№ 5-25/2020

УИД № №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 12 мая 2020 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Комарова Е.Н., рассмотрев материалы дела в отношении ООО Микрокредитная компания «Профессиональные финансы», зарегистрированного по адресу: (адрес),

о привлечении к административной ответственности по ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДДММГГГГ года и.о. начальника отдела правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Костромской области ФИО7. в отношении ООО МКК «Профессиональные финансы» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Согласно протоколу ООО МКК «Профессиональные финансы», находясь по адресу: (адрес), имея умысел на возврат финансовой задолженности, в нарушение п.2 ч.2 ст. 6, п.1 ч.3 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», вступило в непосредственное взаимодействие с должником ФИО8., проживающим по адресу: (адрес), в период времени, когда такое взаимодействие не допускается, а именно в 07 часов 18 минут ДДММГГГГ года, направив с номера +№ на принадлежащий ФИО9. номер № смс-сообщение с текстом, содержащим угрозу уничтожения или повреждения имущества. Также ДДММГГГГ года в 09 часов 19 минут ООО МКК «Профессиональные финансы» направило на принадлежащий ФИО10. вышеуказанный номер телефона смс-сообщение с текстом, содержащим угрозу аналогичного характера. При этом в нарушение требований закона в направленных текстовых сообщениях отсутствуют сведения о наличии просроченной задолженности, ее размере и структуре, не указан номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В судебное заседание ООО МКК «Профессиональные финансы», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направило, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Представитель УФССП России по Костромской области по доверенности ФИО11. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. 

Часть 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу ст. 4 ч.1 п. 2 Федерального закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

Согласно п.2 ч.2 ст. 6 Федерального закона не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения.

Условия осуществления отдельных способов взаимодействия с должником установлены статьей 7 Федерального закона.

Так, согласно п.1 ч.3 ст. 7 по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч.6 ст. 7 в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО МКК «Профессиональные финансы» вменяется нарушение вышеуказанных требований закона при взаимодействии с должником ФИО12. в целях возврата просроченной задолженности, а именно: направление на абонентский номер телефона +№, принадлежащий ФИО13., текстовых сообщений с нарушением разрешенного для отправления таких сообщений суточного времени (ДДММГГГГ года в 7.18 часов), с использованием угроз уничтожения или повреждения имущества (ДДММГГГГ года); при этом в них не сообщалось о наличии просроченной задолженности, ее размере и структуре, не был указан номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В подтверждение вины ООО МКК «Профессиональные финансы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 ч.1 КоАП РФ, представлены следующие доказательства:

-обращение ФИО14. от ДДММГГГГ года в УФССП России по Костромской области, из которого следует, что сотрудники ООО МКК «Профессиональные финансы» терроризируют его и его семью через телефонные звонки и смс-сообщения, в которых содержатся угрозы здоровью и имуществу его жены ФИО15.;

-объяснение ФИО16., из которого следует, что у него имеются кредитные обязательства перед ООО МКК «Профессиональные финансы», в связи с просроченной задолженностью от представителей кредитора стали поступать звонки и смс-сообщения, впоследствии был изрисован подъезд дома, в котором он проживает, заклеены замочные скважины;

-скриншоты смс-сообщений, поступивших на телефонный номер ФИО17. с детализацией вызовов с текстом: «*****» (ДДММГГГГ года в 7.18 часов); «*****» (ДДММГГГГ года в 09.19 часов);

-справка о принадлежности абонентского номера № ФИО18.;

-копия свидетельства о регистрации транспортного средства ***** цвет белый, г.н. №.

Оценив представленные доказательства, нахожу их совокупность не достаточной для привлечения ООО МКК «Профессиональные финансы» к административной ответственности по ст. 14.57 ч.1 КоАП РФ.

Субъектом данного административного правонарушения является кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций).

В соответствии с.1 ст. 5 Федерального закона № 230-ФЗ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только:

1) кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи);

2) лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

В материалах дела не содержится доказательств того, что между ООО МКК «Профессиональные финансы» и ФИО1 существуют договорные отношения, кредитный договор, из которого следовало бы, что ООО МКК «Профессиональные финансы» является кредитором, а ФИО1 должником, не представлен. 

Из содержания смс-сообщений, поступивших ДДММГГГГ 2020 года на абонентский номер ФИО19., следует, что ему предъявляются претензии по поводу задолженности перед Компанией «*****» («*****…», «*****?». Из других текстовых сообщений (ДДММГГГГ) следует, что переписку с ФИО20. ведет юридический отдел Компании «*****».

Об этом же свидетельствует имеющаяся в материалах дела копия претензии по погашению просроченной задолженности, направленной в адрес ФИО21., в которой Компания «*****» уведомляет ФИО22. о задолженности и предлагает добровольно ее погасить в трехдневный срок. При этом претензия не содержит даты ее предъявления и не ясно, какое отношение Компания «*****» имеет к ООО МКК «Профессиональные финансы» и к задолженности, если кредитный договор был заключен между ООО МКК «Профессиональные финансы» и ФИО23.

ООО МКК «Профессиональные финансы» вменяется совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих требования Федерального закона № 230-ФЗ, путем направления текстовых сообщений с абонентского номера №.

Между тем материалы дела не содержат сведений, подтверждающих принадлежность данного абонентского номера ООО МКК «Профессиональные финансы».

Таким образом, доказательств того, что ООО МКК «Профессиональные финансы» является субъектом вменяемого административного правонарушения, а ФИО24. является потерпевшим от действий именно этого юридического лица, не представлено. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Поскольку вина ООО МКК «Профессиональные финансы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 ч.1 КоАП РФ, представленными доказательствами не установлена, то производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. 

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО Микрокредитная компания «Профессиональные финансы» на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Н. Комарова