№ 50RS0046-01-2025-004964-93

ДЕЛО № 2-454/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 27 января 2026 года.

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2026 года.

г. Ступино Московской области 27 января 2026 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Хмыровой Н.В., при секретаре судебного заседания Борисовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к администрации городского округа Ступино Московской области, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1201 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, городской округ Ступино, 

<

адрес>, в указанных координатах.

Исковые требования ФИО1 обоснованы тем, что у нее в пользовании находится земельный участок по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> площадью 1200 кв.м. Она является членом 

<

адрес> на основании решения общего собрания от 06.04.2024 года. Заявление о приеме в члены СНТ было подано в связи со смертью ее мужа ФИО4 Ранее членом 

<

адрес> был он с 08.10.1999 года. Участком они пользовались совместно. В настоящее время она хотела приватизировать указанный земельный участок, но ей неоднократно было отказано на основании несоответствия документов, указанных в подразделе 8 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства РФ, а также в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий отвод земельного участка СНТ «Мечта» до 2001 года, документ, подтверждающий правопреемство между государственным унитарным предприятием развития Московского региона г. Москвы и 

<

адрес>. Спорный земельный участок находится на территории СНТ, наложений и пересечений нет, ранее он приватизирован не был, на кадастровом учете не стоит. В соответствии с заключением кадастрового инженера был произведен анализ землеустроительных работ для образования границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>, городской округ Ступино, 

<

адрес>, и было выявлено, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, фактическая площадь земельного участка составляет 1201 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ее представитель – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации городского округа Ступино, в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом; о причинах неявки суду не сообщил; возражений или ходатайств об отложении разбирательства суду не представил.

Третьи лица – ФИО8, ФИО6ФИО2, 

<

адрес> в лице председателя правления ФИО10 в судебное заседание не явились; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил; возражений или ходатайств об отложении разбирательства суду не представил.

Третье лицо –ФИО9 в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против исковых требований возражений не имеет.

При указанных обстоятельствах суд, с учётом положений статьи 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть гражданское дело при имеющееся явке.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Как следует из положений п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Исходя из положений ст. 60, ч. 2 ст. 62 ЗК РФ и ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Землеустройство включает в себя мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства (ст. 68 ЗК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления главы Ступинского района Московской области от 15.05.1998 года №-п ГУП РМР г. Москвы отведён земельный участок площадью 50 га под коллективное садоводство для участников ВОВ – жителей г. Москвы, из земель фонда перераспределения в районе д. Сапроново; утверждены границы этого земельного участка что также подтверждается заключением № 50 Центра Госсанэпидемнадзора в Ступинском р-не Государственного комитета РФ санитарно-эпидемиологического надзора от 28.04.1998 г. по отводу земельного участка под строительство (л.д. 35-36, 60).

<

адрес>, расположенное в р-не 

<

адрес>, в установленном законом порядке образовано и зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 90-98).

Протоколом № 04/2024 заседания членов правления 

<

адрес> от 06.04.2024 г. ФИО1 принята в члены 

<

адрес>», и в ее пользовании находится земельный участок № 

<

адрес> (л.д. 24, ).

Как указано в исковом заявлении и следует из пояснений представителя истца в судебном заседании, заявление о приеме в члены СНТ было подано ФИО1 в связи со смертью ее мужа ФИО4 (л.д. 99). Ранее членом 

<

адрес>» был он с 08.10.1999 года. Участком они пользовались совместно, оплачивали членские взносы, что также следует из представленной копии членской книжки (л.д. 106-119).

Кадастровым инженером было подготовлено заключение по земельному участку № 

<

адрес>, в соответствии с которым был произведен анализ землеустроительных работ для образования границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>, городской округ Ступино, 

<

адрес>, 

<

адрес>, и было выявлено, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, фактическая площадь земельного участка составляет 1201 кв.м. (л.д. 26-28).

Споров относительно местоположения границ находящегося в постоянном пользовании истца земельного участка и его площади со смежными землепользователями не имеется, так как соседние границы определены на кадастровом учете, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 61-89).

ФИО1 обратилась в Администрацию г.о. Ступино Московской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако решением № № от 08.11.2024 г. ей отказано в предоставлении государственной услуги в связи с отсутствием документов, подтверждающих отвод земельного участка СНТ «Мечта» до 2001 г., а также документов, подтверждающих правопреемство между ГУП развития Московского региона г. Москвы и 

<

адрес> (л.д. 22).

Между тем, испрашиваемый земельный участок из оборота не изъят, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не имеется, решений о предоставлении другим лицам спорного земельного участка не принималось.

Суду сведений о невозможности предоставления в частную собственность истца спорного земельного участка не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что границы спорного земельного участка определены и не оспариваются, истец пользуется испрашиваемым земельным участком по целевому назначению, в связи с чем, по мнению суда, имеет право на приобретение его бесплатно в собственность в соответствии с действующим законодательством, препятствий для его оформления в собственность по доводам иска не имеется.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 1201 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, городской округ Ступино, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м(система координат МСК-50)

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья /подпись/ Хмырова Н.В.