Дело 2-476/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года с. Александровское 

Александровский районный суд Ставропольского края 

в составе: председательствующего Штанько Т.Г. 

при секретаре Магомадовой М.Х.,

с участием помощника прокурора Александровского района Новак А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Александровского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Александровского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Александровского района Новак А.С., поддержала заявленные требования, и в обоснование исковых требований суду сообщила, что в результате мониторинга сети «Интернет» установлено, что на Интернет-сайте с адресом http://bolnichniy24.net размещены статьи с указанием конкретного способа незаконного приобретения (покупки) заполненных и незаполненных листков нетрудоспособности с проставленными печатями. 

Указанная информация побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, облегчает их совершение. 

Просила суд признать информацию, размещенную на сайте http://bolnichniy24.net информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор России) в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя заинтересованного лица, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор России).

Выслушав помощника прокурора Александровского района, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 4 статьи 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

На интернет – странице http://bolnichniy24.net размещена информация о способах приобретения (покупки) незаконным путем заполненных и незаполненных листков нетрудоспособности, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с требованиями ст.4.3, 15.1 Федерального закона от 29.12.3006 года № 255 –ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованные лица (граждане) обязаны представлять страхователю, а в случаях установленных законодательством Российской федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, страховщику достоверные документы, на основании которых выплачивается страховое обеспечение.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Согласно п.п.п 1, 2, 5 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 года № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам, указанным в ст.2 Закона № 255- ФЗ, и лицами, имеющимися в соответствии с законом лицензию на медицинскую деятельность. Выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы. Бланки листков нетрудоспособности регистрируются в первичной медицинской документации с указанием их номера, дат выдачи и продления, выписки гражданина на работу, сведений о направлении гражданина в другую медицинскую организацию. 

Таким образом, проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-странице http://bolnichniy24.net находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о способах приобретения (покупки)покупки незаконным путем листков нетрудоспособности, чеков, медицинских справок при отсутствии медицинских показаний к получению указанных документов.

Вместе с тем информация, указанная на указанной выше интернет – странице, побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт»), так и уголовная ответственность (ст. 324 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) – «незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР»).

Кроме того, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-странице http://bolnichniy24.net содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». 

Согласно сведениям, имеющимся на сайте ip-whois.net, интернет-сайт с адресом http://bolnichniy24.net имеет IP адрес: 141.8.192.165, местонахождение данного сервера с IP-адресами: RU. Таким образом, привлечь лиц, осуществивших производство и распространение информации о способах приобретения (покупки) незаконным путем листков нетрудоспособности посредством Интернет, к участию в процессе не представляется возможным.

С учетом доводов, изложенных в заявлении прокурора Александровского района, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Александровского района Ставропольского края удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: 

http://bolnichniy24.net, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решения является основанием для включения перечисленной Интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено. 

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края. 

Судья Т.Г.Штанько