Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года город Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б., с участием: 

- представителя истца по доверенности ФИО1,

- представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-708/2021 по исковому заявлению Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к ФИО2, ФИО4 об изъятии земельного участка для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит принудительно изъять для нужд Самарской области земельный участок, расположенный по адресу: земельный участок с кадастровым номером № площадью 73 364 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с выплатой собственникам возмещения за изымаемый земельный участок

- ФИО2 в размере 3/5 стоимости возмещения в сумме 601294,60 рубля и 3/5 стоимости убытков за изымаемый земельный участок в размере 2350,00 рублей,

- ФИО4 в размере 2/5 стоимости возмещения в сумме 401646,40 рубля и 2/5 стоимости убытков за изымаемый земельный участок в размере 2350,00 рублей.

Также истец просит указать, что решение суда, вступившее в законную силу является основанием для:

- прекращения права собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером №

- возникновения права общей долевой собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером № площадью 742 442 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

- возникновения права собственности Самарской области на земельный участок с кадастровым номером № площадью 73 364 кв.м, - расположенный по адресу: 

<

адрес>, после выплаты Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения.

Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области земельных участков в целях обеспечения строительства обхода г. Тольятти с мостовым переходом через р. Волгу в составе международного транспортного маршрута «Европа - Западный Китай» (далее - распоряжение №-р) подлежит изъятию земельный участок с условным номером №, площадью 73 364 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: «автомобильный транспорт».

Указанное распоряжение опубликовано истцом, ответчикам направлены письма.

В целях подготовки соглашения в соответствии с п. 1 ст. 56.7 ЗК РФ об изъятии земельного участка с условным номером №, площадью 73 364 кв.м, из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 815808 кв.м. (ранее образован ответчиками из земельного участка с кадастровым номером № площадью 915798 кв.м) были образованы земельные участки:

- с кадастровым номером: №, площадью 73 364 кв.м.;

- с кадастровым номером: №, площадью 742442 кв.м. 

Права на указанные участки ответчиками не зарегистрированы.

Ответчику ФИО2 принадлежит 3/5 доли в земельном участке с кадастровым номером № а ФИО4 – 2/5.

Согласно отчету об определении размера возмещения, выполненному ООО «Регион» ДД.ММ.ГГГГ, определен размер возмещения за изымаемый для государственных нужд Самарской области земельный участок, который составляет 1002 9415,00 рублей.

Размер возмещения состоит из рыночной стоимости земельного участка, которая составляет 998 241,00 рублей и убытков в размере 4700,00 рублей.

В соответствии со статьей 56.10 ЗК РФ истцом подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области, направлен в адрес ответчиков, однако соглашение об изъятии земельного участка со стороны последних не подписано. 

Принимая во внимание указанные обстоятельства, и, руководствуясь положениями распоряжения №-р, истец обратился в суд для разрешения сложившейся ситуации.

По итогам судебной экспертизы истец уточнил требования иска и просил учесть, что по выводам эксперта ООО «ЗЕМ.СТНАДАРТ» ФИО5, стоимость 1 кв.м изымаемого участка равна 51,64 руб., а по выводам эксперта ООО КС «Слово» ФИО6- 18,92 руб.

Стоимость 1 кв.м изымаемого участка, определенная экспертом ООО «ЗЕМ.СТНАДАРТ» ФИО5 значительно превышает стоимость 1 кв.м метра смежных и рядом расположенных земельных участков, рыночная стоимость которых ранее определена в ходе судебных разбирательств.

Стоимость 1 кв.м изымаемого участка, определенная экспертом ООО КС «Слово» ФИО6 отличается от стоимости рядом расположенных земельных участков незначительно- т.2 л.д.118-12. 

Ввиду чего просил: принудительно изъять для нужд Самарской области земельный участок, расположенный по адресу: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 73 364 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с выплатой собственникам возмещения за изымаемый земельный участок

- ФИО2 в размере 3/5 стоимости возмещения в сумме 834238,13 рублей, 3/5 рыночной стоимости изымаемого участка в сумме 834238,13 рублей и 3/5 стоимости убытков за изымаемый земельный участок в размере 1410,00 рублей,

- ФИО4 в размере 2/5 стоимости возмещения в сумме 556158,75 рублей, рыночной стоимости изымаемого участка в сумме 555218,75 рублей и 2/5 стоимости убытков за изымаемый земельный участок в размере 940,00 рублей.

Представитель истца в судебном заседании просила учесть письменные пояснения истца и выводы эксперта ООО «Плато» и ООО «Слово», поскольку экспертом ООО «Земстандарт» неверно выбраны аналоги участков для сравнения, участок № расположен территориально в другой стороне – п. Луначарский. Завышен размер оценки, что повлечет значительное удорожание выкупной стоимости.

Представитель ответчика не возражал относительно требований иска, однако, при установлении размера выкупной стоимости земельного участка ответчика просил принять выводы судебного эксперта ООО «Земстандарт», поскольку ООО «Плато» - аффилирования компания, работающая по заказу истца. ООО «Слово» для исследования ориентировалось на аналоги участков с. Ягодное, без исследования аналогов с. Подстепки.

Представители третьих лиц –Управления Росреестра по Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

В соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Как следует из содержания ст. 44 ЗК РФ принудительное изъятие у собственника его земельного участка является самостоятельным основанием прекращения права собственности на землю.

При этом основания изъятия земельного участка - для государственных или муниципальных нужд установлены статьей 49 ЗК РФ, в соответствии с которой изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером, площадью 815808 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 в размере 3/5 доли, ФИО4 – 2/5 доли– т.1 л.д.47-57.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области на земельный участок наложено ограничение сроком на 3 года по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с распоряжением Правительства Самарской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ в целях изъятия для государственных нужд Самарской области в целях обеспечения строительства обхода г. Тольятти с мостовым переходом через р. Волгу в составе международного транспортного маршрута «Европа - Западный Китай» подлежит земельный участок площадью 73364 кв.м., с кадастровым номером№ площадью 24 091 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ указанное распоряжение истцом опубликовано в газете «Волжская коммуна», а также в газете «Васильевские новости» - т.1 л.д.12-15.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжение направлено ответчикам ФИО2 и ФИО4 – т.1 л.д.16-19.

В соответствии с пунктом 3 распоряжения №-р Министерству транспорта в автомобильных дорог Самарской области было поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием спорного земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством, за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

В силу пунктов 1, 2, 4 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения, при определении размера которого в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В этом случае согласно ст. 55 Земельного кодекса РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу п. 1 ст. 62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Пунктом 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". 

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, выкуп участка (принудительное изъятие) для государственных нужд может быть осуществлен по решению суда.

В силу п. 3 ст. 279, ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.10 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд определен главой 7.1 Земельного кодекса РФ.

В целях подготовки соглашения в соответствии с п. 1 ст. 56.7 ЗК РФ об изъятии земельного участка с условным номером №, площадью 73364 кв.м, из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 815808 кв.м, были образованы земельные участки:

- с кадастровым номером №, площадью 73 364 кв.м кв.м ;

- с кадастровым номером №, площадью 742442 кв.м – т.1 л.д. 29-37.

В силу пункта 2 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки. 

Права на указанные участки ответчиком не зарегистрированы.

В целях подготовки соглашения об изъятии недвижимого имущества в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 ст. 56.7, пунктом 1 ст. 56.8 ЗК РФ, на основании заключенного министерством с ООО «Регион» договора оценочной организацией определен размер возмещения, подлежащий выплате за изымаемый для государственных нужд Самарской области объект недвижимого имущества - т.1 л.д.38-40. 

Согласно отчету об определении размера возмещения, выполненному ООО «Регион» 10.08.2020, определен размер возмещения за изымаемый для государственных нужд Самарской области земельный участок, который составляет 1002 941,00 рубль.

Размер возмещения состоит из рыночной стоимости земельного участка, которая составляет 998 241,00 рубль и убытков за 1/2 долю в праве на земельный участок в размере 4700,00 рублей.

В соответствии со статьей 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации истцом подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд ответчикам.

Ввиду отсутствия соглашения между сторонами дела по размеру выкупной стоимости земельного участка, сторона истца просила суд назначить и провести судебную экспертизу в ряде учреждений – т.1 л.д.79-108.

Ответчиком ФИО2 суду представлен отчет ООО «Русоценка» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому итоговая стоимость земельного участка площадью 73364 кв.м, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 815808 кв.м, с учетом приятых допущений и ограничений составляет 7703220,00 рублей – л.д. 147-232.

ДД.ММ.ГГГГ данное ходатайство удовлетворено, назначена комиссионная судебная экспертиза, порученная эксперту ООО КС«Слово» ФИО6 и эксперту ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» ФИО5 - т.1 л.д. 237-239.

По итогам проведения судебной комиссионной экспертизы, эксперты не сошлись во мнениях по выбору аналогов, ввиду чего подготовили отдельные заключения.

Согласно заключению эксперта ООО «ЗЕМ. СТАНДАРТ» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения в связи с изъятием объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 73 364 кв.м, с учетом убытков, причиненных в связи с изъятием, составляет 3788 397,00 рубль. При этом, стоимость участка составила 3788 047,00 рубль, стоимость убытков в связи с его изъятием – 350,00 рублей - т.2 л.д.1-54.

Согласно заключению эксперта ООО КС «Слово» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения в связи с изъятием объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 73 364 кв.м, с учетом убытков, причиненных в связи с изъятием, составляет 1390396,88 рубль. При этом, стоимость участка составила 1388046,88 рублей, стоимость убытков в связи с его изъятием –2 350,00 рублей - т.2 л.д.55-101.

Не соглашаясь с расчетом выкупной стоимости изымаемого истцом земельного участка ответчиков, произведенной экспертом ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» ФИО5 сторона истца представила заключение специалиста ООО «Плато» от 09.07.2021, согласно которому заключение эксперта ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» ФИО5 не соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности, поскольку имеются ошибки, повлекшие искажение итоговой стоимости объектов оценки, результат оценки не является объективным, обоснованным и достоверным.

Ходатайство о проведении дополнительной либо повторной судебной экспертизы суду не поступали.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право оценки доказательств принадлежит суду.

Согласно части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда не обязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ. 

Однако, несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

На основании части 3 и части 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Указанные нормы разъяснены в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении".

Оценивая между собой представленные суду доказательства по определению выкупной стоимости земельного участка ответчика в виде: отчета об определении размера возмещения, выполненному ООО «Регион»; ООО «Русоценка»; заключения эксперта ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» ФИО5; ООО КС «Слово» ФИО6, суд полагает, что выводы судебного эксперта ООО КС «Слово» ФИО6 наиболее относимы к рассматриваемому спору с учетом всех доказательств, подобранных экспертом аналогов земельных участков, наиболее соответствующих изымаемому у ответчиков с учетом его характеристик, с учетом заключение специалиста ООО «Плато» от 09.07.2021, поясняющего ошибочность выводов эксперта ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» ФИО5

Также суд учитывает, что судебный эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", статьей 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является последовательным. 

Сомнения по объектам - аналогам устранены путем предоставления дополнительных пояснений и сведений о земельных участках.

Выводы экспертных исследований ООО «Регион»; ООО «Русоценка» по определению выкупной стоимости земельного участка значительно разнятся между собой и другими доказательствами.

С учетом того, что процедура и порядок изъятия земельных участков истцом соблюдены, ответчиками данный факт не оспаривается, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области об изъятии земельного участка для государственных нужд Самарской области и о необходимости возмещения ответчикам рыночной стоимости изымаемого земельного участка и убытков, связанных с изъятием земельных участков на основании выводов судебной экспертизы, которой определена выкупная стоимость земельного участка ответчиков исходя из анализа рынка продаж аналогичных земельных участков в виде:

- ФИО2 в размере:

- 3/5 стоимости возмещения за изымаемый земельный участок в размере 834238,13 рублей,

- 3/5 рыночной стоимости изымаемого земельного участка в размере 832828,13 рублей,

- 3/5 стоимости размера убытков за изымаемый земельный участок в сумме 1410,00 рублей; 

- ФИО4 в размере:

- 2/5 стоимости возмещения за изымаемый земельный участок в размере 556158,75 рублей,

- 2/5 рыночной стоимости изымаемого земельного участка в размере 555218,75 рублей,

- 2/5 стоимости размера убытков за изымаемый земельный участок в сумме 940,00 рублей. 

Учитывая, что истец на основании п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, а ответчиками не представлено доказательств наличия оснований для освобождения их от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчиков:

- ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 16542,00 рубля,

- ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13762,00 рубля 00 копеек.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к ФИО2, ФИО4 – удовлетворить.

Принудительно изъять для государственных нужд Самарской области земельный участок с кадастровым номером №, площадью 73 364 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в целях обеспечения строительства обхода г. Тольятти с мостовым переходом через р. Волгу в составе международного транспортного маршрута «Европа - Западный Китай», с выплатой собственникам изымаемого объекта недвижимости возмещенияс учетом убытков, возникающих в связи с невозможностью исполнения правообладателями обязательств перед третьими лицами и упущенную выгоду:

- ФИО2 в размере:

- 3/5 стоимости возмещения за изымаемый земельный участок в размере 834238,13 рублей,

- 3/5 рыночной стоимости изымаемого земельного участка в размере 832828,13 рублей,

- 3/5 стоимости размера убытков за изымаемый земельный участок в сумме 1410,00 рублей; 

- ФИО4 в размере:

- 2/5 стоимости возмещения за изымаемый земельный участок в размере 556158,75 рублей,

- 2/5 рыночной стоимости изымаемого земельного участка в размере 555218,75 рублей,

- 2/5 стоимости размера убытков за изымаемый земельный участок в сумме 940,00 рублей. 

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для:

- прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № (запись о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (доля ФИО2 в праве 3/5), и от ДД.ММ.ГГГГ № (доля ФИО4 в праве 2/5);

- возникновения права собственности ФИО2 и ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 742442 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

- возникновения права собственности Самарской области на земельный участок с кадастровым номером № площадью 73 364 кв. м, - расположенный по адресу: 

<

адрес>, после выплаты Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 16 542 (шестнадцать тысяч пятьсот сорок два) рубля 00 копеек.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13 762 (тринадцать тысяч семьсот шестьдесят два) рубля 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд в Самарский областной суд.

Решение в окончательной форме принято 16.07.2021.

Судья - подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

УИД 63RS0027-01-2021-000435-39