Дело № 2-2018/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

28 мая 2018 года г. Кострома 

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего Царёвой Т.С., при секретаре судебного заседания Костиной М.Ю., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о зачете периода работы в страховой стаж, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области по тем основаниям, что с 28.03.2018 он является получателем страховой пенсии по старости. При назначении ему страховой пенсии ответчик не зачел в его страховой стаж период работы в СУ-9 ПСМО «Костромастрой» (ранее трест «Костромапромстрой») с 01.10.1990 по 30.03.1994, в связи с тем, что в трудовой книжке истца оттиск печати на записи об увольнении из данной организации не читается. Архивы данной организации не сохранились. С отказом пенсионного органа во включении в страховой стаж данного периода работы он не согласен, поскольку обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав работника. Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области включить в его страховой стаж период работы с 01.10.1990 по 30.03.1994 и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом включенного периода с момента назначения пенсии с 28.03.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования подержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что работал в СУ-9 «Костромапромстрой» с 1980 года. В 1994 года СУ-9 треста «Костромапромстрой» (после реорганизации - СУ № 9 ПСМО «Костромастрой») распалось и он перешел на работу в ТОО СУ-9. Последнее является правопреемником СУ-9 «Костромастрой». Фактически после трудоустройства в ТОО СУ-9 даже не изменилось его место работы. Спорная круглая печать об увольнении из СУ-9 «Костромастрой» путем перевода в ТОО СУ-9 была поставлена в организации, из которой он увольнялся. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области от 22.03.2018 №. 

Выслушав объяснения сторон и их представителей, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и их удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что ФИО1 в период с 01.02.1980 (приказ № от 01.02.1980) по 30.03.1994 (приказ № от 30.03.1994) работал в СУ-9 треста «Костромапромстрой» (СУ № 9 ПСМО «Костромастрой»), что подтверждается записями, содержащимися в трудовой книжке истца (записи №№ 5 – 8). Согласно крайней из указанных записей трудовой книжки 30.03.1994 истец был уволен с работы переводом из СУ-9 «Костромастрой» в ТОО «СУ-9». Оттиск печати на записи об увольнении имеет круглую форму, текст не читается. 

ФИО1 14.03.2018 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ-УПФР в г. Костроме от 22.03.2018 истицу назначена пенсия по старости с 28.03.2018 без учета периода его работы с 01.10.1990 по 30.03.1994.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22.03.2018 № основанием отказа в зачете указанного периода в страховой стаж послужило плохое качество (нечитаемое наименование организации) оттиска печати, которой заверена запись об увольнении из СУ № 9 ПСМО «Костромастрой», а также отсутствие в государственном архиве сведений о данной организации.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 11 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Пункт 1 ст. 14 Федерального закона предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (действовавших до 01.01.2015), а также п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (действующих с 01.01.2015) предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. При этом к заявлению об установлении периода работы должна быть приложена справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям (п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015). 

Как следует из архивной копии приказа № от 01.02.1980 по строительному управлению № 9 треста « Костромапромстрой», представленной ОГКУ «ГАНИКО», ФИО1 с 01.02.1980 был принят на работу в данную организацию в качестве инженера-геодезиста. 

В соответствии с исторической справкой по состоянию на 01.09.1985 в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29.04.1984 № 387, постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24.01.1985 № 87, приказом Минстроя СССР № 225 от 31.07.1985 и приказом ТУС № 1 от 10.05.1985 была произведена реорганизация Костромского территориального управления строительства в производственное строительно-монтажное объединение «Костромастрой». Трест «Костромапромстрой» ликвидирован, его подразделения переданы объединению «Костромастрой». В состав ПСМО «Костромастрой» вошли строительные управления, в том числе СУ № 9. 

В соответствии с решением конференции трудовых коллективов ПСМО «Костромастрой» от 14.02.1992 и приказом № от 18.02.1992 по ПСМО «Костромастрой» принято решение о полной ликвидации объединении я «Костромастрой». Одновременно структурные подразделения ликвидированного объединения создали новую организацию, которой присвоено наименование ТОО «Костромастрой» (зарегистрировано постановлением администрацией г. Костромы № от 01.04.1992). На основании распоряжения Областного комитета по управлению государственным имуществом администрации Костромской области от 16.12.1993 № в соответствии с заявкой трудового коллектива СУ-9 осуществлена приватизация СУ № 9 путем продажи. Постановлением администрации г. Костромы от 23.03.1994 № зарегистрировано ТОО «СУ-9». 

Согласно сведениям ОГКУ «ГАНИКО», ГУ «Государственный архив Костромской области», МКУ г. Костромы «Муниципальный архив г. Костромы», иные документы (в том числе документация по кадровым вопросам) ПСМО «Костромастрой» на хранение в архивы не поступали.

Сведения о наличии регистрации организации в пенсионных, налоговых, страховых органах не установлены. 

Как следует из показаний свидетелей Б.Л.Л. К.Е.Л. К.Т.А. они работали в СУ-9 треста «Костромапромстрой», в последующем подчиненного ПСМО «Костромастрой», в том числе Б.Л.Л. до 04.02.1994, а К.Е.Л. до 30.03.1994. Знают ФИО1, работавшего в СУ-9 в «Костромастрой» инженером-геодезистом. Все свидетели увольнялись из СУ № 9 ПСМО «Костромастрой». К.Е.Л. был уволен из данной организации при обстоятельствах аналогичных увольнению истца – переводом в ТОО «СУ-9». Б.Л.Л. и К.Т.А. уволились ранее по иным основаниям. Период работы свидетелей в СУ-9 ПСМО «Костромастрой» включен в их трудовой стаж при назначении пенсии, подтверждается записями в их трудовых книжках, копии которых приобщены к материалам дела. В трудовых книжках свидетелей, на записях, относящихся к работе СУ-9 ПСМО «Костромастрой», в частности на записях об увольнении имеется оттиск печати круглой формы, визуально схожий с оттиском спорной печати, проставленной в трудовой книжке истца рядом с записью об увольнении от 30.03.1994, с текстом «Отдел кадров СУ № 9 «Производственное строительно-монтажное объединение «Костромастрой».

Объяснения истца и показания свидетеля ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты. 

На основании исследованных доказательств, суд находит подтвержденным факт работы истца в СУ-9 ПСМО «Костромастрой» с 01.10.1990 по 30.03.1994.

Недостатки при оформлении записей в трудовой книжке истца, отсутствие документов организации в архиве допущены по вине работодателя, в связи с чем не могут служить основанием для умаления пенсионных прав истца и основанием для отказа в зачете в его страховой стаж указанного периода.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 о включении спорного периода в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Поскольку пенсия истцу уже назначена 28.03.2018, исковые требования о производстве перерасчета с учетом включенного настоящим решением периода также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области зачесть в страховой стаж работы ФИО1 период работы с 01.10.1990 по 30.03.1994 и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом включенного периода с момента назначения пенсии с 28.03.2018.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья Т.С. Царёва