П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<

адрес> 21.05.2020 г.

Судья Ирафского районного суда РСО-Алания Батыров А.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, временно не работающего, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе несения службы на территории 

<

адрес> по осуществлению контроля за исполнением Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Указа Главы РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности в РСО-Алания» и Указа Главы РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении в РФ выходных дней» УУП ГУУУП отделения МВД России по 

<

адрес> ФИО4 было установлено, что ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, находился в общественном месте, а именно в 

<

адрес>. Причина нахождения указанного гражданина по территории 

<

адрес> не является исключением, указанным в Указе Главы РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №. В действиях ФИО1 были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. 

ФИО1, должным образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что вину в содеянном признает и раскаивается.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по следующим основаниям. 

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а » пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Главы РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № на территории РСО-Алания введен режим повышенной готовности.

Согласно пп. «б» п.1.1 Указа Главы РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№ «Об объявлении в РФ нерабочих дней»» до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации либо настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Северная Осетия-Алания, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации либо настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации либо настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Указом Главы РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №, действие Указа Главы РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№ «Об объявлении в РФ нерабочих дней»» продлено до 31.05.2020г.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, улД.ФИО2, 22 был остановлен на посту ПОН – 108 в 

<

адрес>.

Согласно письменным объяснениям ФИО1, он выехал в 

<

адрес> КБР, по личным делам. Причина передвижения указанного гражданина по территории 

<

адрес> не является исключением, указанным в Указе Главы РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В связи с изложенным, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Действия ФИО1 суд квалифицирует как невыполнение требований установленных Указом Главы РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности в РСО-Алания» и Указом Главы РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении в РФ выходных дней», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Нарушение требований ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного ФИО1 административного правонарушения, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего обстоятельства – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и отсутствие отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения. 

Суд считает, что с учетом положений ст.3.1. КоАП РФ, назначение административного наказания в виде предупреждения в данном конкретном случае сможет в полной мере обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО - Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Федеральный судья А.Р. Батыров