Дело № 5-99/2023

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Царев Д.В. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

переводчика узбекского языка 

<

данные изъяты>

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, 

<

данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО2, уклонившийся от исполнения административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного постановлением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ. 

ФИО2 в судебном заседании вину признал, подтвердил достоверность ранее данных объяснений, с содержанием протокола согласился. При этом пояснил, что въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по частным делам, для помощи сыну ФИО8, гражданину 

<

данные изъяты>, в ведении домашнего хозяйства. Проживал у сына по адресу: 

<

адрес>. Должен был выехать из Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ. Своевременно из России не выехал из-за отсутствия денежных средств. В ФИО1 у него осталась супруга. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Тейковского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Однако выехать самостоятельно не смог, поскольку не было денежных средств. Штраф также не уплачен, поскольку по техническим причинам платеж не прошел.

В целом аналогичные вышеприведенным ФИО2 дал письменные объяснения при производстве по делу в ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД России «Тейковский».

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ он организовал приезд в Российскую Федерацию своего отца ФИО2, который въехал по миграционной карте. Отец проживал у него дома по адресу: 

<

адрес>. Он хотел сделать отцу гражданство Российской Федерации, но не смог по причине несовпадения его фамилии, которую он взял у матери, и фамилии его отца. Через 90 дней отец не выехал из России из-за отсутствия денег. За невыезд из России его отца привлекли к административной ответственности в виде административного штрафа и выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Однако отец не выехал по причине отсутствия денег. Штраф же не заплатил, поскольку возникли сложности при оплате по имеющимся реквизитам.

Заслушав ФИО2, свидетеля ФИО8, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 2 настоящего Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию к статье 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Как следует из пояснений ФИО2 и материалов дела, он, будучи гражданином ФИО1, незаконно находится на территории Российской Федерации, срок его временного пребывания на территории России, истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть он уклонился от выезда из Российской Федерации до настоящего времени. 

Указанное подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, поступившим в 

<

данные изъяты> по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которому ФИО2 были разъяснены права и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, с инкриминированным нарушением ФИО2 согласился (л.д. 14);

- объяснениями ФИО2 как в судебном заседании, так и оглашенными, в целом расхождений не имеющими о согласии с протоколом и признании допущенных им нарушений миграционного законодательства Российской Федерации (л.д. 4); 

- сведениями из ЦБДУИГ МВД России и миграционной картой 

<

данные изъяты>, согласно которым ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы (л.д. 9);

- копией паспорта ФИО2 №, подтверждающего принадлежность последнего к гражданству Республики ФИО1;

- копией постановления 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, вступившего в законную силу (л.д. 5–7).

Срок временного пребывания ФИО2 в порядке статьи 5.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не продлялся. 

Исследовав, оценив и сопоставив представленные доказательства согласно статьям 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья считает установленным и доказанным факт нарушения ФИО2 режима пребывания в Российской Федерации и уклонения его, как иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в период после ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Суд приходит к выводу, что причины, указанные в судебном заседании и объяснениях, по которым ФИО2 не выполнил постановление суда и самостоятельно не выехал с территории Российской Федерации в сроки, установленные законом (часть 6 статьи 32.10 КоАП РФ), являются и признаются неуважительными.

При решении вопроса о назначении иностранному гражданину, как основного, так и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией части 3 статьи 20.25 КоАП РФ, судья учитывает личность ФИО2, 

<

данные изъяты>, назначенный ему административный штраф не уплатил, его имущественное положение, конкретные обстоятельства и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, объективную необходимость применения к нему наказания и соразмерность его целям.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает раскаяние ФИО2 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, препятствующих назначению ФИО2 наказаний в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации в судебном заседании не установлено. 

Оснований для освобождения ФИО2 от ответственности ввиду малозначительности правонарушения, судьей не усматривается.

Судья также учитывает, что правонарушения в области миграционного законодательства, допускаемые на протяжении длительного периода времени ФИО2 должны быть в силу социальной необходимости и справедливости квалифицированы именно как обязательные к применению такого наказания, как административное выдворение, что прямо предусмотрено законом.

С учетом указанных обстоятельств, данных о личности ФИО2 суд назначает ему административное наказание в виде штрафа, применяет дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 29.10 КоАП РФ, назначая ФИО2 наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд, учитывая характер совершённого им правонарушения, а также его личность, исходя из баланса интересов защиты основных прав и свобод личности и интересов защиты личности, общества и государства от административных правонарушений, считает необходимым поместить его в специальное учреждение для обеспечения исполнения назначенного наказания на срок, достаточный для исполнения данного наказания, то есть на 2 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать мирзоева П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УИН 

<

данные изъяты> РФ). 

До исполнения постановления в части административного выдворения поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на срок 2 (два) месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. В соответствии с частью 3 статьи 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате может быть направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а он может быть привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в порядке статьи 30.9 КоАП РФ в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Царев