КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Подушкин О.В. Дело № 12-213/2020

Р Е Ш Е Н И Е

2 июля 2020 года г. Калининград 

Судья Калининградского областного суда Корнюшенков Г.В., 

при секретаре Лосиковой С.Ю., 

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ООО «Управляющая компания Ленинградского района» на не вступившее в законную силу определение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25 мая 2020 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства ООО «Управляющая компания Ленинградского района» о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО1 от 23 сентября 2019 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ. Жалоба ООО «Управляющая компания Ленинградского района» на постановление ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО1 от 23 сентября 2019 года по делу № 758/2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ оставлена без рассмотрения. 

Заслушав объяснения защитника ООО «Управляющая компания Ленинградского района» Демченко В.С., поддержавшего жалобу, объяснения представителя Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО1, возражавшего против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, суд

У С ТА Н О В И Л:

постановлением ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО1 от 23 сентября 2019 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № юридическое лицо - ООО «Управляющая компания Ленинградского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

30 января 2020 года ООО «Управляющая компания Ленинградского района» обратилось в Ленинградский районный суд г. Калининграда с жалобой на вышеуказанное постановление и с ходатайством о восстановлении процессуального срока на обжалование данного постановления, указав, что процессуальный срок на подачу жалобы был пропущен, так как первоначально, заявление о признании обжалуемого постановления незаконным было подано ООО «Управляющая компания Ленинградского района» в Арбитражный суд Калининградской области.

Судьей Ленинградского районного суда г. Калининграда по результатам рассмотрения ходатайства вынесено вышеуказанное определение от 25 мая 2020 года.

В жалобе ООО «Управляющая компания Ленинградского района» в Калининградский областной суд, поданной защитником Общества Демченко В.С., поименованной как частная, ставится вопрос об отмене определения судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25 мая 2020 года, как незаконного и необоснованного, и направлении дела на новое рассмотрение. Ссылаясь на положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), податель жалобы указывает, что предусмотренный КАС РФ трехмесячный срок для обращения в суд пропущен Обществом по уважительным причинам - в связи с обжалованием оспариваемого постановления в Арбитражный суд. Кроме того, оспариваемое постановление обладает признаками нормативного правового акта, рассчитано на длительное применение, в связи с чем требование о трехмесячном сроке на обращение в суд с административным исковым заявлением к актам такого рода не применимо. 

Заслушав объяснения защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объяснения представителя административного органа, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на нормы которого ссылается податель жалобы, в силу прямого указания, содержащегося в части 5 статьи 1 КАС РФ, не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.

Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Как следует из материалов дела, установлено судьей районного суда и не оспаривается в поданной жалобе, копия оспариваемого постановления должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2019 года было получено Обществом 27 декабря 2019 года, что подтверждается подписью представителя Общества в уведомлении о вручении почтового отправления (л.д. 57) и входящим штампом Общества на копии постановления (л.д. 6).

Указанное обстоятельство подтверждается также данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

При таком положении судьей районного суда правомерно указано в обжалуемом определении, что последний день на обращение в суд приходился на 09 января 2020 года.

Вместе с тем с жалобой в Ленинградский районный суд г. Калининграда Общество обратилось только 30 января 2020 года, т.е. с существенным пропуском установленного законом десятидневного процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. 

Суд также принимает во внимание, что в оспариваемом Обществом постановлении должностного лица административного органа от 23 сентября 2019 года (л.д. 6-10) надлежащим образом разъяснены срок и порядок его обжалования - в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

С учетом изложенного, судьей районного суда в обжалуемом определении сделан обоснованный вывод о том, что обращение Общества в ненадлежащую судебную инстанцию с нарушением установленного статьей 30.1 КоАП РФ порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, не может быть признано уважительной причиной пропуска процессуального срока.

Сведений о наличии каких-либо иных, уважительных причин пропуска Обществом процессуального срока, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, объективно препятствующие или исключающие своевременную подачу жалобы, а также доказательств в их подтверждение, Обществом суду первой инстанции не представлено. Сведения о наличии указанных уважительных причин отсутствуют и в поданной Обществом жалобе в Калининградский областной суд.

Определение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25 мая 2020 года является законным и обоснованным. Предусмотренных КоАП РФ правовых оснований для его отмены или изменения, вопреки доводам жалобы, - не имеется. В связи с чем, определение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25 мая 2020 года подлежит оставлению без изменения, жалоба ООО «Управляющая компания Ленинградского района» - без удовлетворения. 

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

определение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25 мая 2020 года оставить без изменения, жалобу ООО «Управляющая компания Ленинградского района» - без удовлетворения.

Судья Калининградского

областного суда Г.В. Корнюшенков