Дело № 12-1603/2025

УИД: 42MS0139-01-2025-001576-73

Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово 21 октября 2025 года 

Центральный районный суд города Кемерово в составе судьи А.С. Матвеевой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № ### ... судебного района города Кемерово от 16.09.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № ### ... судебного района города Кемерово от 16.09.2025 по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением в установленный законом срок ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № ### ... судебного района города Кемерово по делу об административном правонарушении от 16.09.2025 отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы указала, что арбитражный управляющий не является должностным лицом, обязанным представлять отчетность, в трудовых отношениях с юридическим лицом не состояла, а также указывает, что конкурсное производство завершено.

О дате, времени и месте судебного заседания ФИО1 извещена заблаговременно и надлежащим образом - судебной повесткой, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не заявлено.

О дате, времени и месте судебного заседания начальник отдела по работе с задолженностью ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу Д.Н.Н. извещена заблаговременно и надлежащим образом - судебной повесткой, в судебное заседание не явилась. 

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени рассмотрения жалобы.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, приобщенную к материалам дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Указанные обстоятельства подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении в ходе его рассмотрения.

В силу ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано и опротестовано в порядке и лицами, установленными законом. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, и в обязательном порядке содержать, в том числе, указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В соответствии с п. 19 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 Федерального закона N 125-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона N 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь конкурсным управляющим ООО «Березовское дорожно-строительное управление», не представила сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2024, в срок не позднее 25.10.2024.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ постановлением мирового судьи от 16.09.2025.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № ### от 18.08.2025; докладной запиской от 30.06.2025; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Приведенная совокупность доказательств является для суда достаточной для вывода о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ как непредоставление сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в установленный срок.

Мировым судьей с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка имеющихся в деле доказательств. 

Выводы мирового судьи являются мотивированными, основанными на установленных обстоятельствах дела, соответствуют материальному закону. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ мировым судьей установлены: наличие события административного правонарушения, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Вопреки доводов жалобы, мировым судьей сделан верный вывод о том, что ФИО1 является субъектом вменяемого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 19.06.2025 по делу ### конкурсное производство в отношении должника ООО ... завершено, в связи с чем, 08.08.2025 в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ООО ...

При этом, на дату совершения административного правонарушения доказательства прекращения деятельности гаражного кооператива в установленном законом порядке и прекращения его правоспособности отсутствовали, в связи с чем, не имеется правовых оснований для прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным п. 8.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, так как согласно п. 6 ст. 22 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Кроме того, ч. 4 ст. 22.1 Закона о социальном страховании предусмотрено, что если организация была ликвидирована или реорганизована до конца календарного года, последним расчетным периодом для нее является период с начала этого календарного года до дня завершения ликвидации или реорганизации

В рассматриваемом случае на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения К. к административной ответственности, то есть по состоянию на 26.10.2024, ФИО1 являлась субъектом вменяемого административного правонарушения.

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено. 

Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не нарушен. Бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Выводы мирового судьи о виде, размере и сроке наказания должным образом мотивированы, наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в минимальном размере, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушении, его общественной опасности и личности виновного, отсутствия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ. 

Оснований для замены штрафа предупреждением на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку в данном случае отсутствует совокупность обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. 

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 оставлению без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № ### ... судебного района г. Кемерово от 16.09.2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в порядке и в соответствии со ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.С. Матвеева