№ 1-361/2023

УИД 76RS0013-01-2023-001268-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыбинск 7 июля 2023 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Башуновой Ю.Н.

при секретаре Букиной Л.Е.,

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Чугунова Д.В.,

обвиняемого ФИО1,

защитника адвоката Пичугиной О.В.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.291 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обвиняется в даче взятки должностному лицу лично при следующих обстоятельствах.

Согласно п. 1.1 Устава государственного предприятия Ярославской области «

<

данные изъяты>» (далее – ГП ЯО «

<

данные изъяты>») от 05.09.2017 с изменениями от 17.04.2019 ГП ЯО «

<

данные изъяты>» создано в соответствии с ГК РФ, ФЗ от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 01.09.2017 № «О передаче Муниципального унитарного предприятия городского округа город Рыбинск «Водоканал» в собственность Ярославской области». Согласно п. 1.2 Устава учредителем Предприятии и собственником его имущества является Ярославская область. Согласно п. 1.15 Устава место нахождения Предприятия установлено как 

<

адрес>. Согласно п. 3.4 Устава имущество Предприятия находится в собственности Ярославской области, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе, между работниками Предприятия. Согласно п. 3.11 Устава Ярославская область имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия. Таким образом, ГП ЯО «

<

данные изъяты>» относится к категории государственных компаний, государственных унитарных предприятий, предусмотренных п. 1 примечания к ст. 285 УК РФ.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании приказа о приеме на работу № от 15.11.2018 принят на работу в ГП ЯО «

<

данные изъяты>» и назначен на должность заместителя генерального директора по корпоративной безопасности, с ним заключен трудовой договор № от 15.11.2018. В соответствии с приказом № от 15.04.2019 ФИО2 переведен на должность директора по корпоративному управлению ГП ЯО «

<

данные изъяты>», с ним заключено дополнительное соглашение № от 15.04.2019. В соответствии с п.п. 1.1, 1.3 должностной инструкции директора по корпоративному управлению ГП ЯО «

<

данные изъяты>», утвержденной генеральным директором ГП ЯО «

<

данные изъяты>» 15.04.2019, с которой ФИО2 ознакомлен под роспись 15.04.2019, директор по корпоративному управлению относится к категории руководителей и подчиняется непосредственно генеральному директору. Согласно п. 1.7 должностной инструкции директор по корпоративному управлению руководствуется в своей деятельности, в том числе, законодательными и нормативными актами РФ, ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», антикоррупционной политикой Предприятия, настоящей должностной инструкцией. Согласно п.п. 2.3, 2.8 должностной инструкции на директора по корпоративному управлению возложены организация работы по противодействию коррупции в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ; организация контроля за соблюдением на предприятии природоохранного законодательства, разработкой и внедрением мероприятий, направленных на выполнение законодательства по соблюдению стандартов и нормативов в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Согласно п.п. 3.5, 3.6, 3.8, 3.9, 3.15, 3.17 должностной инструкции директор по корпоративному управлению исполняет следующие должностные обязанности: организует и проводит на предприятии работу по противодействию коррупции, является ответственным за обеспечение организационных, информационных правовых и технических мер, направленных на исполнение данного пункта должностной инструкции; осуществляет контроль за соблюдением нормативов качества окружающей среды на основе соблюдения утвержденных технологий и производств; организует и проводит систематическую оценку деятельности всех подразделений предприятия на предмет коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих полномочий; контролирует выполнение работ по метрологическому обеспечению; контролирует обеспечение в структурных подразделениях безопасных условий труда, требуемых санитарно-гигиенических условий труда, правильного использования оборудования и материалов. Согласно п.п. 4.4, 4.5 должностной инструкции директор по корпоративному управлению имеет право запрашивать от руководителей подразделений предприятия и специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей; подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции. Таким образом, ФИО2 с 15.04.2019 является должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ГП ЯО «

<

данные изъяты>».

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действуя с корыстной целью и умыслом на дачу взятки, в период с 01.06.2019 по 30.09.2019, находясь на территории г. Рыбинска Ярославской области, неоднократно встречался с ранее знакомым ему ФИО2 В ходе данных встреч ФИО2 высказал ФИО1 предложение передать ему (ФИО2) взятку в виде денег в сумме 20 000 рублей за подготовку на базе ГП ЯО «

<

данные изъяты>» открытого одноэтапного малого тендера в бумажной форме на поставку стерилизатора парового вертикального, оказание услуг по его установке, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию; исключение конкурентной борьбы в ходе указанного тендера; обеспечение победы на данном тендере организации-поставщика, которую подберет ФИО1; заключение ГП ЯО «

<

данные изъяты>» договора с указанной организации по цене, значительно превышающей закупочную стоимость стерилизатора, то есть за совершение действий в пользу взяткодателя, которые входят в служебные полномочия ФИО2, а также способствование совершению действий в пользу взяткодателя с использованием своего авторитета и иных возможностей занимаемой должности для оказания влияния на других должностных лиц предприятия в целях совершения ими указанных действий по службе, на что ФИО1, понимая, что может получить личную выгоду и прибыль от запланированной сделки, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность общественно-опасных последствий и желая их наступления, то есть, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, заведомо зная, что директор по корпоративному управлению ФИО2 является должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ГП ЯО «

<

данные изъяты>», принял его предложение и согласился передать ФИО2 взятку.

Достигнув преступной договоренности с ФИО1, ФИО2, действуя в рамках своих полномочий, предусмотренных п.п. 3.6, 3.8, 3.9, 3.15, 3.17 и п.п. 4.4, 4.5 должностной инструкции, а также используя свой авторитет и иные возможности по занимаемой руководящей должности в ГП ЯО «

<

данные изъяты>» для оказания влияния на других должностных сотрудников ГП ЯО «

<

данные изъяты>» в целях совершения ими правомерных действий по службе, необходимых для реализации преступных намерений ФИО2 по получению взятки и ФИО1 по даче взятки, в период с 01.06.2019 по 30.09.2019, находясь на своем рабочем месте по адресу: 

<

адрес>, дал указание начальнику центральной лаборатории водопровода ГП ЯО «

<

данные изъяты>» ФИО4, не осведомленной об их с ФИО1 преступных намерениях, подготовить техническое задание на поставку стерилизатора парового вертикального, которому соответствовала единственная модель стерилизатора – электронный настольный автоклав «Tuttnauer» модели 3870 производства Израиль, поставку которого мог обеспечить только ФИО1 Получив соответствующее его требованиям техническое задание, ФИО2 передал его сотрудникам подразделения коммерческого директора (управление закупок и договорной отдел) ГП ЯО «

<

данные изъяты>» ФИО5 и ФИО6, не осведомленным об их с ФИО1 преступных намерениях, указав на необходимость подготовки закупочной процедуры электронного настольного автоклава «Tuttnauer» модели 3870 производства Израиль у лиц, приисканных ФИО1 для осуществления своих преступных намерений. ФИО1, в свою очередь, действуя умышленно, с корыстной целью, планируя получить прибыль от запланированной сделки, в рамках достигнутой с ФИО2 преступной договоренности, обеспечивая реализацию своего преступного умысла на дачу взятки и преступного умысла ФИО2 на получение взятки, не являясь учредителем либо руководителем юридического лица и тем самым не имея возможности самостоятельно участвовать в закупочной процедуре, через своего знакомого ФИО7, не осведомленного о преступных намерениях ФИО2 и ФИО1, приискал организацию ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №) под руководством директора ФИО8, также не осведомленной о преступных намерениях ФИО2 и ФИО1, которая выступила поставщиком в ГП ЯО «

<

данные изъяты>» электронного настольного автоклава «Tuttnauer» модели (D-Line 3870ELV-D) производства Израиль, предоставив в ГП ЯО «

<

данные изъяты>» коммерческое предложение и проекты закупочной документации. 19.09.2019 с ведома и под контролем ФИО2 на основании приказа № от 19.09.2019 за подписью исполнительного директора ГП ЯО «

<

данные изъяты>» ФИО9 была создана закупочная комиссия по проведению закупки на поставку стерилизатора парового вертикального, оказание услуг по его установке, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию. ФИО2, действуя в рамках своих полномочий, предусмотренных п.п. 3.6, 3.8, 3.9, 3.15, 3.17 и п.п. 4.4, 4.5 должностной инструкции, а также используя свой авторитет и иные возможности по занимаемой руководящей должности в ГП ЯО «

<

данные изъяты>» для оказания влияния на других должностных сотрудников ГП ЯО «

<

данные изъяты>» в целях совершения ими правомерных действий по службе, необходимых для реализации преступных намерений ФИО1 и ФИО2, 03.10.2019, находясь на своем рабочем месте по адресу: 

<

адрес>, дал указание ФИО6 изменить состав закупочной комиссии, включив его (ФИО2) в члены комиссии. Последняя, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО1 и ФИО2, подготовила приказ № от 03.10.2019 «О внесении изменений в приказ № от 19.09.2019 о проведении закупки», который был подписан исполнительным директором ГП ЯО «

<

данные изъяты>» ФИО9 и согласно п. 5 которого ФИО2 был включен в члены закупочной комиссии. ФИО2, обеспечив свое легальное участие в процессе закупки, действуя в рамках своих полномочий, предусмотренных п.п. 3.6, 3.8, 3.9, 3.15, 3.17 и п.п. 4.4, 4.5 должностной инструкции, а также используя свой авторитет и иные возможности по занимаемой руководящей должности в ГП ЯО «

<

данные изъяты>» для оказания влияния на других должностных сотрудников ГП ЯО «

<

данные изъяты>» в целях совершения ими правомерных действий по службе, необходимых для реализации преступных намерений ФИО1 и ФИО2, 03.10.2019, находясь в здании ГП ЯО «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, в составе комиссии рассмотрел заявку ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №) на участие в открытом одноэтапном малом тендере в неэлектронной (бумажной) форме на поставку стерилизатора парового вертикального, оказание услуг по его установке, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию, по результатам рассмотрения единственный участник малого тендера ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №) было признано победителем закупки, о чем был составлен протокол от 03.10.2019, который ФИО2 собственноручно подписал как член комиссии, а также проконтролировал его подписание остальными членами комиссии – ФИО9 и ФИО10, не осведомленными о преступных намерениях ФИО1 и ФИО2 Далее ФИО2, реализуя свой преступный умысел на получение взятки, действуя в рамках своих полномочий, предусмотренных п.п. 3.6, 3.8, 3.9, 3.15, 3.17 и п.п. 4.4, 4.5 должностной инструкции, а также используя свой авторитет и иные возможности по занимаемой руководящей должности в ГП ЯО «

<

данные изъяты>» для оказания влияния на других должностных сотрудников ГП ЯО «

<

данные изъяты>» в целях совершения ими правомерных действий по службе, необходимых для реализации преступных намерений ФИО1 и ФИО2, в тот же день 03.10.2019, находясь в здании ГП ЯО «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, после признания ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №) победителем закупки и составления соответствующего протокола в составе комиссии, осуществил вскрытие конверта с заявкой ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №) и признание тендера состоявшимся с последующим заключением с ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №) договора по цене 1 330 000 рублей, о чем был составлен протокол от 03.10.2019, который ФИО2 собственноручно подписал как член комиссии, а также проконтролировал его подписание остальными членами комиссии – ФИО11 и ФИО10, не осведомленными о преступных намерениях ФИО1 и ФИО2 На основании проведенного тендера 17.10.2019 между ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №) и ГП ЯО «

<

данные изъяты>» был заключен договор поставки №, согласно которому поставщик ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №) обязуется поставить покупателю ГП ЯО «

<

данные изъяты>» стерилизатор паровой вертикальный производства Израиль, а покупатель обязуется уплатить за него 1 330 000 рублей. 01.11.2019 стерилизатор паровой вертикальный «Tuttnauer» модели D-Line 3870ELV-D был поставлен ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №) и принят ГП ЯО «

<

данные изъяты>», что подтверждается счетом-фактурой № от 01.11.2019. Согласно платежным поручениям №№ от 16.12.2019, № от 16.12.2019, № от 18.12.2019, № от 19.12.2019, № от 23.12.2019, № от 30.12.2019, № от 31.12.2019 поставленный товар был оплачен ГП ЯО «

<

данные изъяты>» в период с 16.12.2019 по 31.12.2019 в полном объеме на общую сумму 1 330 000 рублей, что превышает закупочную стоимость изделия на 516 000 рублей, и позволило ФИО1 получить прибыль от проведенной сделки. 

Продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на дачу взятки на общую сумму 20 000 рублей, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность общественно-опасных последствий и желая их наступления, то есть действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, заведомо зная, что директор по корпоративному управлению ФИО2 является должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ГП ЯО «

<

данные изъяты>», ФИО1 после полной оплаты со стороны ГП ЯО «

<

данные изъяты>» поставленного ООО «

<

данные изъяты>» ИНН № стерилизатора парового вертикального «Tuttnauer» модели D-Line 3870ELV-D, находясь на территории г. Рыбинска Ярославской области, лично передал ФИО2 взятку в виде денег на сумму 20 000 рублей за успешное обеспечение подготовки и проведения на базе ГП ЯО «

<

данные изъяты>» открытого одноэтапного малого тендера в бумажной форме на поставку стерилизатора парового вертикального, оказание услуг по его установке, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию, обеспечение победы в тендере ООО «

<

данные изъяты>» ИНН №, подобранного ФИО1, успешное заключение договора № от 17.10.2019 на выгодных для ФИО1 условиях и его полную оплату, а именно 02.10.2020 ФИО1 в дневное время, находясь на территории г. Рыбинска Ярославской области, перевел с принадлежащего его матери ФИО12 банковского счета в ПАО Сбербанк №, открытого № в филиале ПАО Сбербанк 17/263 по адресу: 

<

...>, безналичным путем денежные средства в сумме 20 000 рублей на принадлежащий ФИО2 банковский счет в ПАО Сбербанк №, открытый № в филиале ПАО Сбербанк 17/274 по адресу 

<

...> а.

Защитник Пичугина О.В. и обвиняемый ФИО1 ходатайствовали об освобождении ФИО1 от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 291 УК РФ, указав на то, что ФИО1 добровольно явился с повинной, давал подробные показания по уголовному делу, чем активно способствовал раскрытию преступления. 

Обвиняемому ФИО1 разъяснено основание и последствия прекращения уголовного дела на основании ч.2 ст.28 УПК РФ, право возражать против прекращения уголовного дела. Обвиняемый ФИО1 заявил, что согласен на прекращение уголовного дела по заявленному защитником основанию. 

Прокурор полагал ходатайство обвиняемого и его защитника о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении ФИО1 и освобождении его от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.291 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием на основании примечания к статье 291 УК РФ, обоснованным, пояснил, что ФИО1 написал явку с повинной задолго до возбуждения в отношении него уголовного дела, помог изобличить впяткополучателя в коррупционном преступлении, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления.

Суд, выслушав участников процесса, приходит к следующему выводу. 

В соответствии с примечанием к ст. 291 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Из материалов уголовного дела следует, что ФИО1 после совершения преступления добровольно сообщил в компетентный правоохранительный орган о даче взятки в рамках проводимой проверки в отношении ФИО2, написал явку с повинной, после чего в отношении лица, получавшего взятку, было возбуждено уголовное дело. В период предварительного следствия участвовал в очной ставке с ФИО2, давая подробные показания об обстоятельствах совершения преступления, указывая как о своей роли, так и изобличая в совершении преступления лицо, получавшее взятку, чем активно способствовал раскрытию и расследованию преступления. 

При таком положении уголовное дело в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.291 УК РФ, подлежит прекращению на основании примечания к ст. 291 УК РФ.

Руководствуясь ч.2 ст.28, ст.254 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить уголовное дело (уголовное преследование) в отношении ФИО1 и освободить его от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.291 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием на основании примечания к статье 291 УК РФ, ч.2 ст.75 УК РФ, ч.2 ст.28 УПК РФ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 15 суток с момента вынесения. 

Судья Ю.Н. Башунова