Дело № 2а-2866/2024

50RS0001-01-2024-000290-91

Р Е Ш Е Н И Е

 СУДА

Именем Российской Федерации

29 января 2024 г. г. Балашиха, Московская область

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кулаковой А.Л.,

при секретаре Дурко А.А.,

с участием прокурора Соковой Д.А., представителя МУ МВД России «Балашихинское» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Балашихинское» к ФИО2 о дополнении ранее наложенных административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД РФ «Балашихинское» обратилось в суд заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении административного ответчика указав, что ФИО2, осужден приговором Железнодорожного городского суда Московской области 21.02.2018 года по ст. 228.1 ч.1 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима за совершение тяжкого преступления. В местах лишения свободы находился с 06.01.2018 по 04.04.2022. Срок погашения судимости 04.04.2030. В отношении гражданина ФИО2 на основании решения Милославского районного суда Рязанской области от 23.03.2022, установлен административный надзор сроком на два года, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятиях; запрет выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства. Контроль за поднадзорным осуществляется с 07.04.2022 года. С ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении противоправных деяний. Но, не смотря на профилактическую работу, ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения, в связи с чем, он бвл привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 и ст.20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, поведение ФИО2 свидетельствует о ненадлежащем поведении после отбывания наказания. Административный истец просит суд дополнить, к ранее установленным административным ограничениям, ФИО2 возложенные на основании решения Милославского районного суда Рязанской области от 23.03.2022, ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с нарушением установленных ограничений, факт привлечения к административной ответственности, не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частью 2 ст. 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от совершения им проступков, в том числе, административных правонарушений.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Железнодорожного городского суда Московской области 21 февраля 2018 года по ст. 228.1 ч.1 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима за совершение тяжкого преступления.

В местах лишения свободы находился с 06.01.2018 по 04.04.2022.

Срок погашения судимости 04.04.2030.

Решением Милославского районного суда Рязанской области от 23.03.2022 ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятиях; запрет выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства.

Контроль за поднадзорным ФИО2, осуществляется МУ МВД «Балашихинское» с 07.04.2022.

С ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении противоправных деяний. 

Однако, ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения, в связи с чем, он был привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 и ст.20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности от 14.02.2023г. № 0349180 и от 23.02.2023 № 0349828.

Таким образом, поведение ФИО2 свидетельствует о ненадлежащем поведении после отбывания наказания.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 30.03.2023 ФИО2 дополнены к ранее установленным ограничениям, ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд находит возложение на ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Балашихинское» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ФИО7 административные ограничения, а именно: административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Кулакова

Решение принято в окончательной форме 29.01.2024.

Судья А.Л. Кулакова