16RS0051-01-2022-015221-26 

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д.48, г.Казань, Республика Татарстан, 420081

тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.06.2023 Дело 2-642/2023

город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания Т.Э. Валиахметове,

с участием представителя истца ФИО8, представителей ответчика – Местной религиозной организации «Православный приход церкви Покрова Пресвятой Богородицы ж.м.Чебакса г.Казань Республики Татарстан Казанской епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» - ФИО9, адвоката ФИО10, представителя третьего лица ФИО11, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Исполнительному комитету МО г.Казани, ФИО4, Местной религиозной организации «Православный приход церкви Покрова Пресвятой Богородицы ж.м.Чебакса г.Казань Республики Татарстан Казанской епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

первоначально ФИО3 (далее также истец) обратился в суд с иском к Исполнительному комитету МО г.Казани, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета. В обоснование иска указано, что истцу принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, с кадастровым номером 

<

адрес изъят>. Права на земельный участок удостоверены государственным актом на землю, право собственности на земельный участок в установленном порядке не зарегистрировано, площадь и местоположение границ земельного участка не уточнены. Имея намерение зарегистрировать права на земельный участок, истец обращался в Управление Росреестра по РТ, однако в осуществлении государственной регистрации прав по результатам рассмотрения заявления отказано в связи с отсутствием архивных сведений об отводе земельного участка. Кроме того, в ходе проведения кадастровых работ по определению местоположения границ земельного участка было выявлено наложение границ земельного участка истца на границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>, с кадастровым номером 

<

адрес изъят> находящегося в муниципальной собственности, о чем имеется заключение кадастрового инженера в составе межевого плана, подготовленного по результатам кадастровых работ. Помимо этого в рамках проведения кадастровых работ местоположение границ земельного участка не было согласовано с ФИО4, являющейся правообладателем смежного земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>, уч.37, с кадастровым номером 

<

адрес изъят>. Истец полагает, что признание права собственности на земельный участок с границах, определенных согласно межевому плану, возможно, поскольку права на участок удостоверены установленной формы документом, удостоверяющим права на землю, площадь и местоположение границ участка определены в соответствии с правоустанавливающими документами. В свою очередь, земельные участки с кадастровым номером 

<

адрес изъят> подлежат снятию с кадастрового учета.

В последующем представитель истца исковые требования изменил: просил признать право собственности на земельный участок в границах согласно межевому плану, установить границы земельного участка согласно межевому плану.

Определением суда от 12.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани.

Определением суда от 23.03.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Местная религиозная организация «Православный приход церкви Покрова Пресвятой Богородицы ж.м.Чебакса г.Казань Республики Татарстан Казанской епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат)».

Определением суда от 17.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района РТ.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представитель Исполнительного комитета МО г.Казани, Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани с иском не согласился, представил письменные возражения.

Представитель Местной религиозной организации «Православный приход церкви Покрова Пресвятой Богородицы ж.м.Чебакса г.Казань Республики Татарстан Казанской епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» в ходе разбирательства по делу с иском не согласился, указав на отсутствие доказательств отвода истцу земельного участка в границах, определяемых межевым планом.

ФИО4 с иском фактически также не согласилась, пояснив, что ФИО3 правообладателем соседнего участка никогда не являлся.

Иные участвующие в деле лица в суд не явились, их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав письменные материалы, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон).

Согласно части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из дела следует, что согласно государственному акту на землю № 

<

номер изъят> истцу на праве собственности предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: РТ, 

<

адрес изъят> (ныне 

<

адрес изъят>). Из государственного акта следует, что он выдан на основании решения Константиновского сельского Совета народных депутатов Высокогорского района от 14.06.1993, площадь отведенного участка составляет 924 кв. м.

Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН на основании материалов инвентаризации с присвоением участку кадастрового номера 

<

номер изъят> Согласно декларации о факте использования земельного участка пользователем участка является ФИО3, документом-основанием пользования участком указан государственный акт на землю № 

<

номер изъят>.

Имея намерение зарегистрировать права на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят>, истец обращался в Управление Росреестра по РТ, однако в осуществлении государственной регистрации прав на участок решением от 21.06.2013 отказано. Обоснование решения государственного регистратора сводится к тому, что в ответ на запросы государственного регистратора Исполнительный комитет Высокогорского района РТ указал на отсутствие архивных сведений об отводе истцу земельного участка, а также к расхождению в документах, представленных на государственную регистрацию, сведений об адресе земельного участка.

Из представленных Росреестром сведений следует, что в связи с проведением Исполнительным комитетом МО г.Казани мероприятий по формированию земельного участка, образуемого в границах земельных участков с кадастровыми номерами 

<

номер изъят> и 

<

номер изъят>, решением органа кадастрового учета от 23.01.2019 на основании протокола о выявлении технической ошибки, в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о правообладателе участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> статус земельного участка изменен с «ранее учтенный» на «архивный».

Согласно сведениям ЕГРН ведения о земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> внесены в реестр 28.06.2022 без описания местоположения границ участка.

Имея намерение зарегистрировать права на данный земельный участок, истец обращался в Управление Росреестра по РТ, однако осуществление государственной регистрации прав по результатам рассмотрения заявлений приостанавливалось, о чем регистрирующим органом направлялись уведомления от 01.07.2022, от 26.07.2022. Обоснование решения государственного регистратора также сводится к тому, что в ответ на запросы государственного регистратора Исполнительный комитет Высокогорского района РТ указал на отсутствие архивных сведений об отводе истцу земельного участка.

В последующем истцом инициировано проведение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. По результатам работ кадастровым инженером ФИО12 подготовлен межевой план от 12.08.2022. Согласно межевому плану границы участка уточнены площадью 924 кв. м, т.е. в соответствии с государственным актом на землю. 

В своем заключении в составе межевого плана кадастровый инженер указал, что смежным относительно земельного участка истца является земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят>, наличие общей границы определено по существующему ограждению. Также кадастровый инженер выявил наложение уточняемых границ земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>.

Земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят> образован площадью 1859 кв. м по заявлению Местной религиозной организации «Православный приход церкви Покрова Пресвятой Богородицы ж.м.Чебакса г.Казань Республики Татарстан Казанской епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат)», схема расположения образуемого земельного участка утверждена постановлением руководителя Исполнительного комитета МО г.Казани от 24.06.2019 № 2292, государственный кадастровый учет участка осуществлен 23.09.2019. На основании договора от 18.06.2021 земельный участок передан религиозной организации на праве безвозмездного пользования, право зарегистрировано 29.11.2021.

Именно в связи с формированием данного земельного участка статус земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>, на декларированные границы которого налагался формируемый земельный участок, был изменен с «ранее учтенный» на «архивный».

Из межевого плана от 12.08.2022 следует также, что он сформирован примерно в тех же границах, которыми определялись декларированные границы участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>

Вместе с тем суд не соглашается с доводом истца о том, что местоположение границ участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> должно определяться по координатам согласно межевому плану от 12.08.2022.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 1.1 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в редакции, действующей с 01.07.2022, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. 

Следовательно, при уточнении границ земельного в первую очередь подлежат учету сведения, содержащиеся в правоустанавливающих документах на земельный участок.

В чертеже границ участка в составе государственного акта на землю № 

<

номер изъят> приведено следующее описание смежеств: по боковым границам участка – клуб и земли ФИО13

Принадлежащий ФИО13 земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят> согласно материалам инвентаризации действительно задекларирован за ФИО13 Право собственности ФИО4 на данный земельный участок возникло на основании заключенного с ФИО13 договора дарения от 25.05.2010 и зарегистрировано 26.07.2010.

Права ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят> удостоверены государственным актом на землю № 

<

номер изъят>. В описании смежств в составе государственного акта смежным участком с боковой границы, которая согласно государственному акту № 

<

номер изъят> должна граничить с участком ФИО13, указан, вместе с тем, не ФИО3, а ФИО14

В материалах инвентаризации на земельные участки с кадастровыми номерами 

<

номер изъят> какое-либо описание соседних (смежных) земельных участков с указанием адресов участков либо имен их правообладателей не приведено.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> уточнено на основании подготовленного ООО «Глобус» описания земельного участка от 09.02.2009, государственный кадастровый учет изменений земельного участка в связи с уточнением его границ осуществлен 15.04.2009. В описании земельного участка имеется акт согласования границ участка, подписанный заинтересованными лицами – правообладателями смежных участков, в том числе ФИО14 Акт согласования границ данных о том, что границы подлежат согласованию с ФИО3, не содержит.

В свою очередь, в кадастровом деле на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят>, заведенном в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>, имеется свидетельство на право собственности на землю 

<

номер изъят> от 15.03.1993, которое выдано на имя ФИО14 и которым удостоверены права на участок площадью 896,9 кв. м.

В чертеже границ участка в составе данного свидетельства смежным участком с боковой границы указан участок ФИО13 Таким образом, описание смежеств, приведенных в акте и в свидетельстве, выданных ФИО13 и ФИО14, соответствует друг другу.

Кроме того, в составе межевого плана, подготовленного в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>, также имеется акт согласования границ участка, согласно которому акт от имени правообладателя земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> подписан 20.06.2012 ФИО14

Нужно указать, что само по себе декларирование по состоянию на 10.06.1997 земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> за ФИО3 не означает, что земельный участок использовался истцом в соответствии с описанием, приведенным в государственном акте на землю № 

<

номер изъят>.

Представленные истцом квитанции об уплате налога на землю за 2000, 2001, 2003, 2004, 2007 годы не подтверждают, что им производились платежи именно за участок, границы которого определены межевым планом от 12.08.2022. В квитанциях полный адрес участка не указан, за исключением одного платежного документа, в котором имеется указание на нахождение участка на 

<

адрес изъят>. 

Разрешение на строительство от 12.07.1993 также не содержит данных о точном местонахождении участка: в разрешении его адрес указан следующий: 

<

адрес изъят>.

Поскольку истец заявляет требование о признании права собственности на земельный участок в границах, определенных в межевом плане, оснований для удовлетворения иска не имеется в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 

<

номер изъят>) в иске к Исполнительному комитету МО г.Казани (ОГРН 

<

***>), ФИО4 (

<

номер изъят> Местной религиозной организации «Православный приход церкви Покрова Пресвятой Богородицы ж.м.Чебакса г.Казань Республики Татарстан Казанской епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» (ОГРН 

<

***>), о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г.Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов