Дело № 2-376/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года г.Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.А..,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) об обязанности назначить трудовую пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением, где с учетом уточненных исковых требований просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.04.1993 года по 01.07.1993 года, с 03.10.1993 года по 03.12.1993 года в льготном исчислении – 1 год как 1 год 6 месяцев, с 09.10.2000 года по 22.11.2000 года, с 26.04.2005 года по 27.05.2005 года, с 26.04.2010 года по 27.05.2010 года, с 05.05.2015 года по 05.06.2015 года в календарном исчислении. Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном порядке 1 год как 1 год 9 месяцев периоды работы с 01.08.1992 года по 10.04.1993 года, с 02.07.1993 года по 02.10.1993 года, с 04.12.1993 года по 18.03.1995 года, с 02.06.1996 года по 31.10.1999 года и периоды работы с 04.04.2005 года по 24.04.2005 года – 1 год как 1 год 6 месяцев. Признать право на назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 06.04.2017 года. Признать незаконным решение № 28 от 01.06.2017 года Государственного учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Александрово-Гайском районе Саратовской области в части исключения из льготного стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с даты обращения 06.04.2017 года.

Решением Новоузенского районного суда Саратовской области от 15.06.2017 года ФИО1 включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.04.1993 года по 01.07.1993 года, с 03.10.1993 года по 03.12.1993 года в льготном исчислении – 1 год как 1 год 6 месяцев, с 09.10.2000 года по 22.11.2000 года, с 26.04.2005 года по 27.05.2005 года, с 26.04.2010 года по 27.05.2010 года, с 05.05.2015 года по 05.06.2015 года в календарном исчислении; включены в стаж работы в льготном порядке 1 год как 1 год 9 месяцев периоды работы с 01.08.1992 года по 10.04.1993 года, с 02.07.1993 года по 02.10.1993 года, с 04.12.1993 года по 18.03.1995 года, с 02.06.1996 года по 31.10.1999 года и периоды работы с 04.04.2005 года по 24.04.2005 года – 1 год как 1 год 6 месяцев; признано за ФИО1 право на назначение пенсии с 06.04.2017 года; решение начальника ГУ УПФ РФ в Александрово-Гайском районе № 28 от 01.06.2017 года в части исключения из льготного стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации признано незаконным и назначить досрочную пенсию с 06.04.2017 года (т.2 л.д.46-54).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 17.08.2017 года решение Новоузенского районного суда Саратовской области от 15.06.2017 года оставлено без изменения (т. 2 л.д.74-80).

Постановлением президиума Саратовского областного суда от 14.05.2018 года решение Новоузенского районного суда Саратовской области от 15.06.2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 17.08.2017 года в части включения ФИО1 в специальный стаж периодов работы в должности медицинской сестры Александрово-Гайской районной больницы Саратовской области с 01.08.1992 года по 10.04.1993 года, с 02.07.1993 года по 02.10.1993 года, с 04.12.1993 года по 18.03.1995 года, с 02.06.1996 года по 31.10.1999 года в льготном исчислении как один год и 9 месяцев за один год работы, в части признания права и назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с 06.04.2017 года отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение (т.2 л.д.97-204).

Определением Краснокутского районного суда Саратовской области от 05.07.2018 года прекращено производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к ГУ– УПФ РФ в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, обязанности назначить трудовую пенсию, в части требований о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном порядке 1 год как 1 год 9 месяцев периодов работы с 01.08.1992 года по 10.04.1993 года, с 02.07.1993 года по 02.10.1993 года, с 04.12.1993 года по 18.03.1995 года, с 02.06.1996 года по 31.10.1999 года.

ФИО1 в судебном заседании просит суд обязать ответчика назначить ей пенсию с 06.04.2017 года. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 решение вопроса о назначении пенсии оставляет на усмотрение суда. Пояснила, что с учетом периодов, которые включены ФИО1 в стаж решением Новоузенского районного суда Саратовской области от 15.06.2017 года, стаж работы истца на 06.04.2017 года составляет 25 лет 1 месяц 22 дня.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет

В силу подпункта 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения были предусмотрены п.п.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015 года.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В силу Постановления Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года, а также с учетом разъяснений, данных п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов.

По состоянию на 31.12.2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», п. 3 которого предусмотрено, что периоды работы до 01.11.1999 года в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.

Из материалов дела: трудовой книжки; актов проверки, проведенных ГУ УПФ РФ в Александрово-Гайском районе Саратовской области от 31.05.2017 года и архивной справки № 38-Л от 04.05.2017 года, выданной сектором по делам архивов администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области (т. 1 л.д. 33); копий операционных журналов в период с 1999 года по 2017 год (т.1 л.д.34-204), было установлено, что ФИО1 работала в учреждении здравоохранения, занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности – работала с 01.08.1992 года в Александрово-Гайской районной больнице медицинской сестрой. 

Из обозренной в судебном заседании копии пенсионного дела следует, что ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 06.04.2017 года.

Согласно предварительного расчета стажа ФИО1, с учетом периодов включенных решением Новоузенского районного суда от 15.06.2017 года, - её стаж для определения права на пенсию составил 25 лет 1 месяц 22 дня. 

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, стаж ее работы составил на момент обращения 06.04.2017 года более 25 лет. В связи с чем, на 06.04.2017 года ФИО1 имела требуемый стаж, а именно более 25 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

Таким образом, исковые требования ФИО1 об обязании ответчика назначить пенсию со дня обращения, с 06.04.2017 года, подлежат удовлетворению.

На основании выводов судебного разбирательства и, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) об обязанности назначить трудовую пенсию, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Краснокутском районе Саратовской области назначить ФИО1 пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 06.04.2017 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья: