УИД : 35RS0006-01-2025-000245-61 2-312/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 19 марта 2025 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Казариновой Т.В.,

при секретаре Суровцевой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Котласгазсервис» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ к газовому оборудованию,

установил :

ООО «Котласгазсервис» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании обеспечить доступ к газовому оборудованию.

В обоснование иска указано, что ООО «Котласгазсервис» является специализированной газораспределительной организацией, имеет профессиональное аварийно-спасательное формирование с единым номером «04» и осуществляет на территории городской округ «Котлас», «Котласский муниципальный округ», городской округ «Город Коряжма» деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, аварийно-диспетчерскому обеспечению, руководствуясь Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее

- Правила пользования газом). Между истцом и ответчиком - собственником (пользователем) газоиспользующего оборудования ФИО1 заключен «Договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме» № от 19.03.2024 г. (далее - договор), согласно условиям которого, истец обязан выполнять работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования (далее - ВКГО), расположенного по адресу: ..., а ответчик - обеспечивать беспрепятственный доступ представителей истца к ВКГО для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования. О необходимости проведения работ по техническому обслуживанию ВКГО в рамках исполнения договора, ответчик был надлежащим образом уведомлен путем опубликования 01.01.2024 года графика проведения работ по техническому обслуживанию ВКГО в многоквартирных домах в ... на официальном сайте ООО «Котласгазсервис» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kotlasgaz.ru. Во исполнение пункта 46 Правил пользования газом и пунктом 4.3.2 договора, техническое обслуживание ВКГО ответчика было запланировано на 01.07.2024 г. В соответствии с пунктом 46 Правил пользования газом информация о дате и времени проведения технического обслуживания газового оборудования в жилом помещении ответчика была заблаговременно доведена путем размещения объявления на подъезде многоквартирного дома. В ходе телефонных звонков и в последующем, ответчик не сообщил конкретную дату и время допуска к газовому оборудованию для выполнения работ по техническому обслуживанию, поэтому согласно п.47 и п.48 Правил пользования газом 03.10.2024 г. истец направил ответчику СМС оповещение на указанный в Договоре номер телефона № о проведении технического обслуживания ВКГО, указав конкретную дату оказания услуг: 24.10.2024 г. время: 19 ч. 15 мин. В указанную в сообщении дату и время ответчик доступ к газовому оборудованию не предоставил, в связи, с чем истцом был составлен Акт о не допуске №1 от 24.10.2024 г. В соответствии с п.49 и п.51 Правил пользования газом, ответчик был уведомлен истцом о необходимости сообщения удобных для него даты и времени допуска сотрудников истца для выполнения работ по техническому обслуживанию ВКГО 2 раза (07.11.2024 г. и 15.11.2024 г.) путем направления СМС оповещения на указанный в договоре номер телефона №. В связи с неполучением ответа от ответчика на повторное уведомление истца о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию ВКГО, истцом в соответствии с п.53 Правил пользования газом 28.11.2024 г. в присутствии Н.М. и И.В. был составлен Акт об отказе в допуске к внутриквартирному газовому оборудованию № Ц0000000069, который был направлен заказным письмом ответчику (исх. № 6961 от 04.12.2024 г.). Однако данное письмо получено не было. Для уведомления граждан о проведении работ по техническому обслуживанию ВКГО у истца с ПАО «Вымпел-Коммуникации» заключен Договор об оказании услуг связи «Билайн» № от 10.01.2024 г., в рамках которого истцу предоставлен абонентский номер № с присвоением короткого имени «Gorgaz» b «KotlasGaz». Воспрепятствование сотрудникам истца к осуществлению работ по техническому обслуживанию ВКГО в части не предоставления допуска к газовому оборудованию является незаконным, нарушает права специализированной организации ООО «Котласгазсервис» и неограниченного круга лиц. В свою очередь, пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту газовым оборудованием, его аварийное состояние, равно как использование газового оборудования при наличии утечки газа может повлечь возникновение аварии, несчастного случая как с самим собственником (пользователем), так и членами его семьи, жильцами многоквартирного ... Основной причиной несчастных случаев со смертельным исходом согласно статистике, является отравление угарным газом, вызванное неисправностью вентиляционных и дымовых каналов. При таких обстоятельствах, обеспечение допуска до газового оборудования для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования является законным и обоснованным.

Просит суд обязать ФИО1 в течение 10-ти дней обеспечить доступ сотрудникам ООО «Котласгазсервис» к внутриквартирному газоиспользующему оборудованию, расположенному по адресу: ...; взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Котласгазсервис» 20 000 расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей 00 копеек, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей.

Представитель истца ООО «Котласгазсервис» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1, 3, 4 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пункт 4.4. Национального стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования по техническому регулированию и метрологии (ГОСТ Р 22.1.12 - 2005)» от 28 марта 2005 г. №65-ст, указывает, что жилые здания, включая системы газоснабжения, являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п.3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 (далее по тексту - Правила), под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В соответствии с п.п.«к, и» п.21 Правил абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Зона ответственности по обслуживанию и содержанию газового оборудования в многоквартирных жилых домах определена Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению»)» (далее по тексту - Правила пользования газом).

В соответствии с абз.4 п.2 Правил пользования газом, к внутридомовому газовому оборудованию в многоквартирном доме относится: газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В соответствии с абз.6 п.2 Правил пользования газом к внутриквартирному газовому оборудованию относятся: газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В силу п.16 Правил пользования газом техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Согласно п.п.«в» п.17 Правил пользования газом заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование. 

В соответствии п.п.«г» п.42 Правил пользования газом пользования газом заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В свою очередь, в соответствии с п.43 Правил пользования газом исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

В соответствии с п.4 Правил пользования газом безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил:

в отношении внутридомового тазового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, а также собственником домовладения;

в отношении внутриквартирного газового оборудования собственниками (пользователями, нанимателями) помещений, в которых размещено такое оборудование. Таким образом, ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в жилых помещениях многоквартирных домов возложена на лиц, использующих данное газовое оборудование в бытовых целях.

Учитывая, что общедомовое газовое оборудование находится до места присоединения газопроводов к сети газораспределения до запорного крана, т.е. внутри квартиры, с целью определения фактического технического состояния указанного газового оборудования либо его составных частей; поиска и определения неисправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; определения срока возможного дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, специализированной обслуживающей организации необходим доступ в жилое помещение с целью выполнения указанных работ в рамках заключенных договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и его текущий ремонт.

В судебном заседании установлено, что от 19.03.2024 между истцом и ответчиком - собственником (пользователем) газоиспользующего оборудования ФИО1 заключен договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме» №, по условиям которого, ООО «Котласгазсервис» обязан выполнять работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования (далее - ВКГО), расположенного по адресу: ..., а ответчик - обеспечивать беспрепятственный доступ представителей истца к ВКГО для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования. 

В соответствии с графиком выполнения работ на 2024 год ООО «Котласгазсервис» в апреле осуществляло работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в ..., в частности газового оборудования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ....

По результатам проведенных в 2024 г. специалистами ООО «Котласгазсервис» поквартирных обходов с целью обследования технического состояния внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) и внутридомового газового оборудования (ВДГО) абонент ФИО1, адрес: ..., не предоставил доступ в свое жилое помещение для определения фактического технического состояния газового оборудования либо его составных частей; поиска и определения неисправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; определения срока возможного дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Таким образом, произвести осмотр и техническое обслуживание находящегося в жилом помещении по вышеуказанному адресу газового оборудования в установленные Правилами пользования газом сроки по вине собственника данного помещения не представилось возможным.

Собственником указанного жилого помещения года является ответчик ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН, в связи с чем, обязанность по контролю за техническим состояние газового внутридомового и внутриквартирного оборудования возлагается на нее. Однако, ответчик в добровольном порядке техническое обследование газового оборудования не проводит, в связи с чем техническое обслуживание газового оборудования (внутриквартирного) не осуществляется.

Факт отказа ответчиком ФИО1 предоставить доступ в свое жилое помещение для технического обслуживания ВКГО и ВДГО подтверждается актом о недопуске №1 для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования (ТО ВКГО) от 24.10.2024, актом об отказе в допуске №Ц0000000069 от 28.11.2024, сотрудников ООО «Котласгазсервис» в жилое помещение по адресу: ....

Не проведение в установленные сроки (1 раз в год) работ по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО является недопустимым, так как не обеспечивает безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Неисполнение собственником жилого помещения обязанностей, предусмотренных п.п.«к»,«и» Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме, что может повлечь необратимые последствия не только для ответчиков, но и других жителей многоквартирного дома.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности предоставить доступ в указанное жилое помещение, с целью проведения технического обслуживания внутриквартирного газоиспользующего оборудования.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, взысканию с ответчика подлежат расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей. 

В силу положений ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненной представителем истца работы: оформление искового заявления, требования разумности, суд считает необходимым удовлетворить требования истца об оплате услуг представителя в полном объеме в размере 5 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, 

решил :

Обязать ФИО1 (ИНН №) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ представителям специализированной организации ООО «Котласгазсервис» (ИНН №, ОГРН №) к внутриквартирному газоиспользующему оборудованию, расположенному по адресу: ...

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу ООО «Котласгазсервис» (ИНН №, ОГРН №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, а также расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья - Казаринова Т.В.

копия верна: судья- 

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2025 года.