ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2018 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В., 

при секретаре Швецовой А.С., 

при участии:

представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3940/2018 по иску администрации Ангарского городского округа к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику о признании его утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование своих требований указал, что квартира по адресу: ... 24 является собственностью муниципального образования Ангарский городской округ. Жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании обменного ордера № № от 15.02.2000 на семью, состоящую из 1 человека. В ордер включен только наниматель. По данному адресу на регистрационном учете состоит ответчик. Согласно составленному акту о фактическом проживании, в квартире ФИО2 длительное время не проживает, расходы по содержанию жилья не несет, коммунальные услуги не оплачивает. Ответчик выехал из квартиры на другое место жительства, препятствий в пользовании квартирой ему не чинились. Обращаясь в суд, истец просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования в полном объеме, на иске настаивал. 

В судебное заседание ответчик не явился, извещался о дне, времени и месте судебного разбирательства по последнему известному адресу.

Учитывая неявку ответчика, суд, с согласия представителя истца, определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания. 

Суд, заслушав участника процесса, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 ЖК РФ, жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ... находится в муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела, 15.02.2000 ответчику ФИО2 выдан обменный ордер №№ на право вселения в спорную квартиру. В ордер, кроме нанимателя, никто не включен.

Согласно справке о составе семьи № № от 24.04.2018, выданной КУМИ администрации Ангарского городского округа, в спорной квартире зарегистрированным значится ответчик ФИО2 (наниматель) с 25.04.2000.

Из акта о фактическом проживании от 28.11.2016, составленном жилищной организацией ООО «УК «ЖЭУ-6», фактически в квартире по адресу: ... никто не проживает. 

ФИО2 выехал из квартиры на другое место жительства более 10 лет назад. Бремя расходов по содержанию жилья он не несет. 

Факт длительного непроживания ответчика подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4, оснований не доверять показаниям которых у суда не имеется, поскольку их заинтересованность в исходе дела судом не установлена. 

Как следует из ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик был зарегистрирован в спорном жилом помещении с 25.04.2000. В 2008 году выехал на другое место жительства. Длительное время в квартире не проживает, препятствия в пользовании жилым помещением для него отсутствуют, непроживание ответчика в жилом помещении носит постоянный характер, а не временный, что является основанием для признания его утратившим право пользования жилой площадью. Обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг ответчик не выполняет, каких-либо доказательств, которые могут с достоверностью свидетельствовать о том, что выезд ответчика являлся вынужденным, суду представлено не было. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, так как ФИО2 самостоятельно и добровольно отказался в отношении себя от исполнения договора социального найма и, избрав иное место жительства, по своему усмотрению расторг в отношении себя договор социального найма. 

Наличие регистрации по месту жительства в спорной квартире не является обстоятельством, свидетельствующим о возникновении у ФИО2 жилищных прав на данное жилое помещение, так как регистрация в жилом помещении в силу Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является лишь административным актом, который сам по себе не порождает права на владение и пользование жилым помещением для проживания в нем, и регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законами РФ, в том числе и жилищных прав.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает, что право пользования спорным жилым помещением ответчик утратил по собственной инициативе, по указанному адресу ответчик не проживает длительное время, следовательно, интереса в пользовании жилым помещением не имеет. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Ангарского городского округа к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО2, ** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено судом 12.09.2018.

Судья А.В. Косточкина