Дело № 2-1360/2025

22RS0068-01-2024-011750-11

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Ангузовой Е.В.,

при секретаре Сорочкиной П.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Центрального района г.Барнаула к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

администрация Центрального района г. Барнаула обратилась в суд с иском к ответчикам, просит обязать ФИО1, ФИО2 в срок не позднее 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок, расположенный по адресу: ...., а именно устранить складирование строительного и бытового мусора, осуществить выпел древесно-кустарниковой растительности; взыскать с ответчиков в пользу администрации Центрального района города Барнаула на случай неисполнения решения суда компенсацию в размере 10 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда, предоставить истцу право на случай неисполнения ответчиками решения суда в течение установленного срока осуществить соответствующие действия за счет ответчиков со взысканием с них необходимых расходов.

В обоснование иска ссылается на то, что в ходе работы над заявлением ФИО4 поступившим в администрацию Центрального района г.Барнаула, специалистами управления архитектуры и градостроительства произведен визуальный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: ..... При осмотре ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что прилегающая территория находится в ненадлежащем санитарном состоянии (происходит складирование строительного и бытового мусора, а также имеется поросль древесно-кустарниковой растительности). Собственниками земельного участка являются ответчики. В адрес ответчиков администрацией Центрального района г.Барнаула направлены предписания от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости устранить выявленные нарушения, которые исполнены не были, что подтверждается актом визуального осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал по доводам, изложенным в нем.

Ответчики в суд не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ч. 1, ч. 4 ст. 113 того же Кодекса лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. 

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382, почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Почтовые отправления с судебными извещениями в адрес ответчиков возвращены, в связи с истечением срока хранения.

Ответчики, отказавшись получать судебное извещения, реализовали право на участие в судебном заседании. 

В силу положения ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При указанных обстоятельствах, ответчики считаются извещенными о рассмотрении дела, поскольку почтовые отправления были направлены им заблаговременно, однако не получены по зависящим от них обстоятельствам.

С учетом изложенного, суд признает извещение ответчиков надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассматривается в порядке заочного производства, возражений со стороны истца не заявлено. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: .... (кадастровый №), по 3/7 и 4/7 долей соответственно. 

Специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации .... выявлен факт нарушения требований Правил благоустройства, который выразился в допущении складирования на земельной участке строительного и бытового мусора, возникновения поросли древесно-кустарниковой растительности, что подтверждается актом визуального осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ приложением фототаблиц.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Центрального района г. Барнаула ответчикам направлены предписания с требованием принять меры по уборке с земельного участка строительного и бытового мусора, а также вырубке поросли древесно-кустарниковой растительности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичная информация содержится в акте визуального осмотра специалистов управления архитектуры и градостроительства администрации Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фототаблиц, а также от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу статьи 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

В целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории города Барнаула, на основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2017 №15 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее Правила благоустройства).

В соответствии с п.6 ст. 15 Положения о Центральном районе в городе Барнауле и администрации Центрального района города Барнаула контроль за соблюдением правил благоустройства города на территории Центрального района осуществляет администрация Центрального района. Кроме того, администрация Центрального района города Барнаула организует с физическими и юридическими лицами работу по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории района.

Пунктами 2.1.1 и 2.1.4 Правил благоустройства установлено, что уборка земельных участков, владение которыми осуществляется на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, общественных пространств, объектов благоустройства, нестационарных объектов, объектов капитального строительства, в том числе объектов общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных станций, автосервисов, шиномонтажных мастерских, осуществляется лицами, указанными в подпункте 3 пункта 2.1.1 Правил, в целях поддержания их надлежащего санитарного состояния и (или) устранения дефектов внешнего облика.

Пунктом 17 (1) Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» установлено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы. Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Таким образом, ответчики обязаны поддерживать принадлежащий им земельный участок в надлежащем состоянии.

Учитывая указанные нормы закона в их системной взаимосвязи, факт того, что невыполнение ответчиками обязанностей по уборке земельного участка от древесно-кустарниковой растительности, строительного и бытового мусора, приводит к нарушению правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, нарушает благоустройство города Барнаула, создает неблагоприятные условия для жизнедеятельности людей, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок, а именно – устранить складирование строительного и бытового мусора, осуществить выпел древесно-кустарниковой растительности на земельном участке по адресу: ....

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).

Поскольку требования истца о понуждении ответчиков привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок судом удовлетворяются, то подлежит удовлетворению требование о взыскании денежной компенсации с ответчиков на случай неисполнения решения суда в данной части.

Определяя размер компенсации, судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчиков, характер требований (в частности, площадь участка и объем работ). С учетом изложенных обстоятельств суд полагает правильным определить размер денежной компенсации в размере 3 000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда с каждого ответчика.

В силу ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае неисполнения решения суда ответчиками в установленный срок суд предоставляет администрации Центрального района г. Барнаула право осуществить действия по исполнению решения суда за счет ФИО1 и ФИО2 с взысканием с них необходимых расходов.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Возложить на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №) обязанность в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести в надлежащее санитерное состояние земельный участок: устранить складирование строительного и бытового мусора, осуществить выпел древесно – кустарниковой растительности на земельном участке по адресу: г. №

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации Центрального района г. Барнаула право осуществить действия по исполнению решения суда за счет ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №) с взысканием с них необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №) в пользу администрации Центрального района г. Барнаула в случае неисполнения решения суда в установленный срок денежную компенсацию в размере 3 000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда с каждого.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г.Барнаула заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В. Ангузова

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2025

Копия верна

Судья Е.В. Ангузова 

Секретарь П.Д. Сорочкина

УИД: 22RS0068-01-2024-011750-11

Подлинник документа находится в Центральном районном суде г.Барнаула в гражданском деле № 2-1360/2025