Дело №2-162/2024

УИН:46RS0006-01-2023-002567-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

при секретаре Липатовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Железногорска о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации города Железногорска о признании права собственности на земельный участок, указывая, что в 2018 году истец купила в ФИО4 за 75000 рублей земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный в садоводческом обществе «Родничок», участок №3, с видом разрешенного использования – ведение садоводства. В этом же году истец была принята в члены СНТ «Родничок», с закреплением за ней указанного земельного участка, площадью 993 кв.м., что подтверждается членской книжкой садовода и справками председателя общества. В настоящее время истец решила оформить земельный участок в собственность, для чего 31.07.2019 письменно обратилась в администрацию города Железногорска Курской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 993 кв.м., с местоположением: Курская обл., г.Железногорск, снт «Родничок», участок 3 с видом разрешенного использования — ведение садоводства. Письмом от 05.08.2019 исх. №№ *** администрация города Железногорска Курской области отказала в утверждении схемы расположения земельного участка в связи с тем, что по данным ответчика, земельный участок с местоположением: Курская обл., г.Железногорск, снт «Родничок», участок 3, предоставлен в собственность иному лицу согласно решению Малого Совета Железногорского городского Совета народных депутатов № 180 от 17.12.1992 г. 

Однако, как указывает истец, ранее участок 3, который согласно учетной карточки садовода числился за ФИО5, из-за изменения нумерации участков в обществе в настоящее время имеет номер 409. Вследствие изменения нумерации участков в обществе теперь они не соответствуют нумерации участков, указанных в решении Малого Совета Железногорского городского Совета народных депутатов №180 от 17.12.1992 г. В связи с этим истец не имеет возможности вне судебного порядка оформить земельный участок в собственность, и вынуждена обратиться в суд.

В настоящее время истец провела работы по межеванию земельного участка. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории ООО «Единый центр правовых и кадастровых услуг» площадь, используемого истцом участка, составляет 621 кв.м., что не выходит за предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков в территориальной зоне СХ-2.

С учетом изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок из категории земель населенных пунктов, площадью 621 кв.м., с местоположением: Курская обл., г.Железногорск, снт «Родничок», участок 3, с видом разрешенного использования — ведение садоводства, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО1 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г.Железногорска ФИО2 в судебном заседании разрешение спора оставил на усмотрение суда, поддержав доводы письменного отзыва на исковое заявление от 29.11.2023 года.

Представитель 3-его лица СНТ «Родничок» ФИО6 в настоящее судебное не явился, принимая ранее участие в судебных заседаниях, не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в СНТ «Родничок» изменена нумерация земельных участков, в связи с чем земельный участок ФИО7 имеет номер 179, ФИО8 - 173, ФИО9 – 351, ФИО5 – 409, а участок ФИО3 - 3. Территориально эти участки находятся в разных местах. Сведения об изменении нумерации не были предоставлены садоводческим товариществом в администрацию г.Железногорска, в связи с чем члены СНТ вынуждены обращаться в суд. 

Привлеченный к участию в деле в качестве 3-его лица ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений по иску от него не поступило.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) одним из способом защиты права собственности является признание права. При этом способ защиты права выбирает истец.

В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.3 ст.22 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании установлено, что ФИО3 в 2018 году для ведения садоводства выделен земельный участок № 3 в снт «Родничок», который ранее, с 2005 года, находился в пользовании ФИО4, что подтверждается учетной карточкой садовода.

Согласно Выписке из протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Родничок» от 05.07.2018 года ФИО3. принята в члены садоводческого товарищества, и ей предоставлен земельный участок № 3, площадью 993 кв.м.

Из членского билета также следует, что ФИО3 вступила в СНТ «Родничок» в 2018 году и за ней закреплен земельный участок №3.

Аналогичные сведения относительно членства ФИО3 в снт «Родничок» и предоставления ей для ведения садоводства спорного земельного участка, содержатся в справке, выданной председателем СНТ «РОДНИЧОК» ФИО6 от 26.08.2023 года.

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердил также свидетель ФИО10. 

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ СНТ «Родничок» исключено из ЕГРЮЛ 07.06.2011 и вновь образовано 20.02.2013 года.

Постановлением Администрации города Железногорска от 15.10.2019 года №2031 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками с кадастровыми номерами № ***, площадью 244439 кв.м. и № ***, площадью 268121 кв.м., СНТ «Родничок», которые предоставлены в безвозмездное пользование вновь созданному СНТ «Родничок» для ведения садоводства.

По смыслу п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закон предусматривает возможность приобретения членами СНТ участков в собственность бесплатно не только для случаев, когда участок предоставлен непосредственно СНТ, но и для случаев, когда участок был отведен иной организации, при которой создано садоводческое объединение.

Следовательно, для реализации права, предусмотренного пунктом 2.7 статьи 3 Вводного закона, важно то, что членами садоводческого некоммерческого объединения являются владельцы тех земельных участков, которые образованы из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства до дня вступления в силу Вводного закона.

При этом указанная норма права не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от даты регистрации садоводческого товарищества и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В данном случае судом установлено, и следует из материалов дела СНТ «Родничок» создано на земельном участке, выделенном СТ «Родничок» (при заводе железобетонных изделий №3) в 1986-90 годах, что подтверждается постановлением администрации города Железногорска от 15.10.2019 года, которым было прекращено право постоянного бессрочного пользования СНТ «Родничок», на земельные участки с кадастровыми номерами № *** и № *** и предоставлено вновь созданному в 2013 году СНТ «Родничок», в пределах земельного участка, предоставленного под коллективное садоводство СТ «Родничок» (при заводе железобетонных изделий №3) согласно государственным актам на право пользования землей.

Спорный земельный участок находится на территории данного СНТ, следовательно, он может быть предоставлен истцу для ведения садоводства бесплатно. 

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории изготовленной ООО «Единый центр правовых и кадастровых услуг» площадь используемого истцом земельного участка №3 составляет 621 и имеет координаты – 

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

X

Y

1

2

3

н1

489874,89

1242709,62

н2

489874,40

1242712,55

н3

489867,90

1242727,29

н4

489858,40

1242733,93

н5

489849,32

1242727,68

н6

489844,18

1242727,12

7

489838,94

1242727,31

8

489838,58

1242710,79

н9

489863,51

1242710,21

н10

489874,21

1242709,67

н1

489874,89

1242709,62

Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Железногорск» Курской области, утвержденных решением Железногорской городской Думы №269-4-РД от 24.11.2009 земельные участки расположены в территориальной зоне СХ-2 – зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, где одним из основных видов разрешенного использования земельных участков является – ведение садоводства. Статья 41 Правил устанавливает предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, а именно - минимальный размер 200 кв.м., максимальный 1000 кв.м. 

31.07.2019 года истец письменно обратилась в администрацию города Железногорска Курской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 993 кв.м., с местоположением: Курская обл., г.Железногорск, снт «Родничок», участок 3 с видом разрешенного использования — ведение садоводства. 

Письмом от 05.08.2019 исх. №Е/1/17-547 администрация города Железногорска Курской области отказала в утверждении схемы расположения земельного участка в связи с тем, что по данным ответчика, земельный участок с местоположением: Курская обл., г.Железногорск, снт «Родничок», участок 3, предоставлен в собственность иному лицу согласно решению Малого Совета Железногорского городского Совета народных депутатов № 180 от 17.12.1992 г. 

Таким образом, истец, являясь членом данного СНТ, лишена возможности во вне судебном порядке оформить право собственности на земельный участок, которым она пользуется, как член садоводческого общества «Родничок», поскольку согласно решению Малого Совета Железногорского городского Совета народных депутатов №180 от 17.12.1992 года земельный участок под №3 одновременно числится за ФИО5, ФИО7, ФИО11, ФИО9. 

Вместе с тем, как следует из объяснений председателя СНТ «Родничок» ФИО6, товариществом была изменена нумерация земельных участков, в связи с чем они не соответствуют решению Малого Совета Железногорского городского Совета народных депутатов №180 от 17.12.1992 года, при этом соответствующие сведения не были своевременно направлены в администрации г.Желеногорска для внесения изменений в решение Малого Совета. 

В данном случае земельному участку ФИО7 вместо №3 СНТ «Родничок» присвоен номер 179, ФИО8 - 173, ФИО9 – 351, ФИО5 – 409, при этом само расположение земельных участков на местности не изменилось. 

Аналогичные сведения следуют и из списка членов СНТ «Родничок», учетных карточек садоводов, выписок ЕГРН о правах на вышеуказанные земельные участки, которые поставлены на кадастровый участок под № ***, № *** № *** соответственно, с описанием местоположения границ земельных участков, и территориально с участком истца не совпадают.

На основании изложенного, суд считает исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок из категории земель населенных пунктов, площадью 621 кв.м., с местоположением: *** видом разрешенного использования - ведение садоводства в следующих координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории:

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

X

Y

1

2

3

н1

489874,89

1242709,62

н2

489874,40

1242712,55

н3

489867,90

1242727,29

н4

489858,40

1242733,93

н5

489849,32

1242727,68

н6

489844,18

1242727,12

7

489838,94

1242727,31

8

489838,58

1242710,79

н9

489863,51

1242710,21

н10

489874,21

1242709,67

н1

489874,89

1242709,62

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.03.2024 года.

Председательствующий: