Дело № 2-885/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гагарин 21 сентября 2023 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Сысоевой Н.В.

при секретаре Мироненковой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к ФИО1 и к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО1 и МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на принадлежащую ФИО1 земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, указав, что данная земельная доля площадью 59000 кв.м признана в установленном законом порядке невостребованной её собственником, так как ответчик ФИО1 не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на неё и не выразил своих намерений распорядиться ею.

Представитель ответчика - МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, полагал принять решение на усмотрение суда. 

Ответчик ФИО1 умер 19.03.1990.

Представитель третьего лица Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Постановлением главы администрации Гагаринского района Смоленской области №4 от 10 января 1993 года АОЗТ «им.Кирова» переданы сельскохозяйственные угодья площадью 1811,3 га, которые были переданы в коллективно-долевую собственность граждан - участников данного сельскохозяйственного предприятия. В списки лиц, которым были выделены в собственность земельные паи площадью 5,9 га, включен ФИО1, что подтверждается копией кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 20-52).

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В силу ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрация Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области опубликовала в средствах массовой информации: в региональной общественно-политической газете «Смоленская газета» от 08 июля 2020 года №26 (1361), а также на официальном сайте администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации АОЗТ «им.Кирова», этот список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения.

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

После чего, истец опубликовал 21 октября 2020 года в общественно-политической газете «Смоленская газета» №41 (1376) и разместил на информационных щитах Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи, с целью утверждения списков невостребованных земельных долей, которое не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 04 декабря 2020 года №1.

Затем, истец повторно опубликовал 23 декабря 2020 года в общественно-политической газете «Смоленская газета» №50-51 (1385-1386) и разместил на информационных щитах Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи, с целью утверждения списков невостребованных земельных долей, которое также не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 05 февраля 2021 года №1.

Постановлением администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области № 20 от 09 марта 2021 года, на основании ч. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден список – 59 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования реорганизованного на территории Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, включая земельную долю ФИО1

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).

В соответствии с п. п. 4, 5 ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок может быть принудительно изъят в судебном порядке при неиспользовании его в течение пяти лет подряд: 3 года неиспользования земельного участка согласно пункту 4 статьи 6, плюс 2 года, предусмотренных пунктом 5 статьи 6 для освоения земельного участка.

Как следует из записи акта о смерти №313 от 10.05.2000 ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 19.03.1990.

Из сообщений нотариусов Гагаринского нотариального округа следует, что к имуществу умершего ФИО1 заявлений от наследников не поступало, наследственное дело не заводилось. В настоящее время сроки принятия наследства покойного, предусмотренные ст.1154 ГК РФ, истекли.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 свое право собственности на земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировал, ко дню своей смерти не выразил иным образом какого-либо намерения распорядиться ею, наследники как по закону, так и по завещанию у него отсутствуют, что свидетельствует о невостребованности этой земли.

Таким образом, суд находит обоснованным признание земельной доли ФИО1 в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из состава земель сельскохозяйственного назначения, размером 59000 кв.м., невостребованной.

Поскольку доказательств, подтверждающих освоение и использование собственником либо его правопреемником земельной доли по целевому назначению в течение трех и более лет подряд не имеется, земельный участок с кадастровым номером №, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Право собственности муниципалитета на земельные доли подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Никольское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 59000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, принадлежащую ФИО1.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Председательствующий Н.В.Сысоева

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2023 года