68RS0013-01-2025-000416-98

Дело № 2-559/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... 24 марта 2025 года 

Мичуринский городской суд ... в составе:

председательствующего судьи Старилова С.Н.,

при секретаре Рогатиной К.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

... ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России обратилось в Мичуринский городской суд ... с иском к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении. 

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 10.08.2020 года между Управлением здравоохранения ... (Заказчик), ФИО2 (Гражданин), ... государственным учреждением здравоохранения «Городская больница ... ...» (Работодатель) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение ....

Согласно Разделам I, II Договора Гражданин принял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности ... «Педиатрия» в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II Договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего Договора.

Гражданин поступил на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования ... «Педиатрия» очной формы обучения в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. Разумовского Минздрава России.

Согласно пп. в), пп. г) пункта 1 раздела V Договора, соответственно, Гражданин обязан заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III Договора в соответствии с полученной квалификацией.

Приказом ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России от 22.08.2020 ... ФИО2 зачислена в число студентов ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России по квоте целевого приема с 01.09.2020.

Приказом ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России от 20.09.2023 ... ФИО2 отчислена из числа студентов с ... за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Согласно разделу VII Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации».

На дату заключения Договора с Ответчиком действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076 (далее - Положение).

Предусмотренные законом основания для освобождения ФИО2 от гражданско-правовой ответственности по Договору о целевом обучении от 10.08.2020 ... ... отсутствуют.

Следовательно, Ответчик, не завершивший обучение, и вследствие чего не исполнивший предусмотренное Договором обязательство осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III Договора в соответствии с полученной квалификацией, обязан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Положением возместить истцу штраф.

Период обучения ФИО2 в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России составил с 01.09.2020 г. по 12.09.2023 г.

Нормативные финансовые затраты ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. Разумовского Минздрава России составили ... руб., что подтверждается расчетом.

Расчет штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076».

Финансирование на выполнение государственного задания в 2020 году осуществлялось в соответствии с дополнительным соглашением от 25.12.2020 года ... к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 17.01.2020 ....

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия» составила ... рублей. В соответствии с Государственным заданием ... от 25.12.2019 года численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет ... человек. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет ... рублей в год (... рублей).

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2020 году составил ... руб., на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 01 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 304 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет ... рублей.

За период с 1 сентября 2020 года по 31 декабря 2020 года, количество дней составило 122, стоимость обучения за этот период составит ... руб.

Финансирование на выполнение государственного задания в 2021 году осуществлялось в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое (обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 13.01.2021 года ....

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия» составила ... рублей. В соответствии с Государственным заданием ... от 17.12.2020 года численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет ... человека. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет ... рублей в год (...).

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2021 году составил ... руб., на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 01 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 303 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет ... рублей.

За период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, количество дней составило 303, стоимость обучения за этот период составит ... руб.

Финансирование на выполнение государственного задания в 2022 году осуществлялось в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 18.01.2022 года....

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия» составила ... рублей. В соответствии с Государственным заданием ... от 10.01.2022 года численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет ... человек. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет ... рублей в год (...).

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2022 году составил ... руб., на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 01 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 303 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет ... рублей.

За период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, количество дней составило 303, стоимость обучения за этот период составит ... руб.

Финансирование на выполнение государственного задания в 2023 году осуществлялось в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 20 января 2023 г ....

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия» составила ... рублей. В соответствии с Государственным заданием ... от 10 января 2023 года численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет ... человек. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет ... рублей в год (...).

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2023 году составил ... руб., на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 01 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 303 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет ... рублей.

За период с 1 января 2023 года по 12 сентября 2023 года, количество дней составило 192, стоимость обучения за этот период составит ... руб.

Перечисление субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг подтверждается платежными поручениями за 2020-2023 годы.

Таким образом, нормативные финансовые затраты на обучение ФИО2, следовательно, и размер штрафа составили ... рубля.

08.11.2023 Истцом в адрес регистрации Ответчика было направлено требование от ... ... об оплате штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в размере ... рубля.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... почтовое отправление ... вручено отправителю из-за истечения срока хранения. 

Ссылаясь на п.2 ст. 165.1 ГК РФ, п. 67 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 ч.1 Гражданского кодекса РФ», указывают, что ответчик считается извещенным надлежащим образом. Поскольку ответчик не обеспечил получение поступающей по месту его нахождения почтовой корреспонденции и не проявил должной осмотрительности, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения документов. 

Пунктом 59 Положения предусмотрено, что Гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в требовании. 

Требование истца от 02.11.2023 ... об оплате штрафа Ответчик добровольно в установленные законом сроки не исполнил.

Просит взыскать с ФИО2 штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение от 10.08.2020 ... в размере ... руб. ... коп., а также сумму понесенных расходов по оплате государственной пошлины в размере ... руб. ... коп.

В судебное заседание представитель истца ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.83).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО1.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что ответчик ФИО2 не была надлежащим образом извещена о поступившем почтовом отправлении об уплате штрафа, так как заказное письмо в адрес проживания не получала, об этом свидетельствует отчет об отправлении. Согласно, пункта 59 положения о целевом обучении от 21.03.2019 №302 и постановления правительства от 27.11.2013 №276 заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования по выплате штрафа выплачивает штраф по средствам перечисления средств. Каких либо иных мер вручения требований истец не предпринимал.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения ... в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Представитель третьего лица ТОГБУЗ Городская больница им. С.С. Брюхоненко ... в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Как следует из ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

На основании ч. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 10 августа 2020 года между Управлением здравоохранения ... (Заказчик), ФИО2 (Гражданин), ... государственным учреждением здравоохранения «Городская больница ... ...» (Работодатель) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования ... (л.д. 32-33). 

В соответствии с разделами I, II Договора ... о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, ФИО2 приняла на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности ... «Педиатрия» в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II Договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего Договора. ФИО2 поступила на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования ... «Педиатрия» очной формы обучения в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. Разумовского Минздрава России.

В соответствии с разделами III, V Договора ... о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, Гражданин обязан заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III Договора в соответствии с полученной квалификацией (врач-педиатр), наименование организации, в которую будет трудоустроен гражданин: ТОГБУЗ «Городская больница ... ...». 

Согласно разделу VII Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации».

Приказом ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России от 22.08.2020 ... ФИО2 зачислена с 01.09.2020 г. в число студентов 1 курса на специальность ... «Педиатрия» очной формы обучения на места за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по квоте целевого приема, успешно сдавших вступительные испытания и прошедших по конкурсу на основании договора (л.д. 34).

Приказом ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России от 20.09.2023 ... ФИО2 отчислена из числа студентов 3 курса обучающегося по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по квоте целевого приема, по специальности «Педиатрия», педиатрического факультета с 12.09.2023 за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (л.д. 35).

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

На дату заключения Договора с ответчиком действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076».

С 01.01.2021 г. действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681. 

Согласно п. 30 Положения, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. 

Согласно п. 58 Положения, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Период обучения ФИО2 в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России составил с 01.09.2020 г. по 12.09.2023 г. 

Нормативные финансовые затраты ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. Разумовского Минздрава России составили ... руб., что подтверждается расчетом (л.д.7, 36-37).

Расчет штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076».

В силу п. 53 Положения, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф). 

На основании п. 54 Положения, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

В соответствии с п. 58 Положения, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении.

Финансирование на выполнение государственного задания в 2020 году осуществлялось в соответствии с дополнительным соглашением от 25.12.2020 года ... к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 17.01.2020 ... (л.д.41-46).

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия» составила ... рублей. В соответствии с Государственным заданием ... от 25.12.2019 года численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет ... человек. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет ... рублей в год (...) (л.д.46-48).

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2020 году составил ... руб., на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 01 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 304 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет ... рублей. 

За период с ... по ..., количество дней составило 122, стоимость обучения за этот период составит ... руб. (л.д.42-44).

Финансирование на выполнение государственного задания в 2021 году осуществлялось в соответствии с соглашением с предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое (обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 13.01.2021 года ... (л.д.49-54).

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия» составила ... рублей. В соответствии с Государственным заданием ... от 17.12.2020 года численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет ... человека. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет ... рублей в год (...). 

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2021 году составил ... руб., на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 01 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 303 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет ... рублей. 

За период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, количество дней составило 303, стоимость обучения за этот период составит ... руб.

Финансирование на выполнение государственного задания в 2022 году осуществлялось з соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 18.01.2022 года... (л.д.55-61).

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия» составила ... рублей. В соответствии с Государственным заданием ... от 10.01.2022 года численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет ... человек. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет ... рублей в год (...).

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2022 году составил ... руб., на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 01 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 303 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет ... рублей.

За период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, количество дней составило 303, стоимость обучения за этот период составит ... руб.

Финансирование на выполнение государственного задания в 2023 году осуществлялось в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 20 января 2023 г ... (л.д.62-65). 

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия» составила ... рублей. В соответствии с Государственным заданием ... от ... численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет ... человек. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет ... рублей в год (...).

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2023 году составил ... руб., на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 01 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 303 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет ... рублей.

За период с ... по ..., количество дней составило 192, стоимость обучения за этот период составит ... руб.

Перечисление субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг подтверждается платежными поручениями за 2020-2023 годы (л.д.68-72).

Таким образом, нормативные финансовые затраты на обучение ФИО2, следовательно, и размер штрафа составили ... рубля.

Согласно п. 57 Положения получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

... Истцом в адрес регистрации Ответчика было направлено требование от 02.11.2023 ... об оплате штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в размере ... рубля (л.д.36-37).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... почтовое отправление ... вручено отправителю из-за истечения срока хранения (л.д.38-40).

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). 

Утверждения представителя ответчика ФИО1 в том, что ответчик не была надлежащим образом извещена о поступившем почтовом отправлении об уплате штрафа, так как заказное письмо в адрес проживания не получала, суд находит необоснованными поскольку ФИО2, будучи осведомленной о том, что в отношении нее возможно предъявление требований о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, поступление в свой адрес почтовой корреспонденции не контролировала, по извещению отделения почтовой связи за получением письма не явилась, от его своевременного получения уклонилась.

Истцом представлен суду расчет штрафа в отношении ответчика в размере ... рубля ... копеек.

Данный расчет произведен за период фактического обучения ответчика в образовательном учреждении, исходя из стоимости одного дня обучения по годам и количества дней обучения. Оснований не доверять представленному расчету у суда не имеется. Данный расчет ответчиком не оспаривался.

В соответствии с п. 59 Положения заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (п. 60 Положения).

В силу п. 61 Положения гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.

Требование истца от 02.11.2023 ... об оплате штрафа Ответчик добровольно в установленные законом сроки не исполнил.

Согласно п. 62 Положения в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского Кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч.1 ст.310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец представил надлежащие доказательства, подтверждающие, что ответчик не исполнила принятые на себя обязательства по освоению образовательной программы в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ и последующему трудоустройству и в силу указанных нормативных актов и условий договора обязан уплатить истцу штраф.

При этом ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих, что он со своей стороны исполнил обязательство надлежащим образом либо необоснованности размера штрафа, либо обстоятельств, при которых он освобождается от уплаты штрафа в соответствии с п. 61 Положений.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 не исполнила принятые на себя обязательства по освоению образовательной программы в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ и последующему трудоустройству.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, если иск был удовлетворен частично, то вышеназванные суммы присуждаются истцу пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из поручения о перечислении на счет от 18.02.2025 г. следует, что истец оплатил государственную пошлину в сумме ... рублей (л.д.12), которые в силу указанных норм права подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН: ...) к ФИО2, ... года рождения, паспорт ..., о взыскании штрафа по договору о целевом обучении удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ... года рождения, паспорт ..., в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН: ...) штраф в размере ... рубля ... копеек, судебные расходы в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено ....

Председательствующий С.Н. Старилов