Дело №2-175/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимова М.М., 

при секретаре Редковниковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ №11 по Москве и Московской области, Пенсионному отделу г. Пущино об исчислении специального трудового стажа и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец просит суд признать период прохождения им военной службы в войсковых частях № с 14.10.1981 по 17.10.1983, периодом работы, дающим право для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Свои требования обосновывает тем, что ему незаконно отказали в назначении пенсии, поскольку он действительно проходил военную службу по специальности водитель сварщик, что подтверждает документально. При определении его права на пенсию комиссией был не включен в стаж, дающего право на досрочную пенсию, период военной службы по призыву в Советской Армии с 14.10.1981 по 17.10.1983. На момент обращения за назначением пенсии его специальный стаж составлял более 12 лет и 06 месяцев.

В судебном заседании истец свои требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что период срочной службы в составе Вооруженных Сил СССР не засчитывается в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено законом.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. 

Материалами дела установлено, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проходил военную службу в рядах Советской Армии с 14 октября 1981 года по 17 октября 1983 года, водителем сварщиком, что подтверждается копией военного билета, учетно-послужной карточкой к военному билету истца, копией трудовой книжки. 

Из материалов пенсионного дела следует, что истец 07.05.2018 обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости. В назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано. 

Всего ответчиком определен стаж равный 11 годам 07 месяцам 28 дням, что недостаточно для назначения пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1. ст.30 Закона «О страховых пенсиях», поскольку необходим специальный стаж не менее 12 лет и 6 месяцев.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №665 от 16.07.2014 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: применяется Список №2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Совмина МССР от 22.08.1956 №1173-для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

В соответствии со Списком №2 утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (ред. от 02.10.1991), правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В период прохождения истцом военной службы по призыву действовал Закон СССР от 14.07.1956 года "О государственных пенсиях", в соответствии с п. "б" ст. 9 которого право на пенсию по старости на льготных условиях имели рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Во исполнение ст. 60 Закон СССР от 14.07.1956 года "О государственных пенсиях", Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N590 было утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.

Согласно пп. "б" п. 16 указанного Положения право на пенсию по старости на льготных условиях имеют: рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

В соответствии с пп. "к" п. 109 указанного положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в период прохождения службы в армии действовало правовое регулирование, которое предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы. Как непосредственно до так после призыва на службу в Вооруженные Силы СССР истец работал в качестве электросварщиком второго разряда в Пущинском заводе стройизделий ЦАС, работа в котором зачтена пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. Соответственно с учетом вышеприведенных правовых норм, период службы истца по призыву в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в его специальный стаж. 

Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Ссылка ответчика на то, что период срочной службы в составе Вооруженных Сил СССР не засчитывается в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено законном несостоятельна, поскольку в соответствии с названным Списком №2 утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 право на досрочное назначение пенсии по старости имели "электросварщики и их подручные", (раздел XXXII "Общие профессии"), соответственно трудовая деятельность в должности ученика электросварщика, свидетельствует о выполнении работы, в условиях дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Списком, и работа в указанной должности включена ответчиком в специальный стаж, дающий право на пенсию.

Требование истца об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 24 мая 2018 года, должно быть удовлетворено, поскольку истец выработал необходимый по закону стаж работы с учётом оспариваемого периода – 12 лет и 06 месяцев.(02 года 00 месяцев и 03 дня – оспариваемый период + 11 лет 07 месяца 28 дней – неоспариваемый период = 12 лет 8 месяцев 01 день).

Отказ пенсионного отдела в назначении истцу пенсии досрочно со дня обращения - 24 мая 2018 года суд считает незаконным. 

Руководствуясь п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» и в соответствии со ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать период прохождения службы ФИО1 в Советской Армии с 14 октября 1981 года по 17 октября 1983 года, периодом работы, дающим право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Государственному учреждению – Управлению Пенсионным фондом РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24 мая 2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Мособлсуд через Пущинский горсуд.

Председательствующий судья Трофимов М.М. 

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2018 года.

Судья: Трофимов М.М.