Гр.дело № 2-1735/19 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года г.Улан-Удэ 

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А. при секретаре Цыдендоржиевой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении периодов работы в страховой стаж, необходимый назначения страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию 

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ, ФИО1 просил включить периоды, указанные в решении ответчика, в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить такую пенсию. Кроме того, просил установить факт принадлежности ему трудовой книжки на имя Шерматова Султанмурада.

До рассмотрения дела ФИО1 исковые требования увеличил, просил также период работы в Узбекистане включить по ДД.ММ.ГГГГ, а также включить в его страховой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, период работы в качестве индивидуального предпринимателя просил включить по ДД.ММ.ГГГГ 

Представители Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения требований истца по доводам, изложенным в письменных возражениях. Также, пояснили, что период работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ в его страховой стаж включен.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения содержались в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015г.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон) (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец 12.12.2018 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ от 14.03.2019 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения продолжительность величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 11,046 при необходимом значении величины – не ниже 13,8. 

При этом, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ в ... в качестве оператора; с ... – курсы по подготовке машинистов ...»; с ДД.ММ.ГГГГ в ... ...» в качестве машиниста крана; с 12ДД.ММ.ГГГГ в ... домостроительном комбинате №1 в качестве штукатура; с ... в ... Узглавстрой в качестве инженера; с ДД.ММ.ГГГГ в ... в качестве строймастера; с ДД.ММ.ГГГГ в ... комбинате хлебопродуктов; с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ в Республике Узбекистан.

Основанием для отказа послужило отсутствие подтверждения указанных периодов работы компетентными органами, отсутствие перевода записи в трудовой книжке на русский язык по последним двум периодам и наличие расхождения в трудовой книжке истца в части имени и отсутствия отчества истца.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Узбекистаном.

В соответствии с п. 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 г. N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу п. 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В трудовой книжке на имя ФИО1 содержатся следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в ... в качестве оператора; с 24.11.1979 по 31.03.1980 – курсы по подготовке машинистов ...»; с ДД.ММ.ГГГГ в ...» в качестве машиниста крана; с ДД.ММ.ГГГГ в ... качестве штукатура; с ДД.ММ.ГГГГ в ... Узглавстрой в качестве инженера; ДД.ММ.ГГГГ в ... строймастера; с ДД.ММ.ГГГГ в ... хлебопродуктов; с ДД.ММ.ГГГГ в Крестьянско-фермерском хозяйственном объединении в Республике Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ в ...»; с ... в ...» в должности мастера.

Указанные периоды работы истца подтверждены представленными справками Управления по архивному делу города Ташкента Республики Узбекистан, Агенства «... при Кабинете Министров Республики Узбекистан ТУ по архивному делу Ферганской области Кокандского городского архива, выданными на основании приказов и распоряжений по личному составу, лицевых счетов. 

У суда отсутствуют основания не доверять указанным документам, выданным компетентными органами.

При этом, указанные архивные справки подтверждают факт работы ФИО1 (имя, отчество, в соответствии с документом, удостоверяющим личность). С учетом указанного обстоятельства, а также, принимая во внимание идентичность даты рождения истца, указанной в свидетельстве о рождении, документе, удостоверяющем личность и в трудовой книжке на имя Шерматова Султанмурада, суд устанавливает факт принадлежности истцу указанной трудовой книжки.

Тем самым, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает доказанным то обстоятельство, что в заявленные периоды имела место трудовая деятельность истца на территории Узбекистана, ввиду чего указанные периоды подлежат включению в его страховой стаж. 

Вместе с тем, период в ...» в должности мастера подлежит включению по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №... сведения о начислении заработной платы в 2002, 2003 г. отсутствуют.

Разрешая требования истца о включении в его страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, суд приходит к следующему.

Согласно представленным в материалы дела сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, истец ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в указанный период.

Далее, на запрос суда Отделением Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ представлены данные об уплате ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно письменному отзыву и пояснениям представителей ответчика в судебном заседании период с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца включен. 

Тем самым, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца, необходимый для назначения пенсии период осуществления им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, согласно которым при включении в страховой стаж истца спорных периодов работы величина его индивидуального пенсионного коэффициента достигнет необходимой величины, учитывая, что продолжительность страхового стажа истца является достаточной на момент его обращения в пенсионный орган за назначением страховой пенсии, суд полагает, необходимым обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию с 12.12.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки на имя Шерматова Султанмурада.

Включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы: 

- ДД.ММ.ГГГГ в ...; 

-с ДД.ММ.ГГГГ – курсы по подготовке машинистов ...»;

- с ДД.ММ.ГГГГ в ... в качестве машиниста крана;

- ДД.ММ.ГГГГ в ... в качестве штукатура;

- ДД.ММ.ГГГГ в ... в качестве инженера;

ДД.ММ.ГГГГ в ... в качестве строймастера;

ДД.ММ.ГГГГ в ...;

ДД.ММ.ГГГГ в Крестьянско-фермерском хозяйственном объединении в Республике Узбекистан;

ДД.ММ.ГГГГ в ...

ДД.ММ.ГГГГ в ...» в должности мастера;

ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ 

Исковые требования ФИО1 в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Ю.А. Смирнова