Дело № 2а-660/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Елгиной Е.Г. 

при секретаре Давыдовой Ю.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование требований указано, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 

<

дата обезличена> г.г., в связи, с чем последнему направлено требование об уплате недоимки по налогу в размере 570 рублей, пени, начисленные на недоимку за 

<

дата обезличена> г.г. -289 рублей 74 копейки, на общую сумму 859 рублей 74 копейки, которое не исполнено. 

Просит взыскать со ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 570 рублей; пени, начисленные на недоимку по налогу в размере 289 рублей 74 копейки, просили восстановить срок для подачи административного иска (л.д. 19)

Представитель административного истца ФИО2 действующий на основании доверенности от 

<

дата обезличена> (л.д. 49), в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил письменные пояснения в части периода, просил взыскать транспортный налог за 2011 год в размере 570 рублей и пени за период 2011- 2014 г.г. в сумме 289 рублей 74 копейки (л.д.47)

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно информации предоставленной адресным Бюро по Челябинской области, ответчик зарегистрирован по адресу: 

<

адрес обезличен> (л.д. 21). Также административный ответчик извещался по адресу 

<

адрес обезличен>. Подготовка к судебному разбирательству назначалась на 

<

дата обезличена>, судебное заедание на 

<

дата обезличена> Почтовая корреспонденция, направленная по вышеуказанным адресам с целью извещения возвращается в суд с отметкой «истец срок хранения» (л.д.37,40-41,43). 

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет место жительства как место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира. Служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктом 10,12 и 21 правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 96 Кодекса об административном судопроизводстве РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение ответчика, который несмотря на неоднократное извещение о времени и месте судебного разбирательства в суде ни в одно из судебных заседаний не явился, а также учитывая, что по всем известным суду адресам административный ответчик извещался о времени и месте рассмотрения дела путём направления заказных писем с уведомлением о вручении, суд в соответствии с положениями ст. 96 КАС РФ надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что извещение ответчика на судебное заседание соответствует правилам ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела в судебном заседании, суд приходит к следующему. 

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно положениям п.1 ст.399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п.1 ст.400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании п.3 ст.356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. 

В соответствии с п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты в срок до 

<

дата обезличена> транспортного налога за 2010 год за автомобиль 

<

данные изъяты> размере 570 рублей (л.д. 18), которое не исполнено.

<

дата обезличена> административному ответчику направлено требование 

<

номер обезличен>, согласно которому у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу за 2011 год в размере 570 рублей (л.д. 12) и начисленной недоимки по пени по состоянию на 

<

дата обезличена> в размере 71 рубль 13 копеек. Требование по настоящий момент не исполнено. 

В соответствии с положениями ст.75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ.

Размер образовавшейся задолженности, факт не исполнения требований об уплате налога и пени подтверждается информацией о задолженности, карточкой налогоплательщика (л.д. 17). Расчет задолженности по пене по состоянию на 

<

дата обезличена> составляет 289 рублей 74 копейки, проверен судом, произведен законно и обоснованно. 

Контрасчет, а также доказательства, подтверждающие факт оплаты недоимки административным ответчиком не представлены.

Согласно ч.1 ст.4 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу абз.2, 3 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования 

<

номер обезличен> истек 

<

дата обезличена>, в связи с чем с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее 

<

дата обезличена>.

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам и санкциям налоговый орган обратился с пропуском установленного срока, что следует из представленной в материалы дела копии определения от 

<

дата обезличена> об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Правобережного района г. Магнитогорска Челябинской области.

Административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административными исковыми требованиями (л.д.19).

Доказательством того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, в материалы дела предоставлены документы, в которых указано, что в связи с внедрением функционального блока 

<

номер обезличен> 

<

данные изъяты>» и выявлением проблем программного обеспечения, было установлено ограничение на работу подсистем «Урегулирование задолженности» в период с 

<

дата обезличена> по апрель 2016 года (л.д. 20). Возражений по ходатайству не поступало. 

В связи с выше изложенным, суд полагает правильным восстановить административному истцу пропущенный срок для обращения в суд с административными исковыми требованиями, приходя к выводу, что срок пропущен по уважительной причине. 

Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности административным ответчиком в соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования обоснованы, сумма задолженности подлежит взысканию с административного ответчика.

Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен, 

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175, 177 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области срок для обращения в суд с административными исковыми требованиями.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области удовлетворить. 

Взыскать со ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области недоимку по обязательным платежам и санкциям в размере 570 рублей, пени по транспортному налогу в размере 289 рублей 74 копейки.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: