Производство № 2-2978/2021

УИД 28RS0004-01-2021-001960-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,

при секретаре Облавацкой Д.В.,

с участием старшего помощника прокурора Благовещенского района Амурской области – Леоновой К.А., законного представителя ответчика ООО «Амур Темп» – ФИО1, на основании прав по должности генерального директора,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Благовещенского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей с. Сергеевка, Благовещенского района, Амурской области, к обществу с ограниченной ответственностью «Амур Темп» о возложении обязанности обеспечить наличие 7-суточного неснижаемого нормативного запаса топлива на котельной до окончания отопительного периода,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Благовещенского района Амурской области, в интересах неопределенного круга лиц – жителей с. Сергеевка, Благовещенского района, Амурской области, обратился в суд с данным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Амур Темп», указав в обоснование следующее.

Проведенной прокурорской проверкой исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при прохождении отопительного периода 2020-2021 гг. установлено, что 31.08.2020 между администрацией Сергеевского сельсовета (далее-Концедент), министерством ЖКХ Амурской области (третья сторона) и ООО «Амур Темп» (далее - концессионер) заключено концессионное соглашение в отношении муниципального имущества, представляющего собой объекты теплоснабжения муниципального образования Сергеевского сельсовета Благовещенского района Амурской области (далее - концессионное соглашение от 31.08.2020), из пункта 1.1. которого следует, что концессионер обязуется за свой счет реконструировать имущество (осуществить мероприятия по модернизации и замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным), состав и описание которого приведены в разделе 2 настоящего соглашения, право собственности на которое принадлежит муниципальному образованию Сергеевский сельсовет — концеденту, и осуществлять деятельность по производству, передаче и распределению тепловой энергии с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности. Объекты концессионного соглашения от 31.08.2020 переданы ООО «Амур Темп». Срок действия концессионного соглашения от 31.08.2020 - до 30.09.2029 (п. 9.1 концессионного соглашения от 31.08.2020).

Таким образом, ООО «Амур Темп» является единственным поставщиком коммунальных услуг населению, социально-значимые объекты в с. Сергеевка Благовещенского района.

Действующее законодательство указывает, что неснижаемый нормативный запас топлива (далее – ННЗТ) на отопительных котельных определяется в размере, рассчитываемом в установленном порядке, с учетом необходимости обеспечения их работы в условиях непредвиденных обстоятельств при невозможности использования или исчерпании НЭЗТ.

Пунктом 20 и таблицей № 1 Приказа Минэнерго России от 10.08.2012 года № 377 установлено, что количество суток, на которые рассчитывается ННЗТ, определяется в зависимости от вида топлива и способов его доставки, объем запаса топлива при доставке автотранспортом должен быть на 7 суток, при доставке по железной дороге - 14 суточный запас.

На основании постановления главы Сергеевского сельсовета от 23.09.2020 № 68 отопительный сезон на территории Сергеевского сельсовета начат с 23.09.2020. 

В результате проведенной проверки установлено, что на котельной с. Сергеевка: - на 23.01.2021 запасы угля составили 220 тонн, что обеспечит теплоснабжением с учетом расхода топлива на 7 суток работы, - на 24.01.2021 - 195 тонны, что обеспечит теплоснабжением с учетом расхода топлива на 7 суток работы, - на 25.01.2021 - 167 тонн, что обеспечит теплоснабжением с учетом расхода топлива на 5 суток работы, - на 26.01.2021 - 140 тонн, что обеспечит теплоснабжением с учетом расхода топлива на 5 суток работы, - на 27.01.2021 - 110 тонн, что обеспечит теплоснабжением с учетом расхода топлива на 3 суток работы, - на 28.01.2021 - 110 тонн, что обеспечит теплоснабжением с учетом расхода топлива на 3 суток работы, - на 29.01.2021 - 132 тонны, что обеспечит теплоснабжением с учетом расхода топлива на 4 суток работы, - на 30.01.2021 - 175 тонн, что обеспечит теплоснабжением с учетом расхода топлива на 5 суток работы, - на 31.01.2021 - 166 тонн, что обеспечит теплоснабжением с учетом расхода топлива на 4 суток работы.

Следовательно, ООО «Амур Темп» неснижаемый нормативный запас топлива на котельной с. Сергеевка не обеспечен.

ООО «Амур Темп» является единственной теплоснабжающей организацией, предоставляющей тепловую энергию потребителям с. Сергеевка Благовещенского района и социально-значимые объекты. Обязанность ООО «Амур Темп» обеспечить нормативный запас топлива (угля) для нужд котельной, эксплуатируемой на территории села Сергеевка Благовещенского района, предусмотрена требованиями действующего законодательства в сфере теплоснабжения. Непринятие ответчиком мер по созданию неснижаемого нормативного запаса топлива в отопительный период 2020-2021 гг. может привести к остановке работы котельной муниципального образования, что приведет срыву отопительного сезона и нарушению прав потребителей на обеспечение надежного теплоснабжения в отопительный период, а именно права на своевременное и качественное получение услуг, в том числе на теплоснабжение.

На основании изложенного прокурор Благовещенского района Амурской области просит суд обязать ООО «Амур Темп» обеспечить наличие 7-суточного неснижаемого нормативного запаса топлива на котельной с. Сергеевка Благовещенского района и не снижать неснижаемый нормативный запас топлива до окончания отопительного периода 2020-2021 гг., обратив решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании старший помощник прокурора Благовещенского района Амурской области Леонова К.А. на доводах и требованиях искового заявления настаивала полностью, полагала необходимым принять признание иска ответчиком, вынести решение о полном удовлетворении иска.

Законный представитель ответчика ООО «Амур Темп» ФИО1, действующий на основании прав по должности генерального директора, в суде иск прокурора Благовещенского района Амурской области признал полностью, пояснив, что правовые последствия признания иска ему разъяснены и полностью понятны.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц: администрации Благовещенского района Амурской области и администрации с. СергеевкаБлаговещенского района Амурской области, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах и на основании правил ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив письменное заявление ответчика о признании иска и другие материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения иска.

По делу установлено, что признание ответчиком ООО «Амур Темп» в лице генерального директора ФИО1, действующий на основании прав по должности, иска прокурора Благовещенского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей с. Сергеевка, Благовещенского района, Амурской области не противоречит законодательству, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, поэтому подлежит принятию судом в силу ст. 39 ГПК РФ.

По этим мотивам заявленный иск подлежит полному удовлетворению.

Согласно положениям ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая характер настоящего спора, принимая во внимание, что не проведение ответчиком мероприятий по обеспечению наличия неснижаемого нормативного запаса топлива на котельной может повлечь за собой срыв отопительного сезона, нарушение права граждан - жителей с. Сергеевка Благовещенского района на ежедневное бесперебойное снабжение тепловой энергией и горячей водой, которые в силу своего характера в будущем не могут быть восстановлены, а также с учетом имеющейся реальной угрозы возникновения необратимых последствий в виде ненадлежащего теплоснабжения, установления температурного режима в зданиях и помещениях ниже установленных санитарно-эпидемиологическими правилами норм и требований, суд полагает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Благовещенского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей с. Сергеевка, Благовещенского района, Амурской области, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Амур Темп» обязанность обеспечить наличие 7-суточного неснижаемого нормативного запаса топлива на котельной с. Сергеевка, Благовещенского района, Амурской области, и не снижать неснижаемый нормативный запас топлива до окончания отопительного периода 2020-2021 гг.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.В. Кастрюков

Решение в окончательной форме составлено 19.03.2021 года