№ 2-469/2025

24RS0012-01-2025-000380-98

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

при секретаре – Климосенко О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 577 кв.м., в координатах, установленных межевым планом от 13.03.2025. Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от 09.05.2021 пользуется спорным земельным участком, ранее предоставленным ФИО8, являющейся работником ДЭПСа. По договору истцу также была передана карточка учета строений и сооружений, а также членская книжка садовода. Документы о вступлении истца в члены садоводческого товарищества не сохранились, за дубликатом книжки, либо справкой председателя обратиться не может ввиду фактического прекращения деятельность СНТ. Из ЕГРЮЛ СНТ «Строитель» исключено 12.09.2022. Между тем, отсутствие регистрации перехода прав по совершенным сделкам не является основанием для признания договора купли-продажи недействительным. Согласно сведениям ЕГРН участок № в СНТ «Строитель» стоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером № как ранее учтенный, кадастровые работы по уточнению его границ были завершены 20.07.2022 по заявлению иного правообладателя, который также является членом СНТ. Полагает, что при записи номера земельного участка в карточку учета БТИ была допущена ошибка, поскольку ФИО8 был предоставлен земельный участок под номером 282, а не 268. Спорный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, для садоводства, без зарегистрированных прав и описания границ. Истцом инициирована подготовка межевого плана по уточнению описания местоположения границ используемого участка и его площади. 

Истец ФИО5, ее представитель ФИО10, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие, что суд, в силу ч. 5 ст.167 ГПК РФ находит возможным. 

Представитель ответчика администрации г. Дивногорска, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. В силу ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Из представленного отзыва на иск следует, что администрация г. Дивногорска не согласна с заявленными исковыми требованиями, просит в их удовлетворении отказать в связи с тем, что истцом не представлено схемы расположения земельного участка, а также доказательств использования земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования. Кроме того, участок расположен в зонах с особыми условиями использования территории

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ПАО «Россети Сибирь», Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, однако их неявка в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Представитель третьего лица АО «Енисейская ТГК (ТГК-13), надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, что в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным. Из письменного отзыва на иск следует, что АО «Енисейская ТГК (ТГК-13) не исключает нахождение испрашиваемого земельного участка в границах III пояса ЗСО поверхностного водозабора на р. Енисей.

Представитель третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, что в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным. Из письменного отзыва следует, что считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку спорный земельный участок имеет пересечение с земельным участком лесного фонда Красноярского лесничества. При этом, земельные участки из состава земель лесного фонда, ограничены в обороте, их приватизация запрещена. 

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. 

Конституция РФ в ст. 35 гарантирует каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как следует из представленных материалов дела, решением исполнительного комитета Дивногорского городского Совета депутатов трудящихся № от 17.06.1976 отведены земельные участки в урочище Лиственного лога площадью 26,55 га для коллективного огородничества предприятиям, организациям, учреждениям города.

Приложением к указанному решению является список садоводческого кооператива «Строитель», где под номером 282 указана ФИО1.

Из карточки учета строений и сооружений, составленной инженером Кировского БТИ усматривается, что на участке по улице ЛЭП садоводческого товарищества ДЭПСа, имеется садовый дом, веранда. Правообладателем участка указана по состоянию на 14.05.1990 - ФИО1, затем с 08.10.2007 - ФИО2, с 20.09.2010 – ФИО3. Номер участка указан как №, карточка составлена 16.08.1982.

Из расписки от 24.06.2018 судом установлено, что ФИО3 продал дачу, находящуюся в 

<

адрес> ФИО4.

Согласно договору купли-продажи от 09.05.2021, заключенному между ФИО4 и ФИО5, последняя приобрела в собственность жилой дом с участком земли по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 19,6 кв.м. принадлежащий продавцу на основании плана садового участка по ул. ЛЭП № 

<

адрес>, членской книжки садовода товарищества ДЭПСа. В подтверждение совершенной сделки сторонами составлена расписка от 09.05.2021.

Также суду представлена членская книжка садовода садоводческого товарищества «Строитель», выданная 20.09.2010, на участок № в СТ «Строитель». Из пояснений истца, указанных в исковом заявлении, следует, что документы о ее вступлении в члены садоводческого товарищества не сохранились, за дубликатом книжки, либо справкой председателя обратиться не может ввиду фактического прекращения деятельности СНТ 12.09.2022. 

Как указывалось выше, согласно списку садоводческого кооператива «Строитель» ФИО8 предоставлен земельный участок за номером №. Между тем, в карточке учета строений, подготовленной инженером БТИ, номер указан как №. Помимо прочего, из указанной карточки усматривается смена собственников садового дома, расположенного на земельном участке от ФИО8 к ФИО2 и к ФИО3 Затем номер земельного участка № также указывается и в договоре купли-продажи от 09.05.2021, заключенном ФИО5

При этом, из списка садоводов СТ «Строитель» от 1976 года следует, что земельный участок за номером № предоставлен ФИО9, 20.07.2022 проведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка, участок имеет кадастровый №. Указанные сведения подтверждаются выписками из ЕГРН.

При указанных обстоятельствах суд полагает заслуживающим внимание довод стороны истца относительно нумерации земельного участка, испрашиваемого ФИО5, и считает необходимым считать верным номер спорного земельного участка как №, а указание в документах номера участка № – ошибочным.

Из выписки ЕГРН следует, что испрашиваемый земельный участок стоит на кадастровом учете, как ранее учтенный, имеет кадастровый №, присвоенный 21.11.2005, расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> уч-к №, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для садоводства; имеет площадь 400 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

Поскольку границы участка не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства, истцом были инициированы кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади участка. 

Из межевого плана от 13.03.2025 земельного участка следует, что он подготовлен в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенном в кадастровом квартале №, и пересекающим границы Зоны с особыми условиями территории (ЗОУИТ) с номерами 24:00-6.18244, 24:00-6.19038, 24:00-6.18816 (охранная зона инженерных коммуникаций), а также 24:00-15.1 (Красноярское лесничество). Также из межевого плана установлено, что земельный участок расположен в зоне Ж-9 «Жилая садоводства и дачного хозяйства».

Также межевой план содержит сведения о характерных точках испрашиваемого земельного участка: 

Обозначение характерных точек границ 

КоординатыX 

КоординатыY 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Судом установлено, что спорным земельным участком истец пользуется с 2021 года, о чем также свидетельствуют вышеуказанные, исследованные судом, документы.

Сведений о том, что признание права собственности на спорный земельный участок невозможно ввиду его нахождения в охранной зоне объектов электрохозяйства, третьим лицом ПАО «Росети Сибирь» не представлено. Между тем, необходимо отметить, что оформление земельных участков, находящихся в охранной зоне возможно с соблюдением Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Отнесение земельного участка к III поясу Зоны санитарной охраны, согласно действующему законодательству Российской Федерации, не ограничивает земельный участок из оборота и не запрещает предоставление его в частную собственность, а лишь указывает на его использование с соблюдением специального режима, установленного для такого земельного участка.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

Частью 2.7 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона № 137-ФЗ предусмотрено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г., действовавшего до 1 марта 2015 года, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

Относительно нахождения части земельного участка в зоне Лесничества, как об этом указано в межевом плане, и следует из отзыва Рослесхоза, следует отметить, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.

Указанная норма корреспондирует пп. 2 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте.

Так, в силу вышеназванной статьи, если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Третьим лицом Рослесхозом, возражающим относительно заявленных требований, по делу в условиях состязательности процесса не представлено возражений, в которых оспаривается правильность отражения координат земельного участка, используемого истцом. Каких-либо ходатайств о назначении судебной экспертизы в рамках рассматриваемого дела, а также иных доказательств по делу, не заявлено, в связи с чем суд критически относится к позиции представителя третьего лица о том, что земельный участок, закрепленный за ФИО5, частично находится на территории лесного фонда, что влечет невозможность его передачи в собственность истца. 

Спорный земельный участок находится на территории СТ «Строитель», решение о выделении земель для которого принято в 1976 году, ФИО5 фактически пользуется спорным земельным участком по назначению, что никем не оспаривается, до этого участком пользовались иные граждане, в том числе ФИО1, указанная в списке садоводов, участок которой выделен на основании решения исполнительного комитета в 1976 году, и которая впоследствии продала данный участок иному лицу. При указанных обстоятельствах у ФИО5 имеются все предусмотренные законом основания для передачи ей испрашиваемого участка в собственность.

Принимая во внимание, что земельный участок № предоставлен в установленном законом порядке (п. 4 ст. 14, п.п. 18 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»), расположен на территории садоводческого товарищества «Строитель», истец, несмотря на прекращение деятельности товарищества, фактически является членом товарищества, открыто и непрерывно пользуется участком как своим собственным, содержит в его надлежащем состоянии, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Кроме того, принимая решение об удовлетворении заявленных ФИО5 требований, суд также учитывает, что истец, являясь обладателем земельного участка, добросовестно, открыто и непрерывно пользуется им как своим собственным, содержит его в надлежащем состоянии, не скрывает факта нахождения имущества в ее владении, сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок №, площадью 577 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> уч-к №, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для садоводства, в следующих координатах поворотных точек границ земельного участка, согласно межевому плану от 13.03.2025:

Обозначение характерных точек границ 

КоординатыX 

КоординатыY 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года