 600 000 руб., на приобретение жилых помещений – 1 000 000 руб. На момент вступления решения в законную силу в Администрации на исполнении находилось более 35 решений суда по предоставлению жилья гражданам. Жилищный фонд г. Сокола в большей степени является ветхим и аварийным. В случае наличия свободных благоустроенных жилых помещений они распределяются в порядке вынесенных решений суда в целях неущемления прав и интересов иных граждан и с учетом площадей имеющихся свободных помещений. ФИО2 на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора числится за номером 37 по дате вступления решения в силу. Исходя из предусмотренных денежных средств в бюджете г. Сокола и без ущемления прав и интересов других граждан, имеющих решение суда о предоставлении жилого помещения, вступившее в законную силу до вынесения решения суда по ФИО2, Администрация г. Сокола не имеет возможности исполнить решение суда. Администрация г. Сокола не уклоняется от исполнения решения суда, работа по предоставлению жилья ведется постоянно.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Сокола по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в иске доводам, суду пояснила, что в настоящее время два решения (по искам ФИО3 и ФИО4) Администрацией исполнены, в списке решений ФИО2 теперь числится под номером 35.

В судебное заседание представитель ответчика ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 25 июня 2019 года на Администрацию г. Сокола возложена обязанность предоставить ФИО2 на семью из одного человека вне очереди по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, общей площадью не менее 10,5 кв. м и не более 21 кв. м, отвечающее санитарным и техническим нормам и находящееся в границах населенного пункта г. Сокол Вологодской области, с учетом права ФИО2 на дополнительную площадь.

13 декабря 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам ФИО5 возбуждено исполнительное производство №, предметом которого является исполнение Администрацией г. Сокола возложенной вышеназванным решением суда обязанности предоставить ФИО2 на семью из одного человека вне очереди по договору социального найма жилое помещение. В постановлении должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Судом установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 13 декабря 2019 года № получена Администрацией г. Сокола 10 января 2020 года; требование, содержащееся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, Администрация г. Сокола не исполнила.

15 июля 2020 года заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам ФИО6 в адрес Администрации города Сокола вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, без уважительных причин.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Как разъяснено в п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Как установлено в судебном заседании, решение Сокольского районного суда Вологодской области, согласно которому Администрация г. Сокола обязана предоставить ФИО2 жилое помещение, до настоящего времени не исполнено.

Проанализировав материалы дела, суд принимает во внимание имущественное положение должника: в бюджете города Сокола на 2020 год на исполнение решений суда заложены денежные средства в размере 2 600 000 руб., в то же время на исполнении Администрацией г. Сокола находится 35 судебных решений о предоставлении жилых помещений вне очереди; свободного жилья у Администрации нет, жилой фонд г. Сокола является в основном ветхим и аварийным. С учетом данных обстоятельств суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного в постановлении о взыскании исполнительского сбора, то есть на 12 500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление Администрации города Сокола удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного на основании постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от 15 июля 2020 года по исполнительному производству №, на 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2020 года.