Дело № 2-1543/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

06 марта 2017 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Заботиной Н.М., 

при секретаре Ковалеве М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Новосибирска о восстановлении срока обращения за выплатой средств накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Новосибирска (далее УПФ в Октябрьском районе), в котором просит восстановить срок на обращение в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с подачей заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего брата ФИО1 В обоснование заявления истец указывает, что она является сестрой ФИО1, умершего /дата/. В соответствии с ФЗ от /дата/ №137-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» работодатель осуществлял за ФИО1 перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе и на накопительную часть пенсии. В силу п. 12 ст. 9 и п. 6 ст. 16 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» истец имеет право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 Кроме истца таким правом обладает ФИО2, являющаяся ФИО1 также сестрой, однако ей было отказано в получении накопительной части пенсии брата из-за ошибки в свидетельстве о рождении. П. 10 «Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711 срок обращения с таким заявлением составляет 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица и может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению лица, пропустившего такой срок. Истец ссылается, что срок обращения за указанными средствами ей пропущен по уважительной причине, так она с сестрой договорилась, что всеми документами брата занимается сестра, но ей было отказано в связи с ошибкой в свидетельстве о рождении. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика УПФ в Октябрьском районе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, направил возражение на исковое заявление, в котором просил в иске отказать, ссылаясь на то, что смерть застрахованного лица ФИО1 наступила /дата/, срок обращения за пенсионными накоплениями истек более года назад. По мнению УПФР изложенная в заявлении причина пропуска срока - отказ сестре в связи с ошибкой в свидетельстве о рождении, не является уважительной, т.к. не препятствовала самой заявительнице обратиться с необходимым заявлением в ПФР. Страховые взносы застрахованного лица, образующие его пенсионные накопления, являются в силу ст. 16 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ст. 5 ФЗ от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» федеральной собственностью, а не собственностью умершего. Анализ норм наследственного права и основных положений пенсионного законодательства, устанавливающих порядок и условия перехода прав на средства пенсионных накоплений, позволяет сделать вывод, что для выплаты пенсионных накоплений законодателем предусмотрен специальный порядок. Эти отношения не представляют собой наследование и регулируются не разделом 5 «Наследственное право» ГК РФ, а нормами пенсионного законодательства. В случае наличия уважительных причин пропуска срока обращения с заявлением ФИО1 и наличия пенсионных накоплений у умершего ФИО1 УПФР Октябрьского района г. Новосибирска не возражает против восстановления такого права. 

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, при этом пояснила, что она как сестра умершего ФИО1 обратилась в установленный срок к ответчику за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица, однако ей было отказано по причине ошибки в свидетельстве о рождении, в связи с чем с указанным заявлением обратилась истица, пропустив по этой причине срок обращения.

Заслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему:

В силу пункта 1 статьи 38 ФЗ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (далее - ФЗ № 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством РФ, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены ФЗ от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена п. 3 ст. 38 ФЗ №111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила № 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, действующее правовое регулирование, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Из содержания п. 9 Правил следует, что территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, /дата/ года рождения, умер /дата/ (л.д.6). 

Факт уплаты в пенсионный орган страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

ФИО2, являющаяся сестрой ФИО1, /дата/ обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в Управление ПФР в Октябрьском районе, однако получила уведомление № от /дата/ фонда РФ правопреемнику умершего застрахованного лица о возврате заявления по причине не соответствия изложенным в заявлении сведениям прилагаемым документам. 

Истец ФИО1 также является сестрой ФИО1, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.4,5) и является правопреемником умершего застрахованного лица, имеющим право обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО1

Как установлено из материалов дела, истец ФИО1 не обратилась в установленный срок с заявлением о выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных специальной части индивидуальных лицевых счетов по причине обращения в установленный срок с данным заявлением ФИО2, которой в данной выплате было отказано по причине ошибки в свидетельстве о рождении. ФИО2 подтвердила указанный факт в судебном заседании.

ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения в случае его смерти указанных средств накоплений между правопреемниками не обращалась. Ответчик, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица – ФИО1, также не предпринимал мер к извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего.

При таком положении, учитывая вышеприведенные нормы федерального законодательства и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец пропустила срок обращения с заявлением по уважительной причине, в связи с чем, срок для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица подлежит восстановлению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Новосибирска о восстановлении срока обращения за выплатой средств накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО1, /дата/ года рождения, срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, /дата/ года рождения, умершего /дата/.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2017г.

Судья Н.М. Заботина