Дело №2а-2-152/2025г.

УИД 57RS0012-02-2025-000146-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года п. Долгое Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Ревякиной И.В., 

при секретере ФИО1, 

с участием и.о. прокурора Должанского района Орловской области Попова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ливенского районного суда Орловской области административное дело по административному иску прокурора Должанского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Должанского района Орловской области в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети интернет на сайтах: https://simki-bezmnogo.site/ запрещенной к распространению в Российской Федерации; направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта https://simki-bezmnogo.site/в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца и.о. прокурора Должанского района Орловской области Попов В.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просил иск удовлетворить. 

Представители заинтересованных лиц – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему. 

Согласно ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных, технологиях и защите информации" (далее - Закон № 149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, а распространение информации, за которое предусмотрены уголовная или административная ответственность, запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В законах о противодействии экстремисткой деятельности и о противодействии терроризму указана предусмотренная законом ответственность за противоправную деятельность по предмету каждого из них.

В свою очередь, нормами Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривается соответствующая ответственность: по ст. ст. 13.29, 13.30 КоАП РФ.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений, в силу ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Судом установлено, что в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на странице: https://simki-bezmnogo.site/ содержится информация, представляющая публичное предложение о продаже сим-карт без соблюдения установленного порядка и неуполномоченными лицами. Вход на указанные интернет ресурсы является свободным и бесплатным, без каких-либо ограничений и предупреждений.

В ходе проверки установить администратора доменного имени https://simki-bezmnogo.site/ не представилось возможным.

Как видно из акта осмотра сайта от 29 мая 2025 года, на нем действительно размещены запрещаемые законодательством предложения, являющиеся предметом административного иска, и доступ к сайту до настоящего времени неограничен. Сведения, размещенные на вышеуказанном интернет-сайте, предлагают неопределенному кругу лиц покупку сим-карт без предоставления паспорта и оформления договора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети "Интернет" на странице: https://simki-bezmnogo.site/ является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, административные исковые прокурора о признании информации запрещенной к распространению подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175, 177 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Должанского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://simki-bezmnogo.site/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://simki-bezmnogo.site/, в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Решение суда подлежит немедленному исполнению. 

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 

<

адрес>, и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области по адресу: 

<

адрес> для исполнения. 

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в течение одного месяца со дня вынесения, через Ливенский районный суд Орловской области. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение одного месяца с подачей жалобы через Ливенский районный суд Орловской области. 

Мотивированный текст решения суда изготовлен и подписан 24 июня 2025 года.

Судья: И.В. Ревякина