Дело № 2-329/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 г. с. Чара

Каларский районный суд 

Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Балдандоржиевой А.Ю.,

при секретаре Десятовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ч.Т.М. к администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

установил:

Истец обратилась в Каларский районный суд Забайкальского края с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что с семьей зарегистрированы и проживают на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу 

<

адрес>. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания. Дом включен в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы под номером 227. На текущий момент квартира находится в аварийном состоянии, проживать в ней опасно для жизни. Просит суд обязать ответчика предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, расположенное в границах пгт. Новая Чара, общей площадью не менее 86,7 кв.м., взыскать расходы по оплату государственной пошлины и строительно-технической экспертизы в размере 18 тыс. рублей.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Ч.Т.В., А.Е.О., П.А.О.

В судебном заседании установлено.

Истец Ч.Т.М., её представитель Д.Е.В. не явились, ходатайствовали о рассмотрении в отсутствие.

Представитель ответчика администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края также явку в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В ранее направленном письменном возражении на исковое заявление не согласился с заявленными исковыми требованиями, просил в их удовлетворении отказать, указывая, что многоквартирный до по спорному адресу включен в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг., семья истца значится в очереди под № 69, на учете в качестве нуждающихся не состоим, малоимущей не признана (л.д. ____). 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, явку в судебное заседании не обеспечили, надлежаще извещены судом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края явку в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, в письменных пояснениях указывает на дефицит средств для реализации программ по переселению (л.д. ). 

Судом в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрение дела в отсутствие надлежаще извещенных, но не явившихся участников процесса.

Суд, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствие с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилом помещении.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Новочарское» истцу Ч.Т.М. предоставлена квартира по адресу 

<

адрес> общей площадью 86,7 кв.м. (л.д. 10).

Включенные в договор социального найма в качестве членов семьи Ч.О.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, Ч.Т.О. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.___).

Согласно справке Новочарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Ч.Т.М., А.Е.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ч.Т.В. (А.Е.О.) Т.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 15).

Согласно дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения, находящегося в собственности Каларского муниципального округа 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ П.А.О. (А.Е.О.) А.О. исключена из договора социального найма на основании личного заявления в связи с выездом в 

<

адрес> на постоянное место жительства (л.д.23). 

Заключением Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта обследования жилого дома, многоквартирный дом по адресу 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с высоким уровнем износа – 77% (л.д. 12-14).

Постановлением администрации городского поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для их сноса - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ., составленному АНО «СУДЭКС-Чита», техническое состояние жилого помещения определено как аварийное. Состояние несущих конструкций жилого дома 

<

адрес> свидетельствует об исчерпании несущей способности и существует опасность обрушения и угроза для жизни и здоровья пребывания в нем людей (л.д. _____).

Как установлено, спорный жилой дом включен в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг., утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 11.04.2019 г. № 124.

Однако до настоящего времени семья истца, являющаяся жильцами данного дома, не расселена. 

Истец не имеет в собственности иных жилых помещений на территории РФ (л.д. ____).

Исходя из указанных положений закона и актов их толкования, с учетом того, что жилой дом по адресу 

<

адрес> жилое помещение, которое предоставлено семье истца в 2001 г., признанное аварийным и подлежащим сносу, она имеют право требовать предоставления жилого помещения им в порядке, установленном ст. 86 - 89 ЖК РФ. 

Материалами дела подтверждается, что Ч.Т.М. и члены ее семьи вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке на основании договора социального найма, сохраняют право пользования жильем на условиях социального найма, а также регистрацию по месту жительства по этому адресу.

Доказательств того, что истец признана не приобретшей либо утратившей право пользования жилым помещением по спорному адресу материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жилой дом по адресу 

<

адрес> признан не пригодным для проживания, при этом, ответчик не предпринимает мер к переселению истца из такого жилья, несмотря на установленный срок отселения, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика администрацию Каларского муниципального округа обязанности по предоставлению семье истца иного благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 86,7 кв.м. взамен аварийного во внеочередном порядке.

Доводы представителя ответчика о том, что семья истца не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не являются основанием для отказа в иске, так как в данном случае истец как наниматель проживает на условиях договора социального найма, в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. Доказательств наличия у истца в собственности или пользовании иного жилого помещения, материалы дела не содержат. 

С учетом положений ст. 98 ГПК РФ истцу как стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны (ответчика) понесенные по делу судебные расходы.

Истцом Ч.Т.М. при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей (л.д. 3), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу Ч.Т.М. Также, за проведение экспертизы АНО «СУДЭКС-Чита» Ч.Т.М. уплачено 15000 руб. (л.д.___), которые также подлежат возмещению ответчиком.

На обязанность возмещения расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, ответчиком - органом государственной власти и другими государственными или муниципальными органами, указывается в постановлении Пленума ВС РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (пункт 23).

Процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, администрация Каларского муниципального округа Забайкальского края, являясь ответчиком по делу, не освобождается от возмещения судебных расходов, понесенных истцом в соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Ч.Т.М. к администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке удовлетворить.

Обязать администрацию Каларского муниципального округа Забайкальского края предоставить Ч.Т.М. и члена ее семьи Ч.Т.В., А.Е.О., К.И.А. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, расположенное в черте городского поселения «Новочарское» Каларского муниципального округа 

<

адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, размером не менее 86,7 кв. метров общей площади. 

Взыскать с администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края в пользу Ч.Т.М. (паспорт: №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, расходы по оплате экспертизы в размере 15000 руб..

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского 

районного суда А.Ю. Балдандоржиева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 10.11.2025.