Дело №5-43/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2020 года г.Озерск

Судья Озерского районного суда Калининградской области Ю.С. Коршакова, при секретаре М.В. Зуевой, с участием заместителя прокурора Озерского района Калининградской области Е.С. Закировой, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека, при следующих обстоятельствах.

ДД.ДД.ДД ФИО1 на своей личной странице в социальной Интернет-сети «.......», им администрируемой, расположенной по электронному адресу: ....... под условным именем «Олег Костромитинов» (.......), доступной для публичного просмотра, на новостном портале «.......» под статьей «Дагестанцы устроили массовую драку с силовиками из-за водопровода» разместил комментарий, содержащий негативную оценку групп лиц, объединенных по признаку национальной принадлежности, – представителей народов Кавказа, положительную оценку враждебных действий против данных групп лиц.

В связи с изложенными обстоятельствами в отношении ФИО1 заместителем прокурора Озерского района Калининградской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Заместитель прокурора Озерского района Калининградской области Закирова Е.С. в судебном заседании полагала ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и подлежащим ответственности по ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, просила назначить ему штраф в размере 10 000 руб.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, не отрицал, что ДД.ДД.ДД он размещал на новостном сайте «.......» комментарий под статьей «Дагестанцы устроили массовую драку с силовиками из-за водопровода», однако у него не было умысла, направленного на возбуждение ненависти либо вражды.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона правонарушения состоит в оказании активного воздействия на людей, направленного на возбуждение ненависти, то есть сильной стойкой неприязни к отдельному лицу или группе лиц, на возбуждение вражды, то есть ненависти между группами людей, и на унижение достоинства отдельного лица или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Часть 2 ст.29 Конституции Российской Федерации определяет, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что ДД.ДД.ДД постановлением заместителя прокурора Озерского района Калининградской области Закировой Е.С. в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно заключению эксперта №, № от ДД.ДД.ДД, с позиции лингвистической квалификации текста комментария в нем содержаться: - лингвистические и психологические признаки побуждения (в форме призыва) к действиям (насильственным), направленным против групп лиц, выделенных по признаку национальности, – представителей народов Кавказа; - лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни) в отношении групп лиц, выделенных по признаку национальности, – представителей народов Кавказа; - лингвистические и психологические признаки унижения достоинства групп лиц, выделенных по признаку национальности, - представителей народов Кавказа.

Таким образом, размещенные пользователем ФИО1 в сети «Интернет» комментарии являются экстремистскими и, находясь в свободном доступе в сети «Интернет», приводят к распространению экстремисткой идеологии среди неограниченного круга пользователей сети «Интернет», что может являться одной из причин разжигания межнациональной и религиозной розни.

То есть ФИО1 с помощью технических средств, обеспечивающих доступ к сети «Интернет», опубликовал, размещая в общем доступе, комментарии, направленные на разжигание ненависти и вражды к представителям кавказской национальности и к лицам кавказского происхождения, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности - кавказцы, ответственность за указанные действия предусмотрена ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ДД.ДД (л.д.3-6); обращением Г.Р.М. (л.д.23-24); скриншотом страницы с текстом комментария ФИО1 от ДД.ДД.ДД; объяснениями ФИО1 от ДД.ДД.ДД и ДД.ДД.ДД (л.д.25, 26); заключением эксперта №, № от ДД.ДД.ДД (л.д.30-39) и иными материалами дела.

Данными действиями ФИО1 нарушил требования ч.2 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

При таких обстоятельствах факт осуществления ФИО1 действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет» сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше и иных имеющихся в деле доказательств.

Нарушений при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и сбора доказательств не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и признав их полученными в соответствии с требованиями закона, суд приходит к выводу о доказанности совершения ФИО1 указанного выше административного правонарушения.

Доводы ФИО1 о том, что у него не было умысла, направленного на возбуждение ненависти либо вражды, отклоняются.

Комментируя размещенный в статье «Дагестанцы устроили массовую драку с силовиками из-за водопровода» материал, в котором (комментарии) имеются высказывания, направленные на возбуждение межнациональной розни, ФИО1 побудил к дискуссии на указанную тему неограниченный круг лиц, что повлекло увеличение количества просмотров и пользовательской аудитории, вступление пользователей в обсуждение темы статьи.

Указанные действия ФИО1 судом расцениваются, как направленные на разжигание вражды либо ненависти.

Санкция ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает для граждан административное наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток. 

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины, совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств не имеется.

В связи с изложенным, суд находит возможным назначить правонарушителю административное наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, обстоятельства, признанные судом смягчающими административную ответственность ФИО1, позволяют суду при назначении наказания применить положения ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом в силу ч.2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным применить положения ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и снизить назначаемый ФИО1 штраф до 5 000 руб., что является справедливым и соразмерным содеянному, соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1 ч.3, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (Облпрокуратура, л/с 

<

***>), ИНН:

<

***>, КПП:390601001, расчетный счет: 

<

***>, банк: Отделение Калининград, БИК:042748001; ОКТМО:27716000, КБК 41511610123010041140. 

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа следует предъявить в отдел делопроизводства Озерского районного суда Калининградской области по адресу: г.Озерск, ул.Советская, дом №30, кабинет №5. В случае неуплаты штрафа в срок и при непредъявлении квитанции, постановление будет направлено для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Озерский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: