Дело №2-176/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Манбетовой Э.И.,

с участием представителя истца – 

помощника прокурора г. Судака – Макаренко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Судака Республики Крым старшего советника юстиции Беленцова В.Г. в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Мария», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Крым, о признании незаконным бездействия и обязании предоставить расчеты по страховым взносам за 3 квартал 2018 года, - 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Судака Республики Крым Беленцов В.Г. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Мария», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Крым, о признании незаконным бездействия и обязании предоставить расчеты по страховым взносам за 3 квартал 2018 года.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города Судака Республики Крым проведена проверка соблюдения работодателями требований действующего законодательства, в том числе в сфере социальных и пенсионных прав граждан.

По информации Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Крым от 18.12.2018 года, ООО «Мария» не представлен расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2018 года.

Таким образом, ООО «Мария» не исполнена обязанность, установленная подп. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, ч. 2.3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в налоговый орган может повлечь нарушение прав лиц, работающих (работавших) в ООО «Мария» круг которых изменяется и установить не представляется возможным в связи с отсутствием информации о каждом работающем лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы). Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора г.Судака с иском в суд.

Представитель ответчика – ООО «Мария», будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель третьего лица – Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Крым ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителей Инспекции по имеющимся в деле материалам.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г.Судака Макаренко А.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям, признать незаконным бездействие ООО «Мария», выразившееся в непредоставлении в ИФНС России № 4 по Республике Крым расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2018 года, обязать ООО «Мария» в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в Межрайонную ИФНС России № 4 по Республике Крым расчет по страховым взносам за 3 квартал 2018 года.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов и страхователями по обязательному пенсионному законодательству.

В соответствии с ч. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи для индивидуального (персонифицированного) учета представляют сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Частью 2.3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) на страхователя возложена обязанность по представлению о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, согласно информации, предоставленной Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Крым от 18 декабря 2018 года за исх.№2.12.46/30469@ ООО «Мария» включен в список организаций, которые не направили в налоговый орган расчет по страховым взносам за 3 квартал 2018 года (л.д.4).

Таким образом, ООО «Мария» не исполнена обязанность, установленная ч. 2.3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Вместе с тем, согласно извещения о получении электронного документа от 30 января 2019 года ООО «Мария» предоставлен расчет по страховым взносам за 3 квартал 2018 года 22 января 2019 года, в связи с чем исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить расчеты по страховым взносам за 3 квартал 2018 года являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению в данной части.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу частичном удовлетворении исковых требований.

Кроме того, согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, п. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, поскольку прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга (физических) лиц с требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход местного бюджета, с учетом положений пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.19 НК РФ в этом случае составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Судака Республики Крым старшего советника юстиции Беленцова В.Г. в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Мария», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Крым, о признании незаконным бездействия и обязании предоставить расчеты по страховым взносам за 3 квартал 2018 года – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Мария», выразившееся в непредоставлении в ИФНС России № 4 по Республике Крым расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2018 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Мария», ИНН 

<

***>, КПП 910801001, ОГРН 

<

***> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 30 января 2019 года.