Дело № 2-1578/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года город Челябинск

Советский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Волуйских И.И., при ведении протокола секретарем Андреевой А.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Металлургического района города Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Челябинска о возложении обязанности осуществить мероприятия по исключению доступа неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Металлургического района города Челябинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Советский районный суд города Челябинска с исковым заявлением к Администрации города Челябинска, в котором просил обязать ответчика в течении 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение мероприятий по исключению доступа неопределенного круга лиц на объект, расположенный по адресу: 

<

адрес> путем устройства ограждений (ограждающих конструкций).

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что многоквартирный дом 

<

адрес> распоряжением от 07 мая 2014 года был признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации города Челябинска от 20 ноября 2018 года было принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений. В ходе осмотра, проведенного сотрудниками прокуратуры, было установлено, что объект находится в заброшенном состоянии, отсутствует заполнение оконных и дверных проемов, поверхность фасада имеет многочисленные следы копоти от пожара, разрушения, доступ неопределенного круга лиц на объект не ограничен, объект не огражден, что приводит к риску причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. 

Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования было привлечено ООО Специализированный застройщик «ИКАР», в связи с тем, что с данным лицом был заключен договор о развитии застроенной территории, в границах которой расположен многоквартирный дом.

В судебном заседании помощник прокурора Металлургического района города Челябинска поддержала заявленные требования в полном объеме, указав дополнительно на то, что по состоянию на 13 июля 2021 года дом по прежнему не огражден.

Представитель Администрации города Челябинска и третьего лица Комитета по управлению имущество и земельным отношениям города Челябинска указал на то, что 02 июля 2021 года между Администрацией города Челябинска и ООО Специализированный застройщик «ИКАР» был заключен договор о развитии застроенной территории в границах которой расположен многоквартирный дом. Обязанность по сносу дома и, соответственно, по обеспечению ограждения дома лежит на данном лице.

Третье лицо ООО Специализированный застройщик «ИКАР» на рассмотрение дела представителей не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Распоряжением Администрации города Челябинска от 07 мая 2014 года № 2450 многоквартирный жилой дом 

<

адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.Распоряжением Администрации города Челябинска от 27 ноября 2020 года № 12023 было внесено изменение в распоряжение от 20 ноября 2018 года № 13103, согласно которого был дополнен перечень жилых помещений, подлежавших изъятию, строкой 11 в отношении квартиры 

<

адрес>

По соглашению от 29 марта 2021 года квартира 

<

адрес> был изъята в муниципальную собственность. 

Актами прокурорских проверок от 22 января 2021 года, от 08 апреля 2021 года и от 13 июля 2012 года было установлено, что объект находится в заброшенном состоянии, отсутствует заполнение оконных и дверных проемов, поверхность фасада имеет многочисленные следы копоти от пожара, разрушения, доступ неопределенного круга лиц на объект не ограничен, объект не огражден.

02 июля 2021 года между Администрацией города Челябинска и ООО Специализированный застройщик «ИКАР» был заключен договор о развитии застроенной территории в границах которой расположен многоквартирный дом. В рамках данного договора предусмотрены, в том числе мероприятия по сносу многоквартирного дома. 

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Аналогичное положение закреплено в пункте 3 части 1 статьи 16 Федерального закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Бремя содержания имущества предполагает, в том числе, осуществление мер по устранению угроз причинения вреда жизни, здоровью, имущество третьих лиц.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела многоквартирный дом был признан аварийным, в отношении него принято решение об изъятии жилых помещений и земельного участка в собственность муниципального образования.

Последнее жилое помещение было изъято у собственника 29 марта 2021 года, то есть право собственности на многоквартирный дом и земельный участок, на котором он расположен, перешло к муниципальному образования 06 апреля 2021 года (дата регистрации соглашения).

На момент рассмотрения дела по существу многоквартирный дом не был исключен из муниципальной собственности. В суд был представлен лишь проект распоряжения об исключении из муниципального имущества, не подписанный и не прошедший государственной регистрации. 

Установив, что строительная площадка в настоящее время не огорожена, доступ неопределенного круга лиц в объект признанный аварийным не исключен (не ограничен), то есть безопасность объекта для населения не обеспечена, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований. Администрация города Челябинска являясь собственником аварийного и подлежащего сносу объекта незавершенного строительства обязана обеспечить его безопасность для неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить. 

Обязать Администрацию города Челябинска в течении 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить устройство ограждений (ограждающих конструкций) по периметру многоквартирного дома 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд города Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Волуйских И.И.