№ 12- 330/2017

Р Е Ш Е Н И Е

8 сентября 2017 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Осипова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление врио руководителя Брянского УФАС России ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении директора МБОУ «СОШ №17» г.Брянска ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио руководителя Брянского УФАС России ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ «СОШ №17» г.Брянска ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. 

ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой, не оспаривая вины в совершении правонарушения, просит заменить назначенное в виде штрафа наказание на предупреждение в порядке ст.4.1.1. КоАП РФ, указав, что предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений исполнено. 

Защитник директора МБОУ «СОШ №17» г.Брянска ФИО2 - ФИО4, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, указала, что вины директора школы в совершении правонарушения не оспаривает, выявленные нарушения уже устранены, однако, поскольку, совершенное правонарушение не влечет каких-либо негативных последствий, деяние не представляет собой большой общественной опасности, не привело к дополнительным расходам бюджетных средств, не допустило неблагоприятных последствий, существенно затрагивающих права участников аукциона, просит на основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Представитель УФАС по Брянской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, дело рассмотрено без его участия. 

Выслушав защитника лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии с частью 4.2 статьи 7.30 КоАП Российской Федерации утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.

В силу п.1 ч.1 ст.64 Федерального закона № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) документация об электронном аукционе, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.07.2017 г. установлено, что при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона за № на закупку интерактивного оборудования для МБОУ «СОШ №17» г.Брянска в нарушение п.1 ч.1 ст.64, п.1 ч.1 ст.33 №44-ФЗ, заказчиком в техническом задании Приложения №2 аукционной документации по позициям «интерактивная доска», «мультимедийный блок управления», сформированы технические характеристики компьютерного оборудования, не соответствующие ни одному производителю компьютерного оборудования.

Постановлением врио руководителя Брянского УФАС России ФИО1. № от ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ «СОШ №17» г.Брянска ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. 

Факт совершения административного правонарушения по ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ подтвержден материалами дела, квалификация действиям должностного лица дана правильная.

При назначении наказания были учтены фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Наказание в виде административного штрафа назначено с учетом требований ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. 

Оценив характер общественных отношений, степень общественной опасности административного правонарушения, судья приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае оснований как для освобождения ФИО2 от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, так и для замены назначенного наказания на предупреждение в порядке ст.4.1.1. КоАП РФ.

Постановление должностного лица сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения судья не усматривает. При таких обстоятельствах, жалоба ФИО2 подлежит оставлению без удовлетворения. 

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление врио руководителя Брянского УФАС России ФИО1. №587 от 17.07.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении директора МБОУ «СОШ №17» г.Брянска ФИО2 – оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения в Брянский областной через Бежицкий районный суд г. Брянска.

Судья

Бежицкого районного суда Осипова Е.Л.

г.Брянска